市國(guó)資委

市屬企業(yè)近三年在津冀計(jì)劃投資1219億元

本報(bào)記者 陳雪檸

26日，市十五屆人大第一次會(huì)議第二場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上，市國(guó)資委副主任楊秀玲介紹，京津冀交通一體化已率先取得突破，首發(fā)集團(tuán)承建的京臺(tái)等高速已建成通車(chē)；首都地區(qū)環(huán)線高速、京秦高速、興延高速等已施工過(guò)半，預(yù)計(jì)今年建成通車(chē)；延崇高速已開(kāi)工，計(jì)劃2019年年底建成通車(chē)。

同時(shí)，三地的產(chǎn)業(yè)一體化布局步伐逐步加快。據(jù)介紹，市屬企業(yè)近三年在津冀計(jì)劃投資1219億元，涉及交通運(yùn)營(yíng)、節(jié)能環(huán)保、裝備制造、能源、金融等方面，同時(shí)，加快化解鋼鐵、煤炭、水泥等過(guò)剩產(chǎn)能。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和對(duì)接下，金隅與冀東水泥重組，實(shí)現(xiàn)京津冀區(qū)域水泥產(chǎn)能的優(yōu)化；在河北滄州投資建成的北京現(xiàn)代四工廠已投產(chǎn)，具備整車(chē)30萬(wàn)輛的年產(chǎn)能；首農(nóng)集團(tuán)在保定建設(shè)三元工業(yè)園，是北方地區(qū)最先進(jìn)的奶業(yè)生產(chǎn)線，在天津東疆保稅港區(qū)建設(shè)冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)，有效保障北京食品供應(yīng)。

市屬企業(yè)是推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)的主力軍。三年來(lái)，20余家市屬企業(yè)承擔(dān)北京城市副中心建設(shè)項(xiàng)目約200項(xiàng)。“目前，承建的行政辦公區(qū)一期已基本完成，為市級(jí)機(jī)關(guān)和市屬行政部門(mén)搬遷奠定了基礎(chǔ)，環(huán)球影城等項(xiàng)目也進(jìn)展良好。”楊秀玲介紹，北京新機(jī)場(chǎng)航站樓已封頂封圍，新機(jī)場(chǎng)高速路已開(kāi)工建設(shè)，未來(lái)，高速公路、軌道交通和普通公路三層疊落共構(gòu)的路段將在北京首次亮相。

在冬奧會(huì)籌備中，市屬企業(yè)還承擔(dān)了場(chǎng)館等9個(gè)項(xiàng)目。其中，北控集團(tuán)國(guó)家高山滑雪中心項(xiàng)目正在開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)踏勘；國(guó)資公司國(guó)家速滑館已經(jīng)完成土方建設(shè)；新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)北區(qū)（主要服務(wù)冬奧會(huì)）控規(guī)優(yōu)化方案已獲得批復(fù)，正在推進(jìn)花滑、短道速滑、冰壺等國(guó)家隊(duì)冬奧訓(xùn)練場(chǎng)館建設(shè)，冬奧單板大跳臺(tái)也擬于今年開(kāi)工。

市發(fā)改委

產(chǎn)業(yè)禁限目錄將進(jìn)一步規(guī)范細(xì)化

本報(bào)記者 曹政

今年是實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展中期目標(biāo)的起步之年，在京津冀協(xié)同發(fā)展上將有什么新動(dòng)作？26日，市十五屆人大第一次會(huì)議第二場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上，市發(fā)改委黨組成員、北京市京津冀協(xié)同辦副主任劉伯正透露，在2014年、2015年兩版新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄的基礎(chǔ)上，本市今年將繼續(xù)修訂完善禁限目錄，進(jìn)一步規(guī)范、細(xì)化、完善管理措施和實(shí)施細(xì)則，提高可操作性。

新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄將更細(xì)、更實(shí)

通過(guò)嚴(yán)格實(shí)施新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄，本市已累計(jì)不予辦理登記業(yè)務(wù)1.86萬(wàn)件，累計(jì)關(guān)停退出一般制造業(yè)企業(yè)1992家，調(diào)整疏解各類(lèi)區(qū)域性專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)594家。

在此基礎(chǔ)上，今年本市將再次修訂新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄，劉伯正透露，禁限目錄執(zhí)行過(guò)程中仍面臨著一些問(wèn)題，比如項(xiàng)目的運(yùn)行、評(píng)估、監(jiān)管機(jī)制等還需要進(jìn)一步完善，部分條目、業(yè)態(tài)的概念還需進(jìn)一步細(xì)化、清晰，還需要與新出臺(tái)的國(guó)家控增量、疏存量?jī)蓚€(gè)政策意見(jiàn)以及新版城市總規(guī)等中央及地方文件進(jìn)一步對(duì)接。

記者獲悉，按照“更細(xì)更實(shí)”的思路，本市正在抓緊對(duì)禁限目錄進(jìn)行新一輪的修訂，進(jìn)一步規(guī)范、細(xì)化、完善管理措施和實(shí)施細(xì)則，提高可操作性，也會(huì)更加注重與提升城市品質(zhì)和生活服務(wù)保障相銜接，保障民生和城市運(yùn)行。“需要強(qiáng)調(diào)的是，修訂禁限目錄不意味著北京不發(fā)展了，而是為了北京更好的發(fā)展。”劉伯正說(shuō)。

他也透露，本市也正著力建立疏解配套政策體系，健全激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制，產(chǎn)業(yè)疏解配套政策出臺(tái)實(shí)施，騰退空間管理和使用意見(jiàn)完成制定，聯(lián)合津冀印發(fā)產(chǎn)業(yè)承接重點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)意見(jiàn)。

“交鑰匙”方式支持雄安新建學(xué)校和醫(yī)院

據(jù)介紹，通州區(qū)總體規(guī)劃、副中心控制性詳規(guī)和重點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則編制基本完成，行政辦公區(qū)一期主體工程進(jìn)展順利。

而在支持雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)方面，本市也與河北省簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。特別是在公共服務(wù)方面，本市將以“交鑰匙”方式支持雄安新區(qū)新建3所學(xué)校和1所綜合醫(yī)院，北海幼兒園、史家小學(xué)、北京四中、宣武醫(yī)院等將落戶(hù)雄安。據(jù)悉，這些項(xiàng)目總體上將由北京出資，京冀共同組織實(shí)施，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。

今年疏解提升176家市場(chǎng)和物流中心

劉伯正介紹，今年本市將堅(jiān)持疏解整治與優(yōu)化提升同步推進(jìn)，持續(xù)抓好疏解整治促提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)形成“大疏解”格局，加快治理“大城市病”，不斷優(yōu)化提升首都功能，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

針對(duì)存量，到2020年本市將再退出一般制造業(yè)企業(yè)1000家左右，疏解提升市場(chǎng)和物流中心約300家。其中今年調(diào)整退出一般性制造業(yè)500家，疏解提升市場(chǎng)和物流中心176家，加快推進(jìn)北京城市學(xué)院新校區(qū)、北京口腔醫(yī)院整體遷建等一批教育、醫(yī)院的疏解工作。

在交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，年內(nèi)將全面消除市域內(nèi)國(guó)家高速公路“斷頭路”，實(shí)現(xiàn)京秦高速、首都地區(qū)環(huán)線通州至大興段建成通車(chē)，基本建成北京新機(jī)場(chǎng)航站樓主體工程。同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)京津風(fēng)沙源治理、太行山綠化工程，鞏固提升“4+N”產(chǎn)業(yè)合作格局，深化天津?yàn)I海-中關(guān)村科技園合作，啟動(dòng)新機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)起步區(qū)建設(shè)等。

市旅游局

環(huán)京津重點(diǎn)景區(qū)開(kāi)通40條旅游直通車(chē)

本報(bào)記者 陳雪檸

地相近，人相親，旅游是媒介。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展不斷深入，三地旅游市場(chǎng)一體化也逐步推進(jìn)，記者26日自市十五屆人大第一次會(huì)議第二場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)獲悉，三地以北京、天津、石家莊等城市為中心，已開(kāi)通40多條旅游直通車(chē)，車(chē)輛近800輛，全面覆蓋避暑山莊、北戴河、野三坡、古北水鎮(zhèn)等環(huán)京津重點(diǎn)景區(qū)。

“旅游公共服務(wù)設(shè)施的完善和旅游環(huán)境的提升是京津冀旅游服務(wù)三地居民的重點(diǎn)工作。”市旅游委主任宋宇介紹，除旅游直通車(chē)線路外，三地還先后開(kāi)通了“衡水湖號(hào)”“邯鄲號(hào)”“野三坡號(hào)”“西柏坡號(hào)”“正定號(hào)”“薊縣盤(pán)山號(hào)”等旅游專(zhuān)列，在乘車(chē)環(huán)境、旅行服務(wù)等方面增添旅游特色與氛圍，為居民出游提供便利。

此外，三地旅游部門(mén)聯(lián)合編制《京津冀最新旅游路書(shū)》，共同推出56條京津冀旅游線路，制作京津冀旅游手繪電子地圖，直觀介紹旅游景點(diǎn)，開(kāi)通京津冀旅游網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)旅游信息的互聯(lián)互通。同時(shí)，持續(xù)推廣惠民便民旅游產(chǎn)品，投放京津冀自駕車(chē)旅游護(hù)照10萬(wàn)冊(cè)、京津冀旅游一卡通70萬(wàn)張、京津冀旅游通卡10萬(wàn)張。

據(jù)悉，北京市旅游委已將幫扶河北開(kāi)展旅游村建設(shè)列入工作計(jì)劃，北京、天津的23家規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)為河北編制了34個(gè)旅游規(guī)劃，其中包括9個(gè)旅游扶貧公益規(guī)劃、25個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村旅游專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，共同推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游建設(shè)。

市環(huán)保局

最新PM2.5源解析結(jié)果即將公布

本報(bào)記者 任敏

在26日召開(kāi)的市十五屆人大一次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)上，市環(huán)保局總工程師于建華透露，為打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，本市正在推進(jìn)PM2.5源解析，預(yù)計(jì)結(jié)果很快公布。北京將據(jù)此制定新一輪大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，并把高排放車(chē)治理作為重中之重。

今年治污重點(diǎn)瞄準(zhǔn)高排放車(chē)

如何打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，2018年市政府工作報(bào)告提到，要以細(xì)顆粒物來(lái)源解析為基礎(chǔ)，制定新一輪大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃。

本市環(huán)保部門(mén)將把高排放車(chē)治理作為重中之重，將低排放區(qū)由六環(huán)路內(nèi)擴(kuò)展到全市域，從嚴(yán)查處尾氣排放超標(biāo)車(chē)輛，嚴(yán)格落實(shí)高排放車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械禁行限行規(guī)定；有序推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)煤改清潔能源，基本實(shí)現(xiàn)平原地區(qū)無(wú)煤化。

于建華還補(bǔ)充說(shuō)道，特別是針對(duì)重污染天氣，要認(rèn)真落實(shí)重污染應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)道路、工地、裸地?fù)P塵管理，不斷提高城市精細(xì)化水平，加強(qiáng)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，持續(xù)改善空氣質(zhì)量。

細(xì)顆粒物來(lái)源解析結(jié)果到底何時(shí)公布？于建華透露，PM2.5源解析正在推進(jìn)，因?yàn)檫@個(gè)解析是跨一個(gè)整年度的，2017年剛結(jié)束，可能會(huì)花點(diǎn)時(shí)間，預(yù)計(jì)很快就會(huì)公布結(jié)果。

70城市PM2.5濃度降3成多

改善空氣質(zhì)量，離不開(kāi)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。發(fā)布會(huì)上，于建華曬了一組數(shù)據(jù)：2017年，全市PM2.5年均濃度58微克/立方米，同比下降20.5%，較2013年下降35.6%。

區(qū)域協(xié)同治理的成績(jī)單也相當(dāng)亮眼：去年，京津冀及周邊7個(gè)省區(qū)市70個(gè)城市PM2.5平均濃度是55微克/立方米，比2013年下降37.2%；其中，京津冀三地PM2.5年均值是64微克/立方米，比2013年下降39.6%。

由于大氣污染具有流動(dòng)性，區(qū)域協(xié)作對(duì)大氣污染防治必不可少。在于建華看來(lái)，區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控對(duì)于區(qū)域空氣質(zhì)量改善有加快提速的作用。

研究試用PM2.5移動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

本市已建起“天空地”一體化空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，在全國(guó)率先建成PM2.5高密度監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，將原有35個(gè)PM2.5監(jiān)測(cè)站點(diǎn)升級(jí)擴(kuò)展為67個(gè)地面站，并建起覆蓋街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小型監(jiān)測(cè)站，監(jiān)測(cè)范圍覆蓋城市、農(nóng)村、工業(yè)企業(yè)集中區(qū)、交通干道等，還結(jié)合新一代衛(wèi)星遙感、激光雷達(dá)垂直監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、高精度氣象觀測(cè)等技術(shù)，進(jìn)一步提高空氣質(zhì)量分析評(píng)價(jià)能力。

當(dāng)前，本市環(huán)保部門(mén)正在研究PM2.5移動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)用于環(huán)保執(zhí)法，比如利用車(chē)載或手持監(jiān)測(cè)設(shè)備測(cè)量PM2.5濃度，并與之前的網(wǎng)格化管理相結(jié)合，以提高執(zhí)法的精準(zhǔn)性和時(shí)效性。

今后，推進(jìn)環(huán)保精細(xì)化管理，本市將以排污許可證為載體，在大氣污染源重點(diǎn)行業(yè)率先發(fā)放，推進(jìn)固定污染源全過(guò)程“一證式”監(jiān)管。利用環(huán)境大數(shù)據(jù)，推進(jìn)建立“智慧環(huán)保”管理平臺(tái)，整合環(huán)境質(zhì)量、污染排放、經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行和地理信息等數(shù)據(jù)，實(shí)施精準(zhǔn)執(zhí)法，在環(huán)保領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“一張圖”多領(lǐng)域綜合管理。