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新時(shí)代的可持續(xù)發(fā)展(5)

摘要:實(shí)現(xiàn)新時(shí)代的可持續(xù)發(fā)展要有創(chuàng)新的思路,要在實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展中推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。綠色發(fā)展是轉(zhuǎn)型升級(jí)的主線,循環(huán)發(fā)展是提高資源效率的途徑,低碳發(fā)展是重大能源戰(zhàn)略,三者目標(biāo)一致:形成資源節(jié)約型環(huán)境友好型的生產(chǎn)方式。

3.推進(jìn)綠色供應(yīng)鏈管理

供應(yīng)鏈?zhǔn)菄@核心企業(yè),通過(guò)對(duì)商流、信息流、物流、資金流的控制,從采購(gòu)原材料開(kāi)始到制成中間產(chǎn)品及最終產(chǎn)品、最后由銷售網(wǎng)絡(luò)把產(chǎn)品送到消費(fèi)者手中的由供應(yīng)商、制造商、分銷商直到最終用戶所連成的整體功能網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)際是從供應(yīng)端提高產(chǎn)品質(zhì)量和供應(yīng)效果。人們的需求在變,對(duì)產(chǎn)品的檔次要求提高,如果企業(yè)還是生產(chǎn)老產(chǎn)品,就只能導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)是“三去一降一補(bǔ)”:去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降企業(yè)生產(chǎn)成本、補(bǔ)短板。企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中要重視綠色潮流,核心是“減少材料使用”。國(guó)際上采用的是“減材料化”,國(guó)內(nèi)很多行業(yè)推行的是“輕量化”,都是減少材料使用,這是第一個(gè)方面;第二方面是減少有毒有害物質(zhì)使用;第三個(gè)方面是降碳,減少二氧化碳排放強(qiáng)度,實(shí)際是應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題。從國(guó)際視角看,我國(guó)企業(yè)管理依然存在局部效率高、全局效率低的問(wèn)題,要轉(zhuǎn)變這種狀況,必須從規(guī)模擴(kuò)張向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,依靠技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,提高行業(yè)和企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;還需要從粗放經(jīng)營(yíng)向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變,下大力氣,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,加強(qiáng)原料采購(gòu)、加工工業(yè)、物料平衡等生命周期管理,提高能源效率與經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

4.處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系

政府的作用是創(chuàng)造制度環(huán)境與市場(chǎng)環(huán)境,解決市場(chǎng)的外部性問(wèn)題。具體舉措包括制定法規(guī)和政策、制定標(biāo)準(zhǔn)、解決市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題、加強(qiáng)監(jiān)督檢察、保證中央政策能夠落地,得到有效執(zhí)行,而不是層層打折扣。轉(zhuǎn)變長(zhǎng)期以來(lái)追求“GDP至上”的政績(jī)觀,領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”十分重要。2016年12月,《生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法》印發(fā),確定對(duì)各省區(qū)市實(shí)行年度評(píng)價(jià)、五年考核制度,并作為黨政領(lǐng)導(dǎo)綜合考核評(píng)價(jià)、干部獎(jiǎng)懲任免的依據(jù)。對(duì)那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果的人,實(shí)行終身追究制度。中辦國(guó)辦就祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題發(fā)出通報(bào),指出生態(tài)破壞的根源,對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),彰顯了黨中央、國(guó)務(wù)院保護(hù)生態(tài)環(huán)境的堅(jiān)定意志。

企業(yè)是市場(chǎng)的主體,要尊重市場(chǎng)規(guī)律,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前,市場(chǎng)配置環(huán)境污染治理資源的作用日益顯現(xiàn)。污染治理以“績(jī)效導(dǎo)向”,源頭控制+末端治理+治理付費(fèi)等制度體系逐步完善。政策措施由行政手段向法律的、行政的和經(jīng)濟(jì)的手段延伸,第三方治理污染的積極性和主動(dòng)性被充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。環(huán)保稅、排污許可證等市場(chǎng)化手段陸續(xù)推出,政策紅利逐步顯現(xiàn)。同時(shí),企業(yè)也是研發(fā)的主體,要把研發(fā)和可持續(xù)發(fā)展作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分?,F(xiàn)在很多上市公司、跨國(guó)企業(yè)、大公司、國(guó)有企業(yè)都在編制可持續(xù)發(fā)展年度報(bào)告,實(shí)際是把他們的資源利用情況、環(huán)境保護(hù)情況、安全情況、健康情況等進(jìn)行年度報(bào)告,這是非常必要的。

5.必須落實(shí)到企業(yè)層面

實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,企業(yè)要從原來(lái)靠?jī)r(jià)格惡性競(jìng)爭(zhēng)的雙輸戰(zhàn)略,走向雙贏戰(zhàn)略,要通過(guò)聯(lián)盟,提高整體競(jìng)爭(zhēng)力。從產(chǎn)品角度看,我們?cè)瓉?lái)的產(chǎn)品很多是“山寨”的,未來(lái)要走品牌戰(zhàn)略,要?jiǎng)?chuàng)品牌;從營(yíng)利角度看,要從貼牌走向創(chuàng)新;從總體看,要從產(chǎn)品生產(chǎn)走向產(chǎn)品后市場(chǎng)服務(wù)?,F(xiàn)在的技術(shù)發(fā)展也為產(chǎn)品溯源追蹤創(chuàng)造了條件,特別是食品安全,國(guó)內(nèi)已經(jīng)做了大量工作,進(jìn)行了大量嘗試,積累了很多經(jīng)驗(yàn)。企業(yè)的業(yè)務(wù)核心是怎么賺錢的問(wèn)題,要解決營(yíng)利、獲得經(jīng)濟(jì)效益的問(wèn)題,還要解決資金流的問(wèn)題。企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力說(shuō)到底是人才、技術(shù)、信息流。企業(yè)要關(guān)心企業(yè)文化,這是凝聚人心、提升力量、提升人氣的很重要方面??傊?,只有通過(guò)政府規(guī)劃、企業(yè)努力、公眾參與,可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)才能夠在中國(guó)順利實(shí)現(xiàn)。

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