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新時(shí)代的可持續(xù)發(fā)展(2)

摘要:實(shí)現(xiàn)新時(shí)代的可持續(xù)發(fā)展要有創(chuàng)新的思路,要在實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展中推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。綠色發(fā)展是轉(zhuǎn)型升級(jí)的主線,循環(huán)發(fā)展是提高資源效率的途徑,低碳發(fā)展是重大能源戰(zhàn)略,三者目標(biāo)一致:形成資源節(jié)約型環(huán)境友好型的生產(chǎn)方式。

綠色化強(qiáng)調(diào)人與自然和諧。綠色是發(fā)展的目標(biāo),或者說(shuō)是發(fā)展的積累。我國(guó)在改革開(kāi)放前環(huán)境很好,但是大家吃不飽飯,發(fā)展自然是重要的,經(jīng)過(guò)一個(gè)階段發(fā)展,解決了吃飯問(wèn)題,卻又出現(xiàn)了環(huán)境的污染和破壞。這里似乎有個(gè)兩難的問(wèn)題:不發(fā)展、沒(méi)有財(cái)富的積累,勢(shì)必出現(xiàn)改革開(kāi)放前很多人吃不飽飯、捧著“綠色金飯碗討飯吃”的狀況,但是發(fā)展又可能破壞環(huán)境、惡化環(huán)境。解決的辦法就是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)綠色化,以資源的高效利用、環(huán)境友好的方式發(fā)展經(jīng)濟(jì)。綠色發(fā)展要求生活方式綠色化。中央電視臺(tái)做過(guò)一個(gè)公益廣告,我國(guó)每年在餐桌上的浪費(fèi),折算成食物是2000億元人民幣,這就要求我們反對(duì)浪費(fèi),提倡“光盤行動(dòng)”。綠色發(fā)展還有一種文化內(nèi)涵,我國(guó)古代有“三月不打鳥(niǎo)”的說(shuō)法,佛教有“不殺生”的說(shuō)法,實(shí)際都是強(qiáng)調(diào)維護(hù)地球上的生態(tài)系統(tǒng)或者說(shuō)生物的多樣性。與可持續(xù)發(fā)展最密切的還有一條,是時(shí)任中共浙江省委書記的習(xí)近平同志在浙江考察安吉余村時(shí)提出來(lái)的:“綠水青山就是金山銀山”,在哈薩克斯坦大學(xué)演講時(shí),習(xí)近平總書記把“綠水青山就是金山銀山”講成了“三段論”:既要綠水青山又要金山銀山,寧要綠水青山不要金山銀山,綠水青山就是金山銀山。這個(gè)“三段論”揭示了人與自然的辯證關(guān)系,是馬克思主義認(rèn)識(shí)論的中國(guó)化。

二、國(guó)內(nèi)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)工作

國(guó)際上每次可持續(xù)發(fā)展大會(huì)都會(huì)提出不同的重點(diǎn),1972年斯德哥爾摩人類環(huán)境會(huì)議強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,1992年巴西會(huì)議強(qiáng)調(diào)發(fā)展與環(huán)境,2002年南非約翰內(nèi)斯堡可持續(xù)發(fā)展峰會(huì)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的三大支柱。聯(lián)合國(guó)提出的2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)共有17個(gè),旨在解決社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境三個(gè)維度的發(fā)展問(wèn)題。具體包括:消除貧困;消除饑餓;良好健康與福祉;優(yōu)質(zhì)教育;性別平等;清潔飲水與衛(wèi)生設(shè)施;廉價(jià)和清潔能源;體面工作和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);工業(yè)、創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施;縮小差距;可持續(xù)城市和社區(qū);負(fù)責(zé)任的消費(fèi)和生產(chǎn);氣候行動(dòng);水下生物;陸地生物;和平、正義與強(qiáng)大機(jī)構(gòu);促進(jìn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的伙伴關(guān)系。國(guó)內(nèi)生態(tài)文明建設(shè),重點(diǎn)圍繞資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)而展開(kāi),具體有七個(gè)方面:

1.節(jié)約發(fā)展

節(jié)約發(fā)展,核心是節(jié)約資源,節(jié)電、節(jié)材、節(jié)水,節(jié)約一切可以利用的原料。節(jié)約是有層次的,第一個(gè)層次,一件事情需不需要做,如果一件事情做了沒(méi)有成效,那么不做就是最大的節(jié)約;第二個(gè)層次,有的生產(chǎn)過(guò)程非常復(fù)雜,減少畫蛇添足的部分,就節(jié)約了資源消耗和廢物排放;第三個(gè)層次是技術(shù)問(wèn)題、裝備固化問(wèn)題;第四個(gè)層次,合適的材料要用到合適的地方,不能大材小用,也不能小材大用。

與節(jié)約發(fā)展相關(guān)的是節(jié)能減排。節(jié)儉不僅是生活方式,更是一種人生態(tài)度和價(jià)值觀念,我國(guó)有深厚的傳統(tǒng)?!盾髯?middot;天論》講“強(qiáng)本而節(jié)用,則天不能貧”;“本荒而用侈,則天不能使之富”?!兜赖陆?jīng)》中,老子講“我有三寶,持而保之;一曰慈;二曰儉;三曰不敢為天下先。”李商隱的《詠史》有“歷覽前賢國(guó)與家,成由勤儉破由奢”的名句。唐代詩(shī)人李紳的憫農(nóng)詩(shī):“誰(shuí)知盤中餐,粒粒皆辛苦”。節(jié)能的重點(diǎn)是三大塊:工業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能、交通節(jié)能。建筑節(jié)能分兩塊,一是住宅,城鄉(xiāng)居民家庭用,一是公共建筑,包括學(xué)校、醫(yī)院、辦公大樓等。建筑節(jié)能,通俗地說(shuō)是“房頂門窗保暖地下”,用簡(jiǎn)單的辦法使能量得到最大發(fā)揮。工業(yè)節(jié)能措施包括技術(shù)改造、開(kāi)發(fā)新技術(shù),核心是系統(tǒng)化節(jié)能,這方面有大量工作要做,也取得了很好的成績(jī)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),與2012年相比,2015年全國(guó)資源產(chǎn)出率提高20.9%,單位GDP能耗下降13.4%,資源消耗強(qiáng)度指數(shù)提高了24.0%。單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、物耗、水耗大幅度降低,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力支撐。節(jié)約能源方面,現(xiàn)在有管理節(jié)能、技術(shù)節(jié)能、工程節(jié)能等措施,辦法是節(jié)能減耗。

我國(guó)的節(jié)能需要政府來(lái)推動(dòng),一方面是因?yàn)楣?jié)約能源存在信息不對(duì)稱問(wèn)題,比如造樓的主體與用樓的主體是主體轉(zhuǎn)換,建筑商肯定不是住宅居民,居民也肯定不是建筑商,雙方追求的效益、效果、目標(biāo)不一樣。建筑商在技術(shù)上的追求是盡量少花錢,住房人追求的是房子的保暖性等,雙方目標(biāo)不一樣,就是信息不對(duì)稱;另一方面是因?yàn)橹行∑髽I(yè)對(duì)節(jié)能知識(shí)、節(jié)能技術(shù)、節(jié)能環(huán)節(jié)不了解,對(duì)于怎么節(jié)能,想不出辦法,自己去學(xué)又要花費(fèi)高額成本。因此,無(wú)論是中小企業(yè)的能力提高,還是信息不對(duì)稱問(wèn)題解決,都需要政府發(fā)揮作用。

2.循環(huán)發(fā)展

循環(huán)發(fā)展是在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過(guò)程中進(jìn)行的再利用資源活動(dòng)的總稱。簡(jiǎn)單地說(shuō),就是物盡其用。習(xí)近平總書記在調(diào)研格林美武漢分公司時(shí)提出了變廢為寶的概念,核心是提高資源利用效率和效益。從科學(xué)原理講,一是物質(zhì)代謝;二是過(guò)程耦合;三是要素共享。循環(huán)發(fā)展、可以通俗地概括成3句話、15個(gè)字:效仿食物鏈,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升價(jià)值鏈,其中提升價(jià)值鏈?zhǔn)呛诵摹?/strong>國(guó)家發(fā)改委主抓循環(huán)經(jīng)濟(jì),做了大量工作,“十二五”期間推進(jìn)了循環(huán)化改造、餐廚垃圾處理等工作。“十三五”提出循環(huán)發(fā)展引導(dǎo)計(jì)劃,通過(guò)各地城市層面、社區(qū)層面、園區(qū)層面的不同行業(yè)總結(jié)了60種模式,概括起來(lái)是三句話:一是,上游廢物變下游原料。上游的廢物比如啤酒生產(chǎn),酒糟可以做有機(jī)肥料,其他東西可以被下游再利用。一些東西使用過(guò)還是半新的,國(guó)際上的二手貨市場(chǎng)可以交換。二是橫向耦合或者過(guò)程耦合,把幾件事情整合到一起,比如農(nóng)村秸稈的綜合利用。秸稈本身是能源,用以做甲醇,是植物性的生物甲醇;可以把秸稈氣化,做飼料、工業(yè)原料等,現(xiàn)在的難點(diǎn)是回收,如果能把秸稈氣化,與城市河道的淤泥,或污水處理廠的淤泥一起做液氧,發(fā)酵生產(chǎn)天然氣,凈化后做汽車燃料,就解決了能源、化工、供熱、環(huán)境保護(hù)一體化問(wèn)題。三是布局問(wèn)題。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要從實(shí)際出發(fā),算技術(shù)帳、經(jīng)濟(jì)帳、環(huán)境帳,有三句話非常重要:技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理、環(huán)境上無(wú)害。

責(zé)任編輯:李賢博校對(duì):總編室最后修改:
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