三　抗日戰(zhàn)爭中的兩條路線

中國問題的關(guān)鍵

談到國內(nèi)形勢，我們還應(yīng)對中國抗日戰(zhàn)爭加以具體的分析。

中國是全世界參加反法西斯戰(zhàn)爭的五個最大的國家之一，是在亞洲大陸上反對日本侵略者的主要國家。中國人民不但在抗日戰(zhàn)爭中起了極大的作用，而且在保障戰(zhàn)后世界和平上將起極大的作用，在保障東方和平上則將起決定的作用。中國在八年抗日戰(zhàn)爭中，為了自己的解放，為了幫助各同盟國，曾經(jīng)作了偉大的努力。這種努力，主要地是屬于中國人民方面的。中國軍隊的廣大官兵，在前線流血戰(zhàn)斗，中國的工人、農(nóng)民、知識界、產(chǎn)業(yè)界，在后方努力工作，海外華僑輸財助戰(zhàn)，一切抗日政黨，除了那些反人民分子外，都對戰(zhàn)爭有所盡力?？傊袊嗣褚宰约旱难秃雇毡厩致哉哂⒂碌貖^戰(zhàn)了八年之久。但是多年以來，中國反動分子造作謠言，蒙蔽輿論，不使中國人民在抗日戰(zhàn)爭中所起作用的真相為世人所知。同時，對于中國八年抗日戰(zhàn)爭的各項經(jīng)驗，也還沒有人作出全面的總結(jié)來。因此，我們的大會，應(yīng)當對這些經(jīng)驗作出適當?shù)目偨Y(jié)，借以教育人民，并為我黨決定政策的根據(jù)。

提到總結(jié)經(jīng)驗，那末，大家可以很清楚地看到，在中國有兩條不同的指導路線，一條是能夠打敗日本侵略者的，一條是不但不能打敗日本侵略者，而且在某些方面說來它是在實際上幫助日本侵略者危害抗日戰(zhàn)爭的。

國民黨政府所采取的對日消極作戰(zhàn)的政策和對內(nèi)積極摧殘人民的反動政策，招致了戰(zhàn)爭的挫折，大部國土的淪陷，財政經(jīng)濟的危機，人民的被壓迫，人民生活的痛苦，民族團結(jié)的破壞。這種反動政策妨礙了動員和統(tǒng)一一切中國人民的抗日力量進行有效的戰(zhàn)爭，妨礙了中國人民的覺醒和團結(jié)。但是，中國人民的覺醒和團結(jié)的運動并沒有停止，它是在日本侵略者和國民黨政府的雙重壓迫之下曲折地發(fā)展著。兩條路線：國民黨政府壓迫中國人民實行消極抗戰(zhàn)的路線和中國人民覺醒起來團結(jié)起來實行人民戰(zhàn)爭的路線，很久以來，就明顯地在中國存在著。這就是一切中國問題的關(guān)鍵所在。

走著曲折道路的歷史

為了使大家明了何以這個兩條路線問題是一切中國問題的關(guān)鍵所在，必須回溯一下我們抗日戰(zhàn)爭的歷史。

中國人民的抗日戰(zhàn)爭，是在曲折的道路上發(fā)展起來的。這個戰(zhàn)爭，還是在一九三一年就開始了。一九三一年九月十八日，日本侵略者占領(lǐng)沈陽⑴，幾個月內(nèi)，就把東三省占領(lǐng)了。國民黨政府采取了不抵抗政策。但是東三省的人民，東三省的一部分愛國軍隊，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導或協(xié)助之下，違反國民黨政府的意志，組織了東三省的抗日義勇軍和抗日聯(lián)軍，從事英勇的游擊戰(zhàn)爭。這個英勇的游擊戰(zhàn)爭，曾經(jīng)發(fā)展到很大的規(guī)模，中間經(jīng)過許多困難挫折，始終沒有被敵人消滅。一九三二年，日本侵略者進攻上海，國民黨內(nèi)的一派愛國分子，又一次違反國民黨政府的意志，率領(lǐng)十九路軍，抵抗了日本侵略者的進攻。一九三三年，日本侵略者進攻熱河、察哈爾⑵，國民黨內(nèi)的又一派愛國分子，第三次違反國民黨政府的意志，并和共產(chǎn)黨合作，組織了抗日同盟軍，從事抵抗。但是一切這些抗日戰(zhàn)爭，除了中國人民、中國共產(chǎn)黨、其他民主派別和海外愛國華僑給了援助之外，國民黨政府根據(jù)其不抵抗政策，是沒有給任何援助的。相反地，上海、察哈爾兩次抗日行動，都被國民黨政府一手破壞了。一九三三年，十九路軍在福建成立的人民政府，也被國民黨政府破壞了。

那時的國民黨政府為什么采取不抵抗政策呢？主要的原因，在于國民黨在一九二七年破壞了國共兩黨的合作，破壞了中國人民的團結(jié)。

一九二四年，孫中山先生接受了中國共產(chǎn)黨的建議，召集了有共產(chǎn)黨人參加的國民黨第一次全國代表大會，訂出了聯(lián)俄、聯(lián)共、扶助農(nóng)工的三大政策⑶，建立了黃埔軍校⑷，實現(xiàn)了國共兩黨和各界人民的民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，因而在一九二四年至一九二五年，掃蕩了廣東的反動勢力⑸，在一九二六年至一九二七年，舉行了勝利的北伐戰(zhàn)爭，占領(lǐng)了長江流域和黃河流域的大部，打敗了北洋軍閥政府，發(fā)動了中國歷史上空前廣大的人民解放斗爭。但是到了一九二七年春夏之交，正當北伐戰(zhàn)爭向前發(fā)展的緊要關(guān)頭，這個代表中國人民解放事業(yè)的國共兩黨和各界人民的民族統(tǒng)一戰(zhàn)線及其一切革命政策，就被國民黨當局的叛賣性的反人民的“清黨”政策和屠殺政策所破壞了。昨天的同盟者——中國共產(chǎn)黨和中國人民，被看成了仇敵，昨天的敵人——帝國主義者和封建主義者，被看成了同盟者。就是這樣，背信棄義地向著中國共產(chǎn)黨和中國人民來一個突然的襲擊；生氣蓬勃的中國大革命就被葬送了。從此以后，內(nèi)戰(zhàn)代替了團結(jié)，獨裁代替了民主，黑暗的中國代替了光明的中國。但是，中國共產(chǎn)黨和中國人民并沒有被嚇倒，被征服，被殺絕。他們從地下爬起來，揩干凈身上的血跡，掩埋好同伴的尸首，他們又繼續(xù)戰(zhàn)斗了。他們高舉起革命的大旗，舉行了武裝的抵抗，在中國的廣大區(qū)域內(nèi)，組織了人民的政府，實行了土地制度的改革，創(chuàng)造了人民的軍隊——中國紅軍，保存了和發(fā)展了中國人民的革命力量。被國民黨反動分子所拋棄的孫中山先生的革命的三民主義，由中國人民、中國共產(chǎn)黨和其他民主分子繼承下來了。

到了日本侵略者打入東三省以后，中國共產(chǎn)黨就在一九三三年，向一切進攻革命根據(jù)地和紅軍的國民黨軍隊提議：在停止進攻、給予人民以自由權(quán)利和武裝人民這樣三個條件之下，訂立停戰(zhàn)協(xié)定，以便一致抗日。但是國民黨當局拒絕了這個提議。

從此以后，一方面，是國民黨政府的內(nèi)戰(zhàn)政策越發(fā)猖狂；另一方面，是中國人民要求停止內(nèi)戰(zhàn)一致抗日的呼聲越發(fā)高漲。各種人民愛國組織，在上海和其他許多地方建立起來。一九三四年至一九三六年，長江南北各地的紅軍主力，在我們黨中央領(lǐng)導之下，經(jīng)歷了千辛萬苦，移到了西北，并和西北紅軍匯合在一起。就在這兩年，中國共產(chǎn)黨適應(yīng)新的情況，決定并執(zhí)行了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的新的完整的政治路線，以團結(jié)抗日和建立新民主主義共和國為奮斗目標。一九三五年十二月九日，北平學生群眾，在我們黨領(lǐng)導之下，發(fā)動了英勇的愛國運動，成立了中華民族解放先鋒隊⑹，并把這種愛國運動推廣到了全國各大城市。一九三六年十二月十二日，國民黨內(nèi)部主張抗日的兩派愛國分子——東北軍和十七路軍，聯(lián)合起來，勇敢地反對國民黨當局的對日妥協(xié)和對內(nèi)屠殺的反動政策，舉行了有名的西安事變。同時，國民黨內(nèi)的其他愛國分子，也不滿意國民黨當局的當時政策。在這種形勢下，國民黨當局被迫地放棄了內(nèi)戰(zhàn)政策，承認了人民的要求。西安事變的和平解決成了時局轉(zhuǎn)換的樞紐：在新形勢下的國內(nèi)的合作形成了，全國的抗日戰(zhàn)爭發(fā)動了。在盧溝橋事變的前夜，即一九三七年五月，我們黨召集了一個具有歷史意義的全國代表會議，這個會議批準了黨中央自一九三五年以來的新的政治路線。

從一九三七年七月七日盧溝橋事變到一九三八年十月武漢失守這一個時期內(nèi)，國民黨政府的對日作戰(zhàn)是比較努力的。在這個時期內(nèi)，日本侵略者的大舉進攻和全國人民民族義憤的高漲，使得國民黨政府政策的重點還放在反對日本侵略者身上，這樣就比較順利地形成了全國軍民抗日戰(zhàn)爭的高潮，一時出現(xiàn)了生氣蓬勃的新氣象。當時全國人民，我們共產(chǎn)黨人，其他民主黨派，都對國民黨政府寄予極大的希望，就是說，希望它乘此民族艱危、人心振奮的時機，厲行民主改革，將孫中山先生的革命三民主義付諸實施?？墒?，這個希望是落空了。就在這兩年，一方面，有比較積極的抗戰(zhàn)；另一方面，國民黨當局仍舊反對發(fā)動廣大民眾參加的人民戰(zhàn)爭，仍舊限制人民自動團結(jié)起來進行抗日和民主的活動。一方面，國民黨政府對待中國共產(chǎn)黨及其他抗日黨派的態(tài)度比較過去有了一些改變；另一方面，仍舊不給各黨派以平等地位，并多方限制它們的活動。許多愛國政治犯并沒有釋放。最主要的是國民黨政府仍舊保持其自一九二七年發(fā)動內(nèi)戰(zhàn)以來的寡頭專政制度，未能建立舉國一致的民主的聯(lián)合政府。

還在這一時期的開始，我們共產(chǎn)黨人就指出中國抗日戰(zhàn)爭的兩條路線：或者是人民的全面的戰(zhàn)爭，這樣就會勝利；或者是壓迫人民的片面的戰(zhàn)爭，這樣就會失敗。我們又指出：戰(zhàn)爭將是長期的，必然要遇到許多艱難困苦；但是由于中國人民的努力，最后勝利必歸于中國人民。

人民戰(zhàn)爭

這一時期內(nèi)，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的移到了西北的中國紅軍主力，改編為中國國民革命軍第八路軍，留在長江南北各地的中國紅軍游擊部隊，則改編為中國國民革命軍新編第四軍，相繼開赴華北華中作戰(zhàn)。內(nèi)戰(zhàn)時期的中國紅軍，保存了并發(fā)展了北伐時期黃埔軍校和國民革命軍的民主傳統(tǒng)，曾經(jīng)擴大到幾十萬人。由于國民黨政府在南方各根據(jù)地內(nèi)的殘酷的摧毀、萬里長征的消耗和其他原因，到抗日戰(zhàn)爭開始時，數(shù)量減少到只剩幾萬人。于是有些人就看不起這支軍隊，以為抗日主要地應(yīng)當依靠國民黨。但是人民是最好的鑒定人，他們知道八路軍新四軍這時數(shù)量雖小，質(zhì)量卻很高，只有它才能進行真正的人民戰(zhàn)爭，它一旦開到抗日的前線，和那里的廣大人民相結(jié)合，其前途是無限的。人民是正確的，當我在這里做報告的時候，我們的軍隊已發(fā)展到了九十一萬人，鄉(xiāng)村中不脫離生產(chǎn)的民兵發(fā)展到了二百二十萬人以上。不管現(xiàn)在我們的正式軍隊比起國民黨現(xiàn)存的軍隊來（包括中央系和地方系）在數(shù)量上要少得多，但是按其所抗擊的日軍和偽軍的數(shù)量及其所擔負的戰(zhàn)場的廣大說來，按其戰(zhàn)斗力說來，按其有廣大的人民配合作戰(zhàn)說來，按其政治質(zhì)量及其內(nèi)部統(tǒng)一團結(jié)等項情況說來，它已經(jīng)成了中國抗日戰(zhàn)爭的主力軍。

這個軍隊之所以有力量，是因為所有參加這個軍隊的人，都具有自覺的紀律；他們不是為著少數(shù)人的或狹隘集團的私利，而是為著廣大人民群眾的利益，為著全民族的利益，而結(jié)合，而戰(zhàn)斗的。緊緊地和中國人民站在一起，全心全意地為中國人民服務(wù)，就是這個軍隊的唯一的宗旨。

在這個宗旨下面，這個軍隊具有一往無前的精神，它要壓倒一切敵人，而決不被敵人所屈服。不論在任何艱難困苦的場合，只要還有一個人，這個人就要繼續(xù)戰(zhàn)斗下去。

在這個宗旨下面，這個軍隊有一個很好的內(nèi)部和外部的團結(jié)。在內(nèi)部——官兵之間，上下級之間，軍事工作、政治工作和后勤工作之間；在外部——軍民之間，軍政之間，我友之間，都是團結(jié)一致的。一切妨害團結(jié)的現(xiàn)象，都在必須克服之列。

在這個宗旨下面，這個軍隊有一個正確的爭取敵軍官兵和處理俘虜?shù)恼?。對于敵方投誠的、反正的、或在放下武器后愿意參加反對共同敵人的人，一概表示歡迎，并給予適當?shù)慕逃?。對于一切俘虜，不許殺害、虐待和侮辱。

在這個宗旨下面，這個軍隊形成了為人民戰(zhàn)爭所必需的一系列的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。它善于按照變化著的具體條件從事機動靈活的游擊戰(zhàn)爭，也善于作運動戰(zhàn)。

在這個宗旨下面，這個軍隊形成了為人民戰(zhàn)爭所必需的一系列的政治工作，其任務(wù)是為團結(jié)我軍，團結(jié)友軍，團結(jié)人民，瓦解敵軍和保證戰(zhàn)斗勝利而斗爭。

在這個宗旨下面，在游擊戰(zhàn)爭的條件下，全軍都可以并且已經(jīng)是這樣做了：利用戰(zhàn)斗和訓練的間隙，從事糧食和日用必需品的生產(chǎn)，達到軍隊自給、半自給或部分自給之目的，借以克服經(jīng)濟困難，改善軍隊生活和減輕人民負擔。在各個軍事根據(jù)地上，也利用了一切可能性，建立了許多小規(guī)模的軍事工業(yè)。

這個軍隊之所以有力量，還由于有人民自衛(wèi)軍和民兵這樣廣大的群眾武裝組織，和它一道配合作戰(zhàn)。在中國解放區(qū)內(nèi)，一切青年、壯年的男人和女人，都在自愿的民主的和不脫離生產(chǎn)的原則下，組織在抗日人民自衛(wèi)軍之中。自衛(wèi)軍中的精干分子，除加入軍隊和游擊隊者外，則組織在民兵的隊伍中。沒有這些群眾武裝力量的配合，要戰(zhàn)勝敵人是不可能的。

這個軍隊之所以有力量，還由于它將自己劃分為主力兵團和地方兵團兩部分，前者可以隨時執(zhí)行超地方的作戰(zhàn)任務(wù)，后者的任務(wù)則固定在協(xié)同民兵、自衛(wèi)軍保衛(wèi)地方和進攻當?shù)財橙朔矫?。這種劃分，取得了人民的真心擁護。如果沒有這種正確的劃分，例如說，如果只注意主力兵團的作用，忽視地方兵團的作用，那末，在中國解放區(qū)的條件下，要戰(zhàn)勝敵人也是不可能的。在地方兵團方面，組織了許多經(jīng)過良好訓練，在軍事、政治、民運各項工作上說來都是比較地更健全的武裝工作隊，深入敵后之敵后，打擊敵人，發(fā)動民眾的抗日斗爭，借以配合各個解放區(qū)正面戰(zhàn)線的作戰(zhàn)，收到了很大的成效。

在中國解放區(qū)，在民主政府領(lǐng)導之下，號召一切抗日人民組織在工人的、農(nóng)民的、青年的、婦女的、文化的和其他職業(yè)和工作的團體之中，熱烈地從事援助軍隊的各項工作。這些工作不但包括動員人民參加軍隊，替軍隊運輸糧食，優(yōu)待抗日軍人家屬，幫助軍隊解決物質(zhì)困難，而且包括動員游擊隊、民兵和自衛(wèi)軍，展開襲擊運動和爆炸運動，偵察敵情，清除奸細，運送傷兵和保護傷兵，直接幫助軍隊的作戰(zhàn)。同時，全解放區(qū)人民又熱烈地從事政治、經(jīng)濟、文化、衛(wèi)生各項建設(shè)工作。在這方面，最重要的是動員全體人民從事糧食和日用品的生產(chǎn)，并使一切機關(guān)、學校，除有特殊情形者外，一律于工作或?qū)W習之暇，從事生產(chǎn)自給，以配合人民和軍隊的生產(chǎn)自給，造成偉大的生產(chǎn)熱潮，借以支持長期的抗日戰(zhàn)爭。在中國解放區(qū)，敵人的摧殘是異常嚴重的；水、旱、蟲災，也時常發(fā)生。但是，解放區(qū)民主政府領(lǐng)導全體人民，有組織地克服了和正在克服著各種困難，滅蝗、治水、救災的偉大群眾運動，收到了史無前例的效果，使抗日戰(zhàn)爭能夠長期地堅持下去?？傊磺袨橹熬€，一切為著打倒日本侵略者和解放中國人民，這就是中國解放區(qū)全體軍民的總口號、總方針。

這就是真正的人民戰(zhàn)爭。只有這種人民戰(zhàn)爭，才能戰(zhàn)勝民族敵人。國民黨之所以失敗，就是因為它拚命地反對人民戰(zhàn)爭。

中國解放區(qū)的軍隊一旦得到新式武器的裝備，它就會更加強大，就能夠最后地打敗日本侵略者了。

兩個戰(zhàn)場

中國的抗日戰(zhàn)爭，一開始就分為兩個戰(zhàn)場：國民黨戰(zhàn)場和解放區(qū)戰(zhàn)場。

一九三八年十月武漢失守后，日本侵略者停止了向國民黨戰(zhàn)場的戰(zhàn)略性的進攻，逐漸地將其主要軍事力量移到了解放區(qū)戰(zhàn)場；同時，針對著國民黨政府的失敗情緒，聲言愿意和它謀取妥協(xié)的和平，并將賣國賊汪精衛(wèi)誘出重慶，在南京成立偽政府，實施民族的欺騙政策。從這時起，國民黨政府開始了它的政策上的變化，將其重點由抗日逐漸轉(zhuǎn)移到反共反人民。這首先表現(xiàn)在軍事方面。它采取了對日消極作戰(zhàn)的政策，保存軍事實力，而把作戰(zhàn)的重擔放在解放區(qū)戰(zhàn)場上，讓日寇大舉進攻解放區(qū)，它自己則“坐山觀虎斗”。

一九三九年，國民黨政府采取了反動的所謂《限制異黨活動辦法》⑺，將抗戰(zhàn)初期人民和各抗日黨派爭得的某些權(quán)利，一概取消。從此時起，在國民黨統(tǒng)治區(qū)內(nèi)，國民黨政府將一切民主黨派，首先和主要地是將中國共產(chǎn)黨，打入地下。在國民黨統(tǒng)治區(qū)各個省份的監(jiān)獄和集中營內(nèi)，充滿了共產(chǎn)黨人、愛國青年及其他民主戰(zhàn)士。從一九三九年起直至一九四三年秋季為止的五年之內(nèi)，國民黨政府發(fā)動了三次大規(guī)模的“反共高潮”⑻，分裂國內(nèi)的團結(jié)，造成嚴重的內(nèi)戰(zhàn)危險。震動中外的“解散”新四軍和殲滅皖南新四軍部隊九千余人的事變，就是發(fā)生在這個時期內(nèi)。直到現(xiàn)時為止，國民黨軍隊向解放區(qū)軍隊進攻的事件還未停止，并且看不出任何準備停止的征象。在這種情況下，一切污蔑和謾罵，都從國民黨反動分子的嘴里噴出來。什么“奸黨”、“奸軍”、“奸區(qū)”，什么“破壞抗戰(zhàn)、危害國家”等等污蔑共產(chǎn)黨、八路軍、新四軍和解放區(qū)的稱號和斷語，都是這些反動分子制造出來的。一九三九年七月七日，中國共產(chǎn)黨中央委員會發(fā)表宣言，針對著當時的危機，提出了這樣的口號：“堅持抗戰(zhàn)，反對投降；堅持團結(jié)，反對分裂；堅持進步，反對倒退。”按照這些適合時宜的口號，我們黨在五年之內(nèi)，有力地打退了三次反動的反人民的“反共高潮”，克服了當時的危機。

在這幾年內(nèi)，國民黨戰(zhàn)場實際上沒有嚴重的戰(zhàn)爭。日本侵略者的刀鋒，主要地向著解放區(qū)。到一九四三年，侵華日軍的百分之六十四和偽軍的百分之九十五，為解放區(qū)軍民所抗擊；國民黨戰(zhàn)場所擔負的，不過日軍的百分之三十六和偽軍的百分之五而已。

一九四四年，日本侵略者舉行打通大陸交通線的作戰(zhàn)了，國民黨軍隊表現(xiàn)了手足無措，毫無抵抗能力。幾個月內(nèi)，就將河南、湖南、廣西、廣東等省廣大區(qū)域淪于敵手。僅在此時，兩個戰(zhàn)場分擔的抗敵的比例，才起了一些變化。然而就在我做這個報告的時候，在侵華日軍（滿洲的未計在內(nèi)）四十個師團，五十八萬人中，解放區(qū)戰(zhàn)場抗擊的是二十二個半師團，三十二萬人，占了百分之五十六；國民黨戰(zhàn)場抗擊的，不過十七個半師團，二十六萬人，僅占百分之四十四?？箵魝诬姷那闆r則完全無變化。

還應(yīng)指出，數(shù)達八十萬以上的偽軍（包括偽正規(guī)軍和偽地方武裝在內(nèi)），大部分是國民黨將領(lǐng)率部投敵，或由國民黨投敵軍官所組成的。國民黨反動分子事先即供給這些偽軍以所謂“曲線救國”⑼的叛國謬論，事后又在精神上和組織上支持他們，使他們配合日本侵略者反對中國人民的解放區(qū)。此外，則動員大批軍隊封鎖和進攻陜甘寧邊區(qū)及各解放區(qū)，其數(shù)量達到了七十九萬七千人之多。這種嚴重情形，在國民黨政府的新聞封鎖政策下，很多的中國人外國人都無法知道。

中國解放區(qū)

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的中國解放區(qū)，現(xiàn)在有九千五百五十萬人口。其地域，北起內(nèi)蒙，南至海南島，大部分敵人所到之處，都有八路軍、新四軍或其他人民軍隊的活動。這個廣大的中國解放區(qū)，包括十九個大的解放區(qū)，其地域包括遼寧、熱河、察哈爾、綏遠⑽、陜西、甘肅、寧夏、山西、河北、河南、山東、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、廣東、福建等省的大部分或小部分。延安是所有解放區(qū)的指導中心。在這個廣大的解放區(qū)內(nèi)，黃河以西的陜甘寧邊區(qū)，只有人口一百五十萬，是十九個解放區(qū)中的一個；而且除了浙東、瓊崖兩區(qū)之外，按其人口說來，它是一個最小的。有些人不明了這種情形，以為所謂中國解放區(qū)，主要就是陜甘寧邊區(qū)。這是國民黨政府的封鎖政策造成的一個誤會。在所有這些解放區(qū)內(nèi)，實行了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的全部必要的政策，建立了或正在建立民選的共產(chǎn)黨人和各抗日黨派及無黨無派的代表人物合作的政府，亦即地方性的聯(lián)合政府。解放區(qū)內(nèi)全體人民的力量都動員起來了。所有這一切，使得中國解放區(qū)在強敵壓迫之下，在國民黨軍隊的封鎖和進攻的情況之下，在毫無外援的情況之下，能夠屹立不搖，并且一天一天發(fā)展，縮小敵占區(qū)，擴大自己的區(qū)域，成為民主中國的模型，成為配合同盟國作戰(zhàn)、驅(qū)逐日本侵略者、解放中國人民的主要力量。中國解放區(qū)的軍隊——八路軍、新四軍和其他人民軍隊，不但在對日戰(zhàn)爭的作戰(zhàn)上，起了英勇的模范的作用，在執(zhí)行抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的各項民主政策上，也是起了模范作用的。一九三七年九月二十二日，中國共產(chǎn)黨中央委員會發(fā)表宣言，承認“孫中山先生的三民主義為中國今日之必需，本黨愿為其徹底實現(xiàn)而奮斗”，這一宣言，在中國解放區(qū)是完全實踐了。

國民黨統(tǒng)治區(qū)

國民黨內(nèi)的主要統(tǒng)治集團，堅持獨裁統(tǒng)治，實行了消極的抗日政策和反人民的國內(nèi)政策。這樣，就使得它的軍隊縮小了一半以上，并且大部分幾乎喪失了戰(zhàn)斗力；使得它自己和廣大人民之間發(fā)生了深刻的裂痕，造成了民生凋敝、民怨沸騰、民變蜂起的嚴重危機；使得它在抗日戰(zhàn)爭中的作用，不但是極大地減少了，并且變成了動員和統(tǒng)一中國人民一切抗日力量的障礙物。

為什么在國民黨主要統(tǒng)治集團領(lǐng)導下會產(chǎn)生這種嚴重情況呢？因為這個集團所代表的利益是中國的大地主、大銀行家、大買辦階層的利益。這些極少數(shù)人所形成的反動階層，壟斷著國民黨政府管轄之下的軍事、政治、經(jīng)濟、文化的一切重要的機構(gòu)。他們將保全自己少數(shù)人的利益放在第一位，而把抗日放在第二位。他們也說什么“民族至上”，但是他們的行為卻不符合于民族中大多數(shù)人民的要求。他們也說什么“國家至上”，但是他們所指的國家，就是大地主、大銀行家、大買辦階層的封建法西斯的獨裁國家，并不是人民大眾的民主國家。因此，他們懼怕人民起來，懼怕民主運動，懼怕認真地動員全民的抗日戰(zhàn)爭。這就是他們對日消極作戰(zhàn)的政策，對內(nèi)的反人民、反民主、反共的反動政策的總根源。他們在各方面都采取這樣的兩面政策。例如：一面雖在抗日，一面又采取消極的作戰(zhàn)政策，并且還被日本侵略者經(jīng)常選擇為誘降的對象。一面在口頭上宣稱要發(fā)展中國經(jīng)濟，一面又在實際上積累官僚資本，亦即大地主、大銀行家、大買辦的資本，壟斷中國的主要經(jīng)濟命脈，而殘酷地壓迫農(nóng)民，壓迫工人，壓迫小資產(chǎn)階級和自由資產(chǎn)階級。一面在口頭上宣稱實行“民主”，“還政于民”，一面又在實際上殘酷地壓迫人民的民主運動，不愿實行絲毫的民主改革。一面在口頭上宣稱“共黨問題為一政治問題，應(yīng)用政治方法解決”，一面又在軍事上、政治上、經(jīng)濟上殘酷地壓迫中國共產(chǎn)黨，把共產(chǎn)黨看成他們的所謂“第一個敵人”，而把日本侵略者看成“第二個敵人”，并且每天都在積極地準備內(nèi)戰(zhàn)，處心積慮地要消滅共產(chǎn)黨。一面在口頭上宣稱要建立一個“近代國家”，一面又在實際上拚死命保持那個大地主、大銀行家、大買辦的封建法西斯獨裁統(tǒng)治。一面和蘇聯(lián)在形式上保持外交關(guān)系，一面又在實際上采取仇視蘇聯(lián)的態(tài)度。一面同美國孤立派合唱“先亞后歐論”，借以延長法西斯德國也就是延長一切法西斯的壽命，延長自己對于中國人民的法西斯統(tǒng)治的壽命，一面又在外交上投機取巧，把自己打扮成為反法西斯的英雄。要問如此種種的自相矛盾的兩面政策從何而來，就是來自大地主、大銀行家、大買辦社會階層這一個總根源。

但是，國民黨是一個復雜的政黨。它雖被這個代表大地主、大銀行家、大買辦階層的反動集團所統(tǒng)治，所領(lǐng)導，卻并不整個兒等于這個反動集團。它有一部分領(lǐng)袖人物不屬于這個集團，而且被這個集團所打擊、排斥或輕視。它有不少的干部、黨員群眾和三民主義青年團的團員群眾并不滿意這個集團的領(lǐng)導，而且有些甚至是反對它的領(lǐng)導的。在被這個反動集團所統(tǒng)制的國民黨的軍隊、國民黨的政府機關(guān)、國民黨的經(jīng)濟機關(guān)和國民黨的文化機關(guān)中，都存在著這種情形。在這些軍隊和機關(guān)里，包藏著不少的民主分子。這個反動集團，其中又分為幾派，互相斗爭，并不是一個嚴密的統(tǒng)一體。把國民黨看成清一色的反動派，無疑是很不適當?shù)摹?/p>