２．科學(xué)發(fā)展觀是在準(zhǔn)確把握世界發(fā)展趨勢、認(rèn)真總結(jié)我國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、深入分析我國發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上提出的

當(dāng)今世界，和平、發(fā)展、合作是時代的潮流。世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢繼續(xù)深入發(fā)展，各國相互依存逐步加深，大國關(guān)系深刻變動，世界力量對比繼續(xù)變化?？萍歼M(jìn)步日新月異，科技創(chuàng)新和技術(shù)擴(kuò)散日益加快，國際產(chǎn)業(yè)重組和生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移加快，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化蓬勃發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)正處于新一輪恢復(fù)和增長期。國際社會普遍看好我國的發(fā)展前景，看重我國的作用和影響，同我國合作的意愿普遍增強(qiáng)。同時，我們也要清醒地看到，我國發(fā)展也面臨著一些重大挑戰(zhàn)：霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在，影響世界和平與發(fā)展的不穩(wěn)定不確定因素增多，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡加劇，圍繞資源、市場、技術(shù)、人才的國際競爭日趨激烈，貿(mào)易壁壘和貿(mào)易摩擦明顯增多，發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)上科技上占優(yōu)勢的壓力將長期存在。我們面臨的仍將是一個總體上有利于我國發(fā)展、但不利因素也可能增多的環(huán)境。抓住機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)、加快發(fā)展，就要把中國的發(fā)展放到世界的大局中來思考，發(fā)揮比較優(yōu)勢，把握有利條件，揚(yáng)長避短，趨利避害，努力取得發(fā)展的主動權(quán)。科學(xué)發(fā)展觀是在科學(xué)判斷國際形勢和世界發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上提出來的。

科學(xué)發(fā)展觀反映了當(dāng)代最新的發(fā)展理念，順應(yīng)了當(dāng)今世界的發(fā)展潮流，是對人類社會發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)和高度概括。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，加快經(jīng)濟(jì)增長成為世界各國的共識，人類創(chuàng)造了前所未有的經(jīng)濟(jì)增長奇跡。但是，由于單純追求經(jīng)濟(jì)增長，不重視社會發(fā)展和社會公平，忽視環(huán)境保護(hù)和能源、資源節(jié)約，導(dǎo)致一些國家出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡，社會發(fā)展滯后，能源、資源日趨緊張，生態(tài)環(huán)境急劇惡化，以及高增長下的兩極分化、失業(yè)增加、社會腐敗、政治動蕩等問題，經(jīng)濟(jì)增長并沒有給廣大人民帶來更多的實(shí)惠，未能實(shí)現(xiàn)持續(xù)的增長和真正的發(fā)展。世界發(fā)展實(shí)踐表明，發(fā)展絕不僅僅是經(jīng)濟(jì)的增長，而應(yīng)該是包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會的全面發(fā)展，應(yīng)該是人與自然和諧的可持續(xù)發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀是在汲取世界各國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、借鑒國外發(fā)展理論有益成果的基礎(chǔ)上提出來的。

我國社會主義建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，是科學(xué)發(fā)展觀形成的歷史根據(jù)。新中國成立以后，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立起社會主義基本制度，提出要以實(shí)現(xiàn)工業(yè)化為核心，逐步建立獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，提出堅持統(tǒng)籌兼顧等方針原則，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)發(fā)展。由于種種復(fù)雜的原因，我國的發(fā)展走了彎路。黨的十一屆三中全會后，我們黨認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在正確判斷社會主義初級階段基本國情的基礎(chǔ)上，形成了以“一個中心、兩個基本點(diǎn)”為主要內(nèi)容的基本路線，制定了一系列推進(jìn)發(fā)展的方針政策，開辟了建設(shè)中國特色社會主義的道路。黨的十四大以后，我們黨圍繞建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)，抓住機(jī)遇、加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了改革開放的新突破，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會全面進(jìn)步。黨的十六大以來，我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，總結(jié)我國發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)特別是抗擊非典的重要啟示，根據(jù)新的形勢和任務(wù)，明確提出以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了新的成就。實(shí)踐使我們深刻認(rèn)識到，推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化，必須始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，緊緊抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持用發(fā)展和改革的辦法解決前進(jìn)中的問題；必須以滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要為目的，重視改善人民生活，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面，讓廣大人民共享改革發(fā)展的成果；必須堅持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓，高度重視政治建設(shè)和社會建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展；必須堅定不移地推進(jìn)各方面改革，全面提高對外開放水平，促進(jìn)各方面體制機(jī)制不斷完善，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入強(qiáng)大動力；必須保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長；必須正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展的關(guān)系，妥善處理好城鄉(xiāng)、地區(qū)發(fā)展差距和居民收入差距等問題；必須注重節(jié)約能源資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，避免以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟(jì)的一時增長，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀是在總結(jié)長期以來我國發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出來的。

我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展要求是科學(xué)發(fā)展觀形成的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了歷史性成就。到二十世紀(jì)末，我們已經(jīng)勝利實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)三步走戰(zhàn)略的第一步、第二步目標(biāo)，人民生活總體上達(dá)到了小康水平，開始向全面建設(shè)小康社會邁進(jìn)，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。在這個新的階段，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出一系列重要特征：一是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步建立，同時這一體制還不完善，生產(chǎn)力發(fā)展仍然面臨諸多體制性、機(jī)制性障礙，改革進(jìn)入攻堅階段，體制創(chuàng)新任務(wù)艱巨，深化改革必然觸及深層次矛盾和問題。二是我國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整，同時長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式尚未根本改變，能源、資源、環(huán)境、技術(shù)的瓶頸制約日益突出，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展遇到的壓力增大。三是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段，城鎮(zhèn)化加快發(fā)展，同時農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的狀況還沒有根本改變，保持糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收難度增加，解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的任務(wù)仍然十分艱巨。四是我國科技事業(yè)不斷發(fā)展，科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用越來越大，同時許多重要領(lǐng)域的核心技術(shù)和關(guān)鍵產(chǎn)品仍大量依靠進(jìn)口，自主創(chuàng)新能力亟待提高。五是我國人民生活總體上達(dá)到小康水平，但現(xiàn)在達(dá)到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康，城鄉(xiāng)貧困人口和低收入人口尚有相當(dāng)數(shù)量，包括就業(yè)、收入分配、社會保障、看病、子女上學(xué)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、社會治安在內(nèi)的一些關(guān)系群眾切身利益的問題亟待研究解決，統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度加大，全面滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要任務(wù)繁重。六是區(qū)域、城鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展取得顯著成績，但發(fā)展不平衡現(xiàn)象依然存在，縮小發(fā)展差距和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)艱巨。七是我國對外開放范圍擴(kuò)大、領(lǐng)域拓寬，同國際社會的聯(lián)系更加緊密，同時面臨的國際競爭日趨激烈，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求更高。八是我國社會主義民主政治不斷發(fā)展，依法治國的基本方略進(jìn)一步落實(shí)，社會主義文化更加繁榮，人民群眾政治參與的積極性不斷提高，人們思想活動的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)，對發(fā)展社會主義民主政治和先進(jìn)文化提出了更高要求。九是我國社會結(jié)構(gòu)和社會組織形式發(fā)生深刻變化，社會活力顯著增強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)信息的影響日益廣泛，同時人員流動性大大增強(qiáng)，人民內(nèi)部矛盾出現(xiàn)了新的情況，社會建設(shè)和管理面臨一系列新課題。十是社會總體安定團(tuán)結(jié)，同時各種消極腐敗現(xiàn)象、各類犯罪活動和各種敵對勢力的滲透破壞活動依然嚴(yán)重存在，給社會穩(wěn)定與和諧帶來的不利影響不可低估。二〇〇三年，我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過一千美元。許多國家的發(fā)展進(jìn)程表明，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值突破一千美元之后，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將進(jìn)入一個關(guān)鍵時期。在這一關(guān)鍵時期，舉措得當(dāng)，就能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會平穩(wěn)進(jìn)步；應(yīng)對失誤，則可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)徘徊不前和社會長期動蕩。當(dāng)前，我國面臨的既是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是一個社會矛盾和問題較為突出的矛盾凸顯期?？茖W(xué)發(fā)展觀是在深刻分析和把握我國發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上提出來的。