使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用,既是一個重大理論命題,又是一個重大實踐命題??茖W認識這一命題,準確把握其內涵,對全面深化改革、推動社會主義市場經濟健康有序發(fā)展具有重大意義。在市場作用和政府作用的問題上,要講辯證法、兩點論,“看不見的手”和“看得見的手”都要用好,努力形成市場作用和政府作用有機統一、相互補充、相互協調、相互促進的格局,推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
黨的十八屆三中全會提出,經濟體制改革是全面深化改革的重點,核心問題是處理好政府和市場的關系,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。提出使市場在資源配置中起決定性作用,是我們黨對中國特色社會主義建設規(guī)律認識的一個新突破,是馬克思主義中國化的一個新的成果,標志著社會主義市場經濟發(fā)展進入了一個新階段。
準確定位和把握使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,必須正確認識市場作用和政府作用的關系。政府和市場的關系是我國經濟體制改革的核心問題。黨的十八屆三中全會將市場在資源配置中起基礎性作用修改為起決定性作用,雖然只有兩字之差,但對市場作用是一個全新的定位,“決定性作用”和“基礎性作用”這兩個定位是前后銜接、繼承發(fā)展的。使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,二者是有機統一的,不是相互否定的,不能把二者割裂開來、對立起來,既不能用市場在資源配置中的決定性作用取代甚至否定政府作用,也不能用更好發(fā)揮政府作用取代甚至否定使市場在資源配置中起決定性作用。
提出使市場在資源配置中起決定性作用,其實就是貫徹了問題導向。經過20多年實踐,我國社會主義市場經濟體制不斷發(fā)展,但仍然存在不少問題,仍然存在不少束縛市場主體活力、阻礙市場和價值規(guī)律充分發(fā)揮作用的弊端。這些問題不解決好,完善的社會主義市場經濟體制是難以形成的,轉變發(fā)展方式、調整經濟結構也是難以推進的。我們要堅持社會主義市場經濟改革方向,從廣度和深度上推進市場化改革,減少政府對資源的直接配置,減少政府對微觀經濟活動的直接干預,加快建設統一開放、競爭有序的市場體系,建立公平開放透明的市場規(guī)則,把市場機制能有效調節(jié)的經濟活動交給市場,把政府不該管的事交給市場,讓市場在所有能夠發(fā)揮作用的領域都充分發(fā)揮作用,推動資源配置實現效益最大化和效率最優(yōu)化,讓企業(yè)和個人有更多活力和更大空間去發(fā)展經濟、創(chuàng)造財富。

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