提出提案5793件,立案5427件,近9成被采納或部分采納; 7部地方性法規(guī)草案178個(gè)條文、200余處內(nèi)容根據(jù)委員建議修改;圍繞發(fā)展重要問題完成組織協(xié)商活動(dòng)130多項(xiàng),開展重大調(diào)研47項(xiàng);向市委市政府報(bào)送專項(xiàng)監(jiān)督報(bào)告33份……
五年來(lái),市政協(xié)始終與首都發(fā)展同頻共振,大力創(chuàng)新協(xié)商民主實(shí)踐,不斷提升民主監(jiān)督實(shí)效,最大限度凝聚發(fā)展共識(shí),切切實(shí)實(shí)發(fā)揮出政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的重要作用。
協(xié)商議政新格局
提案辦理協(xié)商會(huì)、協(xié)商懇談會(huì)、協(xié)商式監(jiān)督、議政會(huì)、議政性主席會(huì)議、議政性常委會(huì)議……梳理市政協(xié)五年來(lái)的工作創(chuàng)新,會(huì)清晰地發(fā)現(xiàn)一條主線——“協(xié)商民主”。
無(wú)論是履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,還是提案辦理、調(diào)研、會(huì)議等履職工作,市政協(xié)都將協(xié)商民主這一“中國(guó)式商量”的制度精髓融入政協(xié)履職盡責(zé)的全過程。
在協(xié)商平臺(tái)建設(shè)上,市政協(xié)形成了以全體會(huì)議為龍頭,以議政性常委會(huì)議、議政性主席會(huì)議、議政會(huì)為重點(diǎn),以協(xié)商懇談會(huì)、提案辦理協(xié)商會(huì)為常態(tài)的協(xié)商議政格局。
在協(xié)商領(lǐng)域拓展上,探索將政協(xié)協(xié)商延伸至立法領(lǐng)域,首次立法協(xié)商圍繞《北京市大氣污染防治條例》展開。5年來(lái),市政協(xié)組織委員先后就7部地方性法規(guī)草案和勞動(dòng)合同若干規(guī)定、5部政府規(guī)章草案開展協(xié)商。7部地方性法規(guī)草案178個(gè)條文根據(jù)委員建議修改完善。
在協(xié)商形式創(chuàng)新上,探索“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)商,實(shí)踐網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商,發(fā)揮其機(jī)動(dòng)靈活的特點(diǎn),利用起委員們的碎片時(shí)間,大大提升協(xié)商議政效率。
在所有的協(xié)商民主實(shí)踐中,市政協(xié)都堅(jiān)持科學(xué)選題是前提、調(diào)查研究是基礎(chǔ)、互動(dòng)交流是關(guān)鍵、成果轉(zhuǎn)化是重點(diǎn),努力提高政協(xié)協(xié)商民主的實(shí)效。
更重要的是,這些協(xié)商創(chuàng)新進(jìn)一步制度化規(guī)范化程序化。市委辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見》為政協(xié)開展協(xié)商立下了總規(guī)矩。它與后來(lái)制定的議政性常委會(huì)議和議政性主席會(huì)議實(shí)施細(xì)則、網(wǎng)絡(luò)議政遠(yuǎn)程協(xié)商工作規(guī)程等,共同形成完整的協(xié)商工作制度體系。
堅(jiān)持履職為民 反映群眾冷暖
“您好,我是政協(xié)委員張鳳敏,您請(qǐng)講!”2017年12月15日,北京市“12351”職工服務(wù)熱線傳出市政協(xié)工會(huì)界委員的聲音,走入第12個(gè)年頭的“帶著職工心聲上兩會(huì)”熱線如約開通。通過無(wú)線電波,住房、取暖費(fèi)、養(yǎng)老金、醫(yī)改等職工群眾關(guān)心的問題反映到政協(xié)委員這里。
聽民意、解民需,反映群眾冷暖,堅(jiān)持履職為民,是市政協(xié)五年來(lái)一直堅(jiān)持的工作導(dǎo)向。
為了深入為民建言,調(diào)研前通過廣泛發(fā)放調(diào)查問卷等方式征求民意越來(lái)越成為常態(tài)。市政協(xié)還探索建立“委員聽民意”網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái),原汁原味聽取網(wǎng)絡(luò)民意;搭建“一沉到底”的社區(qū)議事平臺(tái),納入?yún)^(qū)政協(xié)委員、社區(qū)基層代表等,圍繞基層民生問題協(xié)商議政。
點(diǎn)點(diǎn)民聲,匯聚成為市政協(xié)一項(xiàng)項(xiàng)協(xié)商議題和委員一件件提案。
五年來(lái),廣大委員圍繞養(yǎng)老、職工權(quán)益、全面“二孩”政策配套、中小學(xué)生體質(zhì)健康、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整、學(xué)前教育改革、醫(yī)藥分開推廣實(shí)施、非急診全面預(yù)約掛號(hào)、預(yù)防和打擊非法集資等關(guān)系群眾切身利益的問題建利民之言、謀惠民之策。
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