有效投資持續(xù)發(fā)力 結構調(diào)整深化優(yōu)化

趙培亞

2017年，各地區(qū)各部門著力加大有效投資，投資結構不斷優(yōu)化，投資質(zhì)量不斷提升，為促進經(jīng)濟平穩(wěn)協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了關鍵作用。全年完成固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）631684億元，比上年增長7.2%，增加4.2萬億元。

一，民間投資回暖向好，政策效果顯現(xiàn)。

2017年，中央促進民間投資穩(wěn)定增長的各項政策措施效果顯現(xiàn)，民間投資整體回暖向好，自3月份起各月增速均比上年同期有不同程度提高，與全部投資增速之間的差距逐步縮小。2017年，民間投資381510億元，增長6%，增速比1月份至11月份提高0.3個百分點。

二，制造業(yè)投資增速企穩(wěn)回升，結構不斷優(yōu)化。

2017年，制造業(yè)投資193616億元，增長4.8%，增速比1月份至11月份和上年分別提高0.7和0.6個百分點；對全部投資增長的貢獻率為21%，比上年提高4.1個百分點。制造業(yè)投資增速在企穩(wěn)回升的同時，投資結構不斷優(yōu)化。

一是高技術制造業(yè)投資快速增長。2017年，高技術制造業(yè)投資26187億元，增長17%。

二是技改投資成為帶動制造業(yè)投資增長的重要力量。2017年，制造業(yè)技改投資93973億元，增長16%。

三是裝備制造業(yè)投資增速明顯回升。2017年，裝備制造業(yè)投資80582億元，增長8.6%。

四是高耗能制造業(yè)投資繼續(xù)下降。2017年，五大高耗能制造業(yè)投資下降1.8%，降幅比上年擴大0.9個百分點。

三，補短板和民生保障領域投資快速增長。

一是農(nóng)業(yè)投資增長態(tài)勢良好。隨著農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革的深入推進，第一產(chǎn)業(yè)投資穩(wěn)步增長。2017年，第一產(chǎn)業(yè)投資20892億元，增長11.8%，增速比1月份至11月份提高0.4個百分點，比全部投資高4.6個百分點。

二是生態(tài)環(huán)保、道路運輸、公共設施、水利管理等基礎設施投資持續(xù)高位運行。2017年各月，基礎設施投資均保持20%左右的增長速度，全年完成投資140005億元，增長19%。

三是保障和改善民生的投入不斷增加。2017年，社會領域投資27143億元，增長17.2%。

四，區(qū)域投資協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是東北地區(qū)投資增速穩(wěn)步回升。2017年，東部地區(qū)投資增長8.3%；中部地區(qū)投資增長6.9%；西部地區(qū)投資增長8.5%，增速位居四大板塊之首；東北地區(qū)投資增長2.8%，增速繼上月由負轉(zhuǎn)正后繼續(xù)穩(wěn)步回升。

二是“三大戰(zhàn)略”區(qū)域投資協(xié)調(diào)推進。2017年“一帶一路”建設涉及的18個地區(qū)投資增長8.1%，增速高于全國0.9個百分點；在京津冀協(xié)同發(fā)展進程中，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有序推進，雄安新區(qū)規(guī)劃建設有條不紊，北京城市副中心建設穩(wěn)步進行；長江經(jīng)濟帶輻射帶動作用逐步增強，覆蓋的11個省市2017年投資增長11%，增速比全國高3.8個百分點。

（作者系國家統(tǒng)計局投資司巡視員）