12月25日，一份彰顯中國共產(chǎn)黨自覺與自信、氣魄與決心的法規(guī)重磅出爐。

中共中央制定的《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》全文公布，這是黨的十九大后發(fā)布的首部條例，也是黨務(wù)公開領(lǐng)域的首部基礎(chǔ)主干法規(guī)。

《條例》對(duì)黨務(wù)公開的定義和原則、內(nèi)容和范圍、程序和方式等根本性問題都作出明確規(guī)定，搭建起新時(shí)代黨務(wù)公開工作的“四梁八柱”，標(biāo)志著黨務(wù)公開工作全面走上制度化、規(guī)范化、程序化軌道。

為何公開黨務(wù)：黨內(nèi)民主的內(nèi)容 自信開放的象征

黨務(wù)公開是馬克思主義政黨所堅(jiān)持的一貫原則，是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的重要內(nèi)容。中國共產(chǎn)黨長期在探索和不斷完善黨務(wù)公開制度。

近年來，黨中央先后印發(fā)了《關(guān)于建立黨委新聞發(fā)言人制度的意見》《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》《關(guān)于建立健全信息發(fā)布和政策解讀機(jī)制的意見》等多個(gè)文件，推進(jìn)黨務(wù)公開工作。

黨務(wù)公開其實(shí)離公眾并不遙遠(yuǎn)。

黨的十八大以來，隨著黨中央正風(fēng)反腐的步伐，一只只“老虎”的落馬消息，一件件違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的案例和數(shù)據(jù)的發(fā)布，讓中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站備受關(guān)注，這就是黨務(wù)公開工作的一個(gè)縮影。中央組織部也每年發(fā)布“中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)公報(bào) ”，公開最新的黨員黨組織數(shù)量、結(jié)構(gòu)組成等數(shù)據(jù)。

除了將職責(zé)范圍內(nèi)一些事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)公開，中央有關(guān)部門還主動(dòng)掀開“神秘的面紗”，自信亮相于世。如中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、中組部、中聯(lián)部等都曾向駐華使節(jié)、境外媒體、社會(huì)公眾開放。黨的十九大期間，還首次推出“黨代表通道”。

然而，同新時(shí)代新要求相比，當(dāng)前黨務(wù)公開還存在一些不足。

比如公開內(nèi)容不夠全面、程序不夠規(guī)范、載體不夠豐富、方式比較單一等，還存在失之于散、碎、亂的局限性，一些地方和部門在公開內(nèi)容上把握得不夠好，既有該公開的沒公開、黨員和群眾無法充分了解和參與黨務(wù)的問題，也有不該公開的公開了、泄露黨和國家秘密的問題。

國家行政學(xué)院教授許耀桐表示，在黨的十九大之后不久，中央就加強(qiáng)和規(guī)范全黨黨務(wù)公開工作出臺(tái)一部基礎(chǔ)主干法規(guī)，是我們黨更加開放、民主、透明、自信的象征，對(duì)于落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，充分調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平具有重大意義。