3、精準(zhǔn)政策提升鄉(xiāng)村教師職業(yè)認(rèn)同及信念

綜上所述，提升鄉(xiāng)村教師職業(yè)認(rèn)同及信念是保障農(nóng)村教育公平的一個(gè)刻不容緩需要下力氣解決的問題。未來政策著力點(diǎn)可以從以下幾方面進(jìn)行精準(zhǔn)推進(jìn)。

第一，改變城鄉(xiāng)有別的教師政策，修改城鄉(xiāng)倒掛的教師編制標(biāo)準(zhǔn)，依法提高鄉(xiāng)村學(xué)校教師工資水平以及對(duì)老少邊窮地區(qū)鄉(xiāng)村教師的特殊津貼保障。

當(dāng)前我國(guó)所實(shí)施的編制標(biāo)準(zhǔn)呈現(xiàn)出城鄉(xiāng)倒掛、不合理的特征，這一方面造成我國(guó)鄉(xiāng)村學(xué)校教師編制緊張、數(shù)量不足，另一方面，加重了鄉(xiāng)村學(xué)校教師的工作強(qiáng)度和負(fù)擔(dān)，從而降低其職業(yè)認(rèn)同感，導(dǎo)致鄉(xiāng)村教師流動(dòng)及流失。因此，需要重新考慮鄉(xiāng)村尤其是貧困、偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模小的實(shí)際情況，放寬他們的編制標(biāo)準(zhǔn)，將城鄉(xiāng)倒掛轉(zhuǎn)為向鄉(xiāng)村傾斜，研究探討鄉(xiāng)村教師靈活退休制度和退出機(jī)制。國(guó)家對(duì)城鄉(xiāng)教師實(shí)行不同的待遇標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段的教師在其他福利待遇如醫(yī)療保險(xiǎn)、職后培訓(xùn)等方面都存在較大差距。改變這種城鄉(xiāng)教師不同的待遇標(biāo)準(zhǔn)，是緩解鄉(xiāng)村學(xué)校教師流入城市的一個(gè)關(guān)鍵性政策。破解鄉(xiāng)村教師職業(yè)認(rèn)同的困局，經(jīng)濟(jì)福利待遇的提升是一方面，在提升鄉(xiāng)村教師個(gè)體經(jīng)濟(jì)資本的同時(shí)，也提高了鄉(xiāng)村教師文化資本的轉(zhuǎn)化效率。且教師在面對(duì)社會(huì)關(guān)系的價(jià)值掙扎時(shí)，經(jīng)濟(jì)福利待遇的提升，也許就讓問題迎刃而解，鄉(xiāng)村教師可以不必再難以抉擇，社會(huì)關(guān)系也不至引起重重困擾，以致影響鄉(xiāng)村教師對(duì)其職業(yè)的認(rèn)同。在短期內(nèi)比較單一的以金錢為導(dǎo)向的價(jià)值衡量標(biāo)準(zhǔn)還不能改變的情形下，提升經(jīng)濟(jì)福利待遇是提升鄉(xiāng)村教師社會(huì)地位、進(jìn)而提升其職業(yè)認(rèn)同感較直接的方式。

第二，加強(qiáng)鄉(xiāng)村特色的具有鄉(xiāng)土氣息校園文化建設(shè)，積極開發(fā)能代表鄉(xiāng)村本地生活智慧的，有生命力的鄉(xiāng)土教材。在筆者調(diào)研所到之地，其本身都有著豐富的文化積淀。江西贛州有著蘇區(qū)紅色根據(jù)地文化、歷史儒道文化和客家創(chuàng)業(yè)自立文化，山東濟(jì)寧有著微山湖文化和鐵道游擊隊(duì)精神等文化積淀及其演化。這些深厚的文化積淀是中國(guó)鄉(xiāng)村教育者的自信、擔(dān)當(dāng)和智慧的很好的來源。因此，校園文化建設(shè)，一方面在物質(zhì)上強(qiáng)化配套，為教師文化資本增值提供物質(zhì)條件、豐富物質(zhì)基礎(chǔ)。另一方面在文化氛圍上進(jìn)行建設(shè)，在建設(shè)的過程中，既讓教師已有的文化資本發(fā)揮效力，也讓教師的文化資本得以積累和豐富。同時(shí)，將當(dāng)?shù)匾延形幕e淀充分挖掘和利用，因地制宜，積極開發(fā)鄉(xiāng)土教材。所謂鄉(xiāng)土，是每個(gè)人長(zhǎng)大的地方，是讓我們漸通人事，形成自己的情感、態(tài)度和價(jià)值觀的地方。校園文化從鄉(xiāng)村本身的文化土壤中汲取能量，可以豐富鄉(xiāng)村教師以及鄉(xiāng)村的文化資本，提升鄉(xiāng)村教師職業(yè)認(rèn)同的同時(shí)，提升其對(duì)鄉(xiāng)村文化的認(rèn)同。

第三，建立教師融入鄉(xiāng)村生活機(jī)制保障，同時(shí)也要大力宣傳和提升鄉(xiāng)村農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村教師的全面了解、認(rèn)知、共情和認(rèn)同。新時(shí)代鄉(xiāng)村教師與鄉(xiāng)村生活的隔離，阻礙著鄉(xiāng)村教師文化資本效用的輻射范圍，成為鄉(xiāng)村的“邊緣人”也抑制著鄉(xiāng)村教師社會(huì)資本的擴(kuò)張。構(gòu)建合理的開放融入機(jī)制，讓鄉(xiāng)村教師的文化資本充分發(fā)揮作用，提升鄉(xiāng)村教師對(duì)自身的認(rèn)同，同時(shí)也重新提升農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村教師的認(rèn)同，這都能提高其職業(yè)認(rèn)同感。并且，也能打開鄉(xiāng)村教師的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)，豐富其社會(huì)資本的領(lǐng)域，在提升社會(huì)地位的同時(shí)，提高職業(yè)認(rèn)同。在筆者調(diào)研的河南輝縣侯兆川地區(qū)，就將鄉(xiāng)村學(xué)校與鄉(xiāng)民生活進(jìn)行很好的融合，豐富了教師的文化資本和社會(huì)資本的價(jià)值實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，要將鄉(xiāng)村教師職業(yè)認(rèn)同和職業(yè)信念的建設(shè)放在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的大背景下，教育的改變離不開社會(huì)之根，農(nóng)村教育的改變同樣離不開鄉(xiāng)村社會(huì)，鄉(xiāng)村教師職業(yè)認(rèn)同感的提升，是農(nóng)村教育變化發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)，是農(nóng)村教育與現(xiàn)代化接軌的重要的一部分。

因此，不能讓對(duì)鄉(xiāng)村教師的關(guān)照脫離鄉(xiāng)村整體的改革發(fā)展，“在農(nóng)村教育，而不為農(nóng)村教育”的政策價(jià)值導(dǎo)向會(huì)更加挫傷鄉(xiāng)村教師的職業(yè)認(rèn)同和職場(chǎng)生態(tài)，進(jìn)而影響整個(gè)教育現(xiàn)代化的進(jìn)程。

（作者：寧本濤，系華東師范大學(xué)教育學(xué)部教育學(xué)系教授）