中央農(nóng)村工作會議聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,提出了一系列新論斷、新舉措。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有哪些重要意義?鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求和著力點又在哪里?為此,記者專訪了農(nóng)業(yè)部部長韓長賦。
鮮明的目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向
記者:實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有著怎樣的歷史背景,具有哪些重大意義?
韓長賦:黨的十九大明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并作為七大戰(zhàn)略之一寫入黨章,釋放出了鮮明的重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)信號,社會各界對此反響強(qiáng)烈,農(nóng)村干部群眾歡欣鼓舞。這次中央農(nóng)村工作會議對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出了全面部署,我們要堅持以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,履職盡責(zé)抓落實,不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的向往作出的重大決策。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既有鮮明的目標(biāo)導(dǎo)向,又有鮮明的問題導(dǎo)向。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分,是新時代我國社會主要矛盾的突出表現(xiàn),必須解決好。雖然我國農(nóng)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重在變小,農(nóng)民在減少,村莊也在減少,但現(xiàn)實的國情是,農(nóng)村還有約6億人,農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位沒有變、農(nóng)民是最值得關(guān)懷的最大群體的現(xiàn)實沒有變、農(nóng)村是全面建成小康社會的短板沒有變。如果說在決勝全面小康階段,我們要消除絕對貧困,那么在全面建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國階段,就要縮小城鄉(xiāng)差別。
當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不充分的問題也很多:農(nóng)產(chǎn)品供給的數(shù)量和質(zhì)量不平衡,農(nóng)業(yè)的質(zhì)量發(fā)展不充分;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模與效益不平衡,農(nóng)業(yè)的效益實現(xiàn)不充分;農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)與生態(tài)功能不平衡,農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能發(fā)揮不充分;兩個市場兩種資源利用不平衡,農(nóng)業(yè)國際市場和資源作用發(fā)揮不充分;各類經(jīng)營主體發(fā)展不平衡,小農(nóng)戶分享農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化成果不充分。這些問題如果解決不好,鄉(xiāng)村振興就不能順利實現(xiàn)。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,給農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來重大戰(zhàn)略機(jī)遇。黨的十九大在提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的同時,鮮明提出“堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”,這是重大原則,也是重大方針,是順利實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的前提保障。落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,要求在干部配備、要素配置、資金投入、公共服務(wù)等方面作出制度性安排,真正向“三農(nóng)”傾斜,這必將有力地促進(jìn)鄉(xiāng)村加快發(fā)展。農(nóng)業(yè)部門要在城鄉(xiāng)融合發(fā)展制度設(shè)計、政策創(chuàng)新上想辦法、求突破,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幦「笾С郑瑒?chuàng)造更好條件。
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