“共”字打頭抓保護
長江經(jīng)濟帶覆蓋面積約占全國的21%,人口和經(jīng)濟總量均超過全國的40%。搞好長江大保護,不能各自為戰(zhàn),必須堅持一盤棋思想,在“共”字上做文章。各地為此積極摸索。2017年6月30日,首屆長江上游地區(qū)省際協(xié)商聯(lián)席會議在重慶召開,重慶、四川、云南、貴州四省市審議通過《長江上游地區(qū)省際協(xié)商合作機制實施細則》。
長江中游的湖北、江西、湖南在湖泊保護與生態(tài)修復(fù)中也加強合作,聯(lián)合執(zhí)法打擊在長江干流非法建設(shè)碼頭、非法采砂、非法捕撈。
同時,應(yīng)該清醒地認識到,盡管“共抓大保護、不搞大開發(fā)”“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念已深入人心,在實踐層面,不平衡不充分的現(xiàn)象卻依然存在,容不得有松口氣、歇歇腳的想法。
以中央第五環(huán)境保護督察組2017年12月22日向四川反饋的督察意見為例。督察組認為,長江部分支流水環(huán)境“形勢嚴峻”。具體而言,長江干流四川段、金沙江、沱江、岷江、嘉陵江等五大流域約30%的監(jiān)測斷面水質(zhì)不達標,其中,沱江流域內(nèi)38個省控以上斷面IV和V類水質(zhì)斷面比例從2013年的29.0%上升至2016年的66.7%,水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化。
中國宏觀經(jīng)濟研究院副院長吳曉華認為,沿江各地在做好各自分內(nèi)工作的基礎(chǔ)上,要盡快推動生態(tài)利益補償機制、特別是橫向補償機制的破題,否則,長江經(jīng)濟帶難以真正成為有機主體。
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