這是一盤協(xié)調東中西部、重塑中國經濟發(fā)展空間的戰(zhàn)略大棋局；

這是一幅反思人與自然關系，指向中華民族永續(xù)發(fā)展的宏偉藍圖。

2016年1月5日，習近平總書記在重慶召開推動長江經濟帶發(fā)展座談會，中華民族母親河開啟新的發(fā)展航程——

“推動長江經濟帶發(fā)展必須從中華民族長遠利益考慮，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路”“當前和今后相當長一個時期，要把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護，不搞大開發(fā)”。

一場發(fā)展理念的深刻嬗變

長江上游和中游交界處，湖北宜昌。初冬時節(jié)，記者溯江而行，目之所及，一片綠色。

2017年前11個月，這座工業(yè)大市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降0.6%，固定資產投資下降12.6%，地方財政總收入下降8%。

數(shù)據回落的背后，是一場力破“化工圍江”的自我革命。

2017年，宜昌關停25家沿江化工企業(yè)，涉及年產值20多億元。這是該市長江沿線化工企業(yè)“清零”3年行動的第一步。與此同時，宜昌長江沿岸生態(tài)廊道建設全面啟動，九大民生環(huán)保項目集中開工。

“地方財政收入下降、支出增多，不是沒有壓力，但為了還長江一江清水，這個腕必須斷！”宜昌市常務副市長袁衛(wèi)東說。

經濟增長和生態(tài)保護，如何并生共存、相互滋養(yǎng)，是擺在中國面前的新課題。

“這么多年來，中國經濟發(fā)展和資源環(huán)境沖突到了臨界點，很多發(fā)展成就甚至因此得而復失。共抓大保護，不搞大開發(fā)，就是要回歸發(fā)展的本來目的，即滿足人的需求上來。”中國宏觀經濟研究院副院長吳曉華說。

千百年來，長江以水為紐帶，連接上下游、左右岸、干支流，形成經濟社會大系統(tǒng)，構成一條獨有的自然生態(tài)屏障。改革開放以來，沿江省份經濟增長步入快車道，長江也迎來新的發(fā)展時期，成為貨運量居全球內河第一的黃金水道。

然而，多年的高速發(fā)展，令這片承載著20%左右國土面積、40%以上人口的流域，面臨諸多亟待解決的難題——

“重化工圍江”、過度捕撈、非法采砂、污水排放，生態(tài)環(huán)境不堪重負；下游是經濟最發(fā)達的長江三角洲，中上游還有大別山區(qū)等集中連片特困地區(qū)，區(qū)域發(fā)展不平衡問題突出；長江水道存在瓶頸制約；產業(yè)轉型升級任務艱巨……傳統(tǒng)模式走到盡頭。

新時代，長江經濟帶要走怎樣的發(fā)展道路？

“兩年來，最深刻的變化是理念的轉變。”四川省瀘州市委書記蔣輔義說，無論干部群眾，共抓大保護，不搞大開發(fā)的理念深入人心，成為共識。

保護生態(tài)環(huán)境、建立統(tǒng)一市場、加快轉方式調結構，要用“快思維”、做加法；科學利用水資源、優(yōu)化產業(yè)布局、統(tǒng)籌港口岸線資源和安排一些重大投資項目，則要用“慢思維”，有時要做減法。

加減背后，是地方財政收入減少、短期效益遞減、環(huán)保投入增加等一系列現(xiàn)實問題，承載著發(fā)展理念的深刻轉變。

“這是第一個把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展作為首要原則的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，是基于新發(fā)展理念的重大思路調整。”國務院發(fā)展研究中心副主任王一鳴說，對我國的發(fā)展來說，其意義是變革性的。