創(chuàng)新性地推動(dòng)了馬克思主義中國(guó)化
我們黨是高度重視理論建設(shè)和理論指導(dǎo)的政黨。在新的時(shí)代條件下,我們要進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想,仍然需要保持和發(fā)揚(yáng)馬克思主義政黨與時(shí)俱進(jìn)的理論品格,勇于推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新。習(xí)近平反腐倡廉思想既是對(duì)中國(guó)發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和歷史問(wèn)題的創(chuàng)新性回應(yīng),也是對(duì)馬克思主義中國(guó)化的創(chuàng)新性發(fā)展。它是馬克思主義基本原理解決中國(guó)實(shí)際問(wèn)題的重要運(yùn)用,是一個(gè)基于人民大眾的理論體系,也是一個(gè)來(lái)自于實(shí)踐又回到實(shí)踐中的理論體系。
馬克思主義認(rèn)為,人具有自然屬性和社會(huì)屬性。人的自然屬性和社會(huì)屬性是互相聯(lián)系、互相制約、辯證統(tǒng)一的。人的自然屬性是社會(huì)屬性得以存在的前提。離開了自然屬性,人的社會(huì)屬性就不可能存在。人的社會(huì)屬性是人所特有的屬性,是人的本質(zhì)屬性。這種屬性是在人的后天實(shí)踐活動(dòng)和交往活動(dòng)中形成和不斷改變的。因此,要根治腐敗問(wèn)題,就要從人的后天實(shí)踐和交往活動(dòng)入手。一個(gè)人如果處于腐敗的環(huán)境下,他要想不腐敗會(huì)很不容易;如果是處于一個(gè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)下,他要想腐敗也不容易。因此,建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)是極端重要的。要建設(shè)這樣一個(gè)政治生態(tài),就必須既打“老虎”也拍“蒼蠅”,既堅(jiān)決查處大案要案,又著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。必須整體布局,統(tǒng)籌兼顧,從思想、制度、法律三方面入手,建章立制和巡視監(jiān)察雙管齊下,構(gòu)筑一個(gè)“不敢腐、不能腐、不想腐”的科學(xué)制度防治腐敗。還必須綜合運(yùn)用現(xiàn)代高科技手段,將信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等引入反腐敗工作當(dāng)中,構(gòu)建高水平、現(xiàn)代化的電子監(jiān)察系統(tǒng)。
馬克思主義把人的全面自由發(fā)展作為追求目標(biāo)。習(xí)近平反腐倡廉思想的人民性正是馬克思主義這一思想與中國(guó)實(shí)踐相結(jié)合的重要成果。一方面,習(xí)近平反腐倡廉思想堅(jiān)持人民群眾是我們黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“一個(gè)政黨,一個(gè)政權(quán),其前途命運(yùn)取決于人心向背”,他也深刻認(rèn)識(shí)到“人民群眾最痛恨各種消極腐敗現(xiàn)象,最痛恨各種特權(quán)現(xiàn)象”。嚴(yán)懲腐敗分子是黨心民心所向,是對(duì)廣大人民群眾呼喚公平正義的回應(yīng),是我們黨堅(jiān)持站在人民大眾立場(chǎng)、維護(hù)人民群眾利益的切實(shí)作為。另一方面,反腐敗斗爭(zhēng)本身也必須堅(jiān)持走群眾路線,著眼于發(fā)揮人民大眾的力量,讓人民群眾真正成為反腐倡廉的力量源泉。以習(xí)近平同志為核心的黨中央以反腐敗的實(shí)際成果取信于民,又依靠人民大眾的力量加大反腐力度,確保黨始終同人民想在一起、干在一起,真正地在反腐敗斗爭(zhēng)中做到了以人為本,推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
習(xí)近平反腐倡廉思想的形成和發(fā)展是實(shí)踐發(fā)展的結(jié)果。實(shí)踐是理論之源,實(shí)踐性是馬克思主義最重要的理論品質(zhì),馬克思主義理論的發(fā)展歷程就是一個(gè)理論指導(dǎo)實(shí)踐、又不斷在實(shí)踐中總結(jié)升華為理論的過(guò)程。習(xí)近平反腐倡廉思想也是這樣,是在解決一系列實(shí)踐問(wèn)題中不斷總結(jié)、不斷發(fā)展的。從八項(xiàng)規(guī)定到糾正“四風(fēng)”,從“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,從落實(shí)黨委紀(jì)委的責(zé)任到用好巡視這把“利劍”,習(xí)近平反腐倡廉思想的每一次發(fā)展都既是實(shí)踐發(fā)展的反映,也是理論升華的成果。這與習(xí)近平總書記豐富的基層領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn),對(duì)基層群眾和領(lǐng)導(dǎo)干部有著清醒的認(rèn)識(shí)有著密切的關(guān)系。正是依托對(duì)問(wèn)題本身深入的了解和深刻的分析,正是基于長(zhǎng)期的實(shí)踐和認(rèn)真的思考,習(xí)近平反腐倡廉思想才能夠既切實(shí)可行,又高瞻遠(yuǎn)矚;既對(duì)于基層實(shí)踐具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義,又充滿學(xué)理,對(duì)馬克思主義中國(guó)化有重大的理論貢獻(xiàn)。
創(chuàng)新性地發(fā)展了黨建理論
過(guò)去近一百年里,中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠因應(yīng)時(shí)代的要求,帶領(lǐng)中國(guó)人民走出中國(guó)近代不斷失敗的陰影,篳路藍(lán)縷,艱苦奮斗,取得了今天的偉大成就,離不開馬克思主義的指導(dǎo),離不開馬克思主義與中國(guó)實(shí)踐的偉大結(jié)合,尤其離不開在馬克思主義指導(dǎo)下創(chuàng)建并且不斷發(fā)展的自身建設(shè)的理論和實(shí)踐。今天,當(dāng)我們進(jìn)入第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝階段,我們的黨如何團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想呢?習(xí)近平總書記給了我們一個(gè)明確的答案:“必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),毫不動(dòng)搖推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。”
十八大以來(lái)的五年,以習(xí)近平同志為核心的黨中央準(zhǔn)確地把握了反腐倡廉這一黨建工作的重要抓手,既嚴(yán)懲腐敗分子,又注重對(duì)干部的引導(dǎo)培養(yǎng);既依靠嚴(yán)格的黨紀(jì)國(guó)法,又注重提高黨員干部的道德水準(zhǔn);既猛藥去疴、重典治亂,也正心修身、涵養(yǎng)文化,守住為政之本,致力于把我們黨建設(shè)成一個(gè)純凈的、為人民服務(wù)的黨。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“標(biāo)本兼治是我們黨管黨治黨的一貫要求”,制定了要讓黨員干部“不敢腐、不能腐、不想腐”的反腐倡廉戰(zhàn)略,致力于將我們黨打造成一個(gè)難以滋生腐敗的政黨。
不敢腐是短期目標(biāo),就是要用雷霆手段懲治打擊黨內(nèi)腐敗分子,給全黨干部敲響警鐘。首先是以零容忍態(tài)度懲治腐敗,做到有案必查、有腐必懲、有貪必肅。一是反腐不設(shè)上限,懲治了一大批腐敗的高級(jí)干部,做到了不論職務(wù)高低、只要觸犯了黨紀(jì)國(guó)法都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處。二是在軍隊(duì)內(nèi)部展開反腐斗爭(zhēng),懲治了一批軍隊(duì)“大老虎”,抓好軍隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)。三是加強(qiáng)國(guó)際反腐合作和追贓行動(dòng),堅(jiān)決不讓國(guó)外成為腐敗分子的“避罪天堂”。這一系列舉措,真正做到了反腐無(wú)死角。其次是狠抓黨員干部作風(fēng)問(wèn)題,并做到早提醒、早發(fā)現(xiàn),提出八項(xiàng)規(guī)定、“六項(xiàng)禁令”,開展反“四風(fēng)”活動(dòng),給廣大黨員干部劃下了警戒線。
不能腐是中期目標(biāo),就是要建立健全權(quán)力的運(yùn)行制約和監(jiān)督制度,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。十八大以來(lái),習(xí)近平總書記在如何制定黨內(nèi)監(jiān)督體系上提出諸多創(chuàng)見(jiàn):一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督。習(xí)近平總書記高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,高度重視對(duì)“一把手”權(quán)力的監(jiān)督,多次強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)高層干部要以身作則,繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng),立正身、講原則、守紀(jì)律、拒腐蝕,形成一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)的示范效應(yīng),營(yíng)造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境。二是用好巡視這把“利劍”。把巡視制度作為加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措,使巡視內(nèi)容圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)中心進(jìn)行。首先是發(fā)揮巡視“千里眼”的功能,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,早發(fā)現(xiàn)早報(bào)告早解決;其次是用好巡視成果,通過(guò)及時(shí)反饋完善制度框架、紀(jì)檢機(jī)構(gòu);再次是創(chuàng)新巡視形式,通過(guò)可行的組織制度創(chuàng)新,增強(qiáng)巡視的機(jī)動(dòng)性和靈活性,落實(shí)全覆蓋要求,形成更大的震懾力;最后是加強(qiáng)“回頭看”,切實(shí)督促落實(shí)整改責(zé)任,使震懾常在。三是嚴(yán)明黨內(nèi)法紀(jì)。國(guó)有國(guó)法、黨有黨紀(jì),只有制定黨內(nèi)法律法規(guī),才能真正筑起制度的籠子;只有狠抓制度落實(shí),才能讓鐵規(guī)生效、禁令生威,扎緊制度的籠子。十八大以來(lái),中央出臺(tái)和修訂的黨內(nèi)法規(guī)近60部,超過(guò)現(xiàn)行黨內(nèi)法規(guī)的三分之一,為黨內(nèi)開展巡視督察工作提供了指南,也為廣大黨員干部心中樹立了一把“尺子”,使其知敬畏、存戒懼、守底線。
不想腐是長(zhǎng)期目標(biāo),就是要重塑黨員意識(shí),錘煉黨性,不忘初心。“牛欄關(guān)不住貓,但是貓籠也抓不住鼠”,絕對(duì)完美的制度是不存在的,因此制度的籠子可以制約權(quán)力但是無(wú)法從根本上杜絕腐敗問(wèn)題,必須有外部監(jiān)督。從長(zhǎng)期來(lái)看,監(jiān)督可能存在問(wèn)題,而且耗費(fèi)人力物力,而最好的反腐措施是讓廣大黨員干部不想腐。為此,首先要抓好思想理論建設(shè),教育引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者,以理論上的堅(jiān)定保證行動(dòng)上的堅(jiān)定,以思想上的清醒保證用權(quán)上的清醒。其次要抓好黨性教育和黨性修養(yǎng),教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,始終站穩(wěn)政治立場(chǎng),不斷增強(qiáng)宗旨意識(shí),弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),真正經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色的考驗(yàn)。最后要抓好道德建設(shè),教育引導(dǎo)廣大黨員干部模范踐行社會(huì)主義榮辱觀,樹立良好道德風(fēng)尚,爭(zhēng)做社會(huì)主義道德的示范者、誠(chéng)信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者,始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品格和廉潔操守。我們還要在全社會(huì)培育清正廉潔的價(jià)值理念,形成有利于反腐倡廉建設(shè)的廣泛群眾基礎(chǔ)和良好社會(huì)氛圍,使清風(fēng)正氣廣為弘揚(yáng)。
(作者為中共中央黨校馬克思主義學(xué)院副院長(zhǎng)、教授、博導(dǎo))
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