三、加強組織領(lǐng)導，切實凝聚形成第一書記駐村幫扶工作的強大合力

一分部署，九分落實。各區(qū)、各單位要把第一書記駐村幫扶工作擺在重要位置，進一步加強領(lǐng)導、強化責任，支持第一書記有效發(fā)揮協(xié)調(diào)各方、政策集成、攻堅克難、精準幫扶的作用，確保第一書記駐村幫扶工作取得實效。

一是要嚴格落實責任。據(jù)我們調(diào)查了解，第一書記駐村幫扶工作存在著責任落實不平衡、不到位等問題，有的單位人是二三級單位選派的，但一級單位不管不問，有的單位層層轉(zhuǎn)移責任，這需要引起我們的高度重視。各派出單位黨委(黨組)要把第一書記駐村幫扶工作作為一級單位的主體責任，按照“干部當代表，單位做后盾，領(lǐng)導負總責”的工作機制，切實做到“不脫低、不脫鉤”，持續(xù)開展幫扶工作。各區(qū)委組織部要牽頭做好協(xié)調(diào)指導，統(tǒng)籌各類資源，加大工作投入，落實各項保障政策，強化跟蹤管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要指定專人負責，切實管好用好第一書記，加強具體工作指導，嚴格日常管理，做好工作保障。市第一書記聯(lián)絡(luò)辦要充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò)、指導、服務(wù)、宣傳的作用，統(tǒng)籌推進全市第一書記駐村幫扶工作。

二是要強化支持保障。第一書記做好工作既取決于自身努力，也需要資金、項目、政策等各種資源支持。要加大投入給資金。今年，市級層面從留存的補交黨費中劃撥8000余萬元，用于支持保障第一書記開展工作。各涉農(nóng)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要拿出真金白銀,進一步加大對第一書記的支持力度。比如，有的區(qū)設(shè)立了第一書記項目支持資金，用于保障第一書記開展工作。要整合政策給項目。各派出單位要立足部門實際, 整合本單位政策資源, 為第一書記所在村引進產(chǎn)業(yè)項目提供支持，幫助發(fā)展集體經(jīng)濟、促進村民增收致富。比如，有的派出單位充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢，在第一書記所在村建立示范項目，為落后的村莊帶來了新的發(fā)展。要結(jié)對共建給幫手。各涉農(nóng)區(qū)、各派出單位要把第一書記駐村幫扶與部門結(jié)對、單位聯(lián)村結(jié)合起來，組建幫扶工作隊駐村開展工作，真正把單位職能優(yōu)勢、資源優(yōu)勢用到精準幫扶上。比如，有的派出單位抽調(diào)專門力量組建幫扶工作隊，機關(guān)各支部輪流與第一書記所在村黨組織結(jié)對共建，定期派出第一書記助理協(xié)助工作。

三是要加強管理考核。打造一支優(yōu)秀的第一書記隊伍, 既要選優(yōu)派強,更要嚴管厚愛。要嚴肅工作紀律。堅持把紀律挺在前面,進一步細化學習培訓、組織生活、駐村工作、項目管理等制度規(guī)范,織密扎緊制度的“籬笆”。這里再強調(diào)一下,第一書記全脫產(chǎn)駐村工作、任職期間與派出單位工作完全脫鉤,這要作為鐵的紀律來執(zhí)行。要強化日常管理。堅持嚴在日常，抓在經(jīng)常，各區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全第一書記工作例會、定期匯報、請假銷假等制度，強化對第一書記的剛性約束。比如，有的區(qū)建立了第一書記例會制度和微信群，由組織部門定期召開第一書記工作例會，及時了解工作情況，幫助解決工作中遇到的困難。要嚴格督查考核。堅持定期考核與日常評價相結(jié)合、定量考核與定性評價相結(jié)合、上級考核與群眾考核相結(jié)合，確保第一書記工作考核客觀準確、公平公正。要強化激勵約束，重視考核結(jié)果運用，表揚先進、鞭策后進。

最后，會議特別強調(diào)，各級組織部門要加強對第一書記培養(yǎng)使用情況的跟蹤調(diào)度,對表現(xiàn)特別突出、特別優(yōu)秀的，要大膽選拔使用;各派出單位要把第一書記返回后的崗位安排好,作用發(fā)揮好，切實做到不讓干事的人心寒，不讓一線的干部失落。這些干部用好了，不僅利于優(yōu)化機關(guān)企事業(yè)單位干部隊伍結(jié)構(gòu)，也有利于樹立干部到基層鍛煉、在基層成長、從基層選拔的導向。

資料來源：市委組織部組織處、市委農(nóng)工委組織處