聚焦丨【十九大·理論新視野】提高保障和改善民生水平 加強和創(chuàng)新社會治理 (4)

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聚焦丨【十九大·理論新視野】提高保障和改善民生水平 加強和創(chuàng)新社會治理 (4)

摘要:帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活,是我們黨始終不渝的奮斗目標。學習貫徹黨的十九大精神,必須深刻領(lǐng)會黨的十九大報告作出的提高保障和改善民生水平、加強和創(chuàng)新社會治理的重大部署。國家行政學院社會與文化教研部副主任丁元竹教授從增進福祉是發(fā)展的根本目的、堅持在發(fā)展中保障和改善民生、打造共建共治共享的社會治理格局三個方面,對這一部分進行深入解讀。

(二)提高就業(yè)質(zhì)量

2016年,我國新增城鎮(zhèn)就業(yè)1314萬人,已連續(xù)5年超過1200萬人。但當前的就業(yè)壓力仍很大,那么如何在提高就業(yè)率的同時提升就業(yè)質(zhì)量呢?

第一,大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)。要培養(yǎng)大批專業(yè)的專業(yè)技術(shù)工人,特別是會精細操作的技術(shù)工人,或稱為匠人?,F(xiàn)在,很多企業(yè)已經(jīng)用機器人取代技術(shù)工人去做簡單操作、重復(fù)操作的工作,比如手機殼的生產(chǎn)等。

第二,注重解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。什么是結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾?一是大量的就業(yè)崗位無人問津;二是大量的人就業(yè)困難,比如大學生就業(yè)難的問題,這不是說大學生找不到工作,而是他們存在自愿性失業(yè)的心態(tài),對于不愿做的工作不會去做;三是大量農(nóng)民工由于缺乏專業(yè)技能、受教育程度低找不到工作。

第三,鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。這就是雙創(chuàng)。舉一個創(chuàng)業(yè)成功的例子,ofo共享單車,俗稱“小黃車”。這個老總非常年輕,在北大念書時為解決校園交通代步問題,設(shè)計研發(fā)了小黃車,在校園投入運營。后來,這一項目在第二屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽上獲得季軍,并越做越大,成為現(xiàn)在這個規(guī)模。小黃車,解決人們出行“最后一公里”的問題,同時還帶動了自行車產(chǎn)業(yè)、鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第四,提供全方位公共就業(yè)服務(wù),促進高校畢業(yè)生等青年群體、農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。比如,山東沂蒙山區(qū)的一個就業(yè)服務(wù)中心為剛進城的農(nóng)民工提供一個月的食宿,卻只收很少的錢,同時還提供就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)咨詢等。這就為農(nóng)民工提供了全方位的就業(yè)服務(wù)。

第五,破除妨礙勞動力、人才社會性流動的體制機制弊端。主要是戶籍限制、入學限制、社會保障方面的障礙等,這些都對人才流動與就業(yè)產(chǎn)生影響。

第六,完善政府、工會、企業(yè)共同參與的協(xié)商協(xié)調(diào)機制。這是為了協(xié)調(diào)就業(yè)中的一些矛盾和問題,特別是化解就業(yè)中的勞資沖突,構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系。

責任編輯:李夢柯校對:張凌潔最后修改:
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