四、提高社會化、法治化、智能化和專業(yè)化水平

(一)提高社會治理社會化水平。隨著社會主體日益多元化，市場機制及社會機制的作用日益重要，社會治理不是政府獨自承擔(dān)的任務(wù)，而是中國億萬人民的事業(yè)。社會治理社會化和公共服務(wù)市場化已成為一種發(fā)展趨勢。政府逐漸調(diào)整與社會的關(guān)系，從過去對社會治理事務(wù)大包大攬逐步轉(zhuǎn)移職能，通過購買服務(wù)和招投標(biāo)等方式將可以由市場和社會承擔(dān)的事務(wù)交給企業(yè)部門和社會組織承擔(dān)。充分發(fā)揮社會力量和公眾社會治理的協(xié)同作用。

(二)提高社會治理法治化水平。法治是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要依托，是社會治理的基礎(chǔ)性保障。社會依法治理首先要做到有法可依，必須加強社會領(lǐng)域的立法工作。其次，要做到有法必依，必須加強法律的實施和監(jiān)督，增強司法的權(quán)威性。第三，要保障執(zhí)法的公平性，必須規(guī)范執(zhí)法行為，切實維護群眾的合法權(quán)益，讓人民群眾感受到社會的公平正義。第四，加強全民法制教育，建設(shè)社會主義法治文化，提高全民遵紀(jì)守法的意識，樹立法律面前人人平等的法治理念。第五，領(lǐng)導(dǎo)干部要運用法治的思維和法制的手段協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾。

(三)提高社會治理智能化水平。信息化社會的到來要我們在社會治理的服務(wù)和管理方面應(yīng)當(dāng)走出傳統(tǒng)的思維方式，實現(xiàn)革命性的社會治理方式的變革。黨的十九大關(guān)于社會治理提出要提高我們社會治理的智能化水平，就是針對我國當(dāng)前信息的碎片化、條塊化、人力和運行成本高、快速反應(yīng)能力不足等問題給社會治理創(chuàng)新提出的新要求。社會治理智能化，就是在網(wǎng)絡(luò)化和網(wǎng)絡(luò)平臺基礎(chǔ)上，運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，使我們的社會治理能夠更加精準(zhǔn)分析、精準(zhǔn)服務(wù)、精準(zhǔn)治理、精準(zhǔn)監(jiān)督、精準(zhǔn)反饋，能更好地服務(wù)不同社會群體，更有效地管理好國家和社會的公共事務(wù)，在社會治理方式上實現(xiàn)革命性的變革。

(四)提高社會治理專業(yè)化水平。社會治理專業(yè)化，要求社會服務(wù)和治理有專業(yè)的隊伍、專業(yè)的理念、專業(yè)的技術(shù)和方法來進行社會治理和開展社會服務(wù)。社會治理專業(yè)化的發(fā)達(dá)程度是衡量一個國家或地區(qū)社會服務(wù)和社會治理水平的重要標(biāo)志。因此，要加強社會治理各類專業(yè)化人才隊伍建設(shè)，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化人才隊伍。特別是培養(yǎng)造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會工作專業(yè)人才隊伍。社會工作專業(yè)人才是具有一定社會工作專業(yè)知識和技能，在社會救助、慈善事業(yè)、社區(qū)服務(wù)、就業(yè)援助、貧困幫扶、糾紛調(diào)解等領(lǐng)域直接提供社會服務(wù)的專業(yè)人員。目前我國社會工作者非常緊缺，嚴(yán)重影響了我國社會治理的專業(yè)化水平的提高，這需要我們加快社會工作者的培養(yǎng)和隊伍建設(shè)，提高社會工作者的待遇，健全社會工作者的激勵機制，充分發(fā)揮他們在社會治理中的積極作用，提高我們社會治理水平。

五、健全公共安全、社會治安防控、社會心理服務(wù)和社區(qū)治理四個體系

第一，健全公共安全體系。公共安全是每個公民最關(guān)心、最直接的利益所在，涉及到公眾生命、健康、財產(chǎn)等方面的安全。公共安全事件的不斷發(fā)生既是我國社會轉(zhuǎn)型進入新的歷史階段的反應(yīng)，也考量著我們在新形勢下應(yīng)對公共安全危機的能力。需要在社會的各個領(lǐng)域從公共安全事故的預(yù)防體制建設(shè)、應(yīng)急反應(yīng)到安全事故的控制與善后處理，加快建立和完善公共安全體系建設(shè)，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，為人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安編織全方位、立體化的公共安全網(wǎng)，建設(shè)平安中國。

第二，加快社會治安防控體系建設(shè)。社會治安的好壞，不但同每個人安全感、幸福感息息相關(guān)，而且直接關(guān)系著國家的穩(wěn)定和整個社會的發(fā)展進步。面對社會治安形勢發(fā)展變化，我國社會治安防控體系還存在很多不適應(yīng)，尤其是在整體效能發(fā)揮、基本要素掌控、體制機制創(chuàng)新、基層活力激發(fā)等方面還面臨不少難題和短板。當(dāng)前，要以提高人民群眾安全感和滿意度為目標(biāo)，以理念、體制機制、方式手段創(chuàng)新為動力，加快社會治安防控體系建設(shè)，依法打擊和懲治黃賭毒黑拐騙等違法犯罪活動，切實提高維護公共安全能力水平，保護人民群眾的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)。

第三，加強社會心理服務(wù)體系建設(shè)。我國正處于由計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型、傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代的工業(yè)社會轉(zhuǎn)型、封閉的社會向開放的社會轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)的與現(xiàn)代的、中國的與國外的、不同利益群體的思想觀念交織在一起，觀念的沖突和利益的沖突成為轉(zhuǎn)型社會的一個突出特征，這需要我們社會成員樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，提高心理健康水平;同時，加強社會心理服務(wù)體系建設(shè)，塑造社會成員的健康人格，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)，提高社會文明水平，促進和諧社會建設(shè)。

第四，加強社區(qū)治理體系建設(shè)。習(xí)近平同志指出，社會治理核心在人，重點在城鄉(xiāng)社區(qū)，關(guān)鍵是體制機制的創(chuàng)新。中央要求，推動社會治理重心向基層下移，把人力、財力、物力更多投到基層，以網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)為方向，健全基層綜合服務(wù)管理平臺，強化城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制。特別是在城鄉(xiāng)社區(qū)要發(fā)揮社會組織作用，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。