宣講家網(wǎng)：總體國家安全觀的內(nèi)涵和特點是什么？

宋偉：以前有一個詞叫綜合安全，綜合安全其實很簡單，就是為了維護我國的國家安全所運用的政治手段、經(jīng)濟手段、軍事手段。傳統(tǒng)綜合安全的概念比較窄的，主要講的是國家的安全，尤其是國土安全。但十九大報告提出的總體國家安全觀的第一個特點是要把國際安全、國內(nèi)安全、傳統(tǒng)安全、非傳統(tǒng)安全、國土安全、國民安全都包含在一起。

第二個特點強調(diào)了國民安全。以前我們重視國土安全，當(dāng)然它很重要，事關(guān)國家的領(lǐng)土完整。但是隨著中國企、中國人業(yè)不斷地走出去，現(xiàn)在越來越強調(diào)國民安全。比如，去外國的中國留學(xué)生，以前一提中國留學(xué)生都是去比較發(fā)達的國家，因為發(fā)達國家信息資源也比較多，我們對它也比較了解。但現(xiàn)在我們的留學(xué)生遍布的地方更多了，有一些是不太了解的國家，很多時候一不小心就觸犯了某些禁忌。所以，十九大報告旗幟鮮明的提出以人民安全為宗旨。包括在國內(nèi)我們同樣也重視國民安全問題。

第三個特點是國家安全問題要標(biāo)本兼治。十九大報告提出，加強國家安全教育。因為教育在很大程度上都會影響國家安全，所以總體國家安全觀是標(biāo)本兼治的一套體系?？傮w國家安全觀意味著以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，要實現(xiàn)從國家安全與國家發(fā)展的有機統(tǒng)一。因為沒有人民的安全，一個國家是不可能有長期的發(fā)展，只有讓老百姓過上幸福安全的生活，這個國家才有潛力。

宣講家網(wǎng)：黨的十九大報告提出中國奉行防御性的國防政策，但同時又強調(diào)軍隊是要準(zhǔn)備打仗的，請您談?wù)勊鼈冎g的關(guān)系。

宋偉：十九大報告提到，軍隊是要準(zhǔn)備打仗的，這句話該怎么理解？是不是說中國要采取更加強勢的外交政策呢？我想這種擔(dān)心是沒有必要的。

第一，中國奉行防御性的國防政策。中國作為聯(lián)合國安理會的常任理事國，我們的國防現(xiàn)代化建設(shè)確實是在不斷的推進，當(dāng)然相比美國我們在國防開支上的差距還是比較大的。但是對中國這樣一個大國來說，因為它幅員遼闊，所以軍隊人數(shù)也很多。但奉行防御性的國防政策并不意味著每年都要減少國防開支，這不是一個概念。奉行防御性的國防政策和軍隊的現(xiàn)代化是不相矛盾的，因為我們有這么大的國土要守，所以我們必須要進行國防現(xiàn)代化的建設(shè)才能具有防御能力。

第二，中國加強國防和軍隊建設(shè)是維持和平的重要條件。為了維護我國的國家利益，我們必須要有現(xiàn)代化的護航編隊才能去打擊海盜。中國軍隊作為一支愛好和平的力量，我們的防御力增強并不是對和平的威脅，而是維護和平的重要保障。

第三，中國奉行防御性的國防政策是國家發(fā)展的現(xiàn)實要求。我國發(fā)展的重點是努力發(fā)展經(jīng)濟，讓老百姓過更好的日子，那么，國防現(xiàn)代化肯定是要同時推進的，但是我國國防現(xiàn)代化的目的是為了防御不是為了擴張。

在國際大環(huán)境下中國所面對的國際國內(nèi)威脅越來越復(fù)雜多樣，軍隊的任務(wù)也變得越來越艱巨。所以，軍隊是要準(zhǔn)備打仗的，不準(zhǔn)備打仗的軍隊是沒有能力去維護和平的，也沒有能力去維護中國的國家安全。總而言之一支能打仗的中國軍隊是有利于維護和平的。

宣講家網(wǎng)：好，非常感謝宋老師來到我們的演播室，跟我們分享了許多研究成果，謝謝您。

宋偉：謝謝宣講家網(wǎng)，謝謝大家。

（根據(jù)宣講家網(wǎng)報告整理編輯，

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