以實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新推動(dòng)制度創(chuàng)新

中國(guó)特色社會(huì)主義軍事制度從探索到形成只有幾十年時(shí)間，各方面具體的制度還需要隨著時(shí)代和實(shí)踐的發(fā)展不斷完善。堅(jiān)決把制度建設(shè)擺在突出位置，以實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新推動(dòng)軍事制度創(chuàng)新，在世界不同制度模式的競(jìng)爭(zhēng)中更加充分展現(xiàn)出自身優(yōu)勢(shì)。

堅(jiān)持將改革進(jìn)行到底。堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底，加快推進(jìn)軍隊(duì)政策制度改革。健全完善與軍隊(duì)職能任務(wù)需求和國(guó)家政策制度創(chuàng)新相適應(yīng)的軍事人力資源政策制度。以建立軍官職業(yè)化制度為牽引，逐步形成科學(xué)規(guī)范的軍隊(duì)干部制度體系。健全軍費(fèi)管理制度，建立需求牽引規(guī)劃、規(guī)劃主導(dǎo)資源配置機(jī)制。健全適應(yīng)現(xiàn)代軍隊(duì)建設(shè)和作戰(zhàn)要求的軍事法規(guī)制度體系，嚴(yán)格規(guī)范軍事法規(guī)制度的制定權(quán)限和程序，增強(qiáng)軍事法規(guī)制度科學(xué)性針對(duì)性適用性。發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，咬定青山不放松，始終按照法治要求和制度改革藍(lán)圖，持續(xù)接力，連續(xù)發(fā)力，久久為功，確保中國(guó)特色社會(huì)主義軍事制度創(chuàng)新發(fā)展的科學(xué)性連續(xù)性實(shí)效性。

堅(jiān)持處理好制度建設(shè)變與不變的關(guān)系。黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)制度是我國(guó)的基本軍事制度，它從根本上保證我軍是黨的軍隊(duì)、人民的軍隊(duì)、社會(huì)主義國(guó)家的軍隊(duì)，在軍事制度體系中起著決定性作用，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持。各種具體的制度機(jī)制，是以基本軍事制度為基礎(chǔ)構(gòu)建發(fā)展起來(lái)的，必須根據(jù)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的新情況新變化，及時(shí)加以改革創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)地發(fā)展完善。在國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)實(shí)踐中，必須深刻把握中國(guó)特色社會(huì)主義軍事制度的特色、優(yōu)勢(shì)和價(jià)值，對(duì)制約軍事制度優(yōu)越性發(fā)揮的體制機(jī)制弊端要抓緊改、大膽改、堅(jiān)決改，要走中國(guó)特色自主創(chuàng)新之路，致力于鞏固和擴(kuò)大我們的制度優(yōu)勢(shì)。