黨的十九大報告指出，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用?！吨袊伯a黨黨內監(jiān)督條例》規(guī)定，各級紀委要“加強對同級黨委特別是常委會委員、黨的工作部門和直接領導的黨組織、黨的領導干部履行職責、行使權力情況的監(jiān)督。”

日前，河北石家莊市出臺市紀委《關于對市委常委會及其成員進行黨內監(jiān)督的實施辦法（試行）》。紀委對同級黨委的監(jiān)督主要聚焦哪些方面，監(jiān)督如何開展，同級監(jiān)督還面臨哪些難題？記者采訪了石家莊市紀委相關負責人。

定期抽查常委工作

重大決策部署情況重點監(jiān)督檢查

根據辦法，石家莊市紀委對市委常委會及其成員履行職責、行使權力情況進行監(jiān)督，重點在遵守黨章黨規(guī)黨紀、維護黨中央集中統(tǒng)一領導、踐行黨的宗旨、堅持民主集中制原則、落實全面從嚴治黨責任、加強作風建設、執(zhí)行干部選拔任用工作規(guī)定、廉潔自律等10多個方面進行監(jiān)督。石家莊市紀委將重點監(jiān)督市委常委會及其成員貫徹落實中央、省委和市委重大決策部署情況。其中，對京津冀協同發(fā)展、去產能、大氣污染防治、脫貧攻堅等重點工作落實情況監(jiān)督檢查。

石家莊市委常委、市紀委書記張明利說，對同級黨委監(jiān)督難、難監(jiān)督，常委會成員履職情況和權力運行情況不少時候是監(jiān)督的盲點。“市紀委是黨代會選舉產生的，加強對同級委員會的監(jiān)督是重要任務。”紀委將采取隨機抽查、走訪座談、定期檢查、填表報備、書面提醒、過程參與等方式對市委常委會及其成員進行監(jiān)督，定期向基層黨員群眾征求對市委常委會及其成員的意見建議。

“同級監(jiān)督工作其實就是給黨委常委會成員提提醒。市黨委常委會成員屬于省管干部，市紀委是接受其領導的，沒有對市黨委的管理權。”石家莊市紀委研究室干部李揚說，在具體工作中，要把監(jiān)督權和管理權、處置權分清楚。一旦發(fā)現同級黨委出現什么偏差，會從紀委的角度提示提醒，促進他們更好地履職盡責。

“紀委監(jiān)督同級黨委不是個新鮮事，但是一件特別難的事。因為紀委在同級黨委的領導下工作，再回頭去監(jiān)督同級黨委，監(jiān)督力度、程度是要把握好的。”李揚說。

辦法中對市委常委的“抽查”是一項創(chuàng)新。針對精文減會和厲行節(jié)約、聯系基層和調查研究、嚴以律己和廉潔從政等情況，經市委主要領導同意后，市紀委會對1—2名市委常委的落實情況進行抽查、走訪座談、測評等。同時規(guī)定，監(jiān)督工作堅持市委主要領導嚴于一般市委常委。市紀委每抽查6位市委常委，原則上應抽查一次市委主要領導。

石家莊同級監(jiān)督工作每年還根據全年的重點工作進行相應調整，制定該年的工作細則，發(fā)揮同級監(jiān)督的作用。