三、把機(jī)構(gòu)組建和掛牌作為關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到平穩(wěn)有序
我們把組建和掛牌作為改革試點(diǎn)邁出實(shí)質(zhì)性步伐的關(guān)鍵一步,下大力氣抓緊抓好,全力邁好第一步、站穩(wěn)第一臺(tái)階。
一是堅(jiān)持依憲依法原則。在與編辦、黨委組織部門對(duì)接的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格依照法定程序產(chǎn)生監(jiān)委。今年1月底、2月底、4月底,相繼產(chǎn)生省縣市三級(jí)監(jiān)委。省人大常委會(huì)組織省監(jiān)委班子成員進(jìn)行憲法宣誓,為副主任、委員頒發(fā)任命書。省監(jiān)委的牌子放在省委省政府大院門口,與省紀(jì)委牌子同處懸掛。
二是建立合署辦公體制。新組建的監(jiān)委,不設(shè)黨組,與紀(jì)委合署辦公,履行紀(jì)檢、監(jiān)察兩項(xiàng)職能,實(shí)行一套工作機(jī)構(gòu)、兩個(gè)機(jī)關(guān)名稱。同時(shí),明確監(jiān)委委務(wù)會(huì)議與紀(jì)委常委會(huì)議合并召開,決策議題涉及監(jiān)委專項(xiàng)工作的,單獨(dú)編發(fā)監(jiān)委委務(wù)會(huì)議紀(jì)要,由監(jiān)委主任簽發(fā)。
三是調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置。建立案件監(jiān)督管理、案件審理、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、審查調(diào)查互相協(xié)調(diào)、互相制約的工作機(jī)制,省市兩級(jí)實(shí)現(xiàn)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和審查調(diào)查部門分設(shè)。省紀(jì)委4位副書記(監(jiān)委副主任)分別分管信訪、案件監(jiān)督管理、審查調(diào)查和案件審理。省紀(jì)委、監(jiān)委設(shè)立的13個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室中,7個(gè)為執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門,負(fù)責(zé)聯(lián)系單位和地區(qū)的日常監(jiān)督;6個(gè)為審查調(diào)查部門,負(fù)責(zé)立案審查,不固定聯(lián)系單位和地區(qū)。同時(shí),將派駐紀(jì)檢組更名為派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,授予部分監(jiān)察職能,實(shí)現(xiàn)監(jiān)察職能橫向拓展。
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