二、把制定實施方案、敲定改革時間表和路線圖作為總抓手，做到綱舉目張

我們把制定實施方案作為開局起步的一件大事，提前謀劃，深入思考，為后續(xù)改革打好基礎(chǔ)。

一是組織力量集中起草方案。從成員單位抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干成立起草組，下設(shè)組織架構(gòu)和履職運行兩個小組，各由2名省紀(jì)委副書記牽頭。按照省委“緊鑼密鼓、晝夜兼程”要求，起草組集中辦公，在短時間內(nèi)拿出“浙江版”的改革試點實施方案。

二是抓牢重點環(huán)節(jié)精心設(shè)計。在明確各方面要求的同時，對監(jiān)委職能職責(zé)、監(jiān)察措施實施和過渡期政策安排等問題，重點研究和細(xì)化明確。比如，明確檢察院轉(zhuǎn)隸人員原有法律職務(wù)、工資福利待遇保持不變，檢察官員額制繼續(xù)執(zhí)行。以領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系轉(zhuǎn)隸為時間節(jié)點，按照誰批準(zhǔn)立案、誰負(fù)責(zé)結(jié)案原則，做好工作銜接。“百名紅通人員”楊秀珠案件的調(diào)查取證等工作，就是按照這一原則，由檢察院原承辦人員繼續(xù)辦理。

三是結(jié)合浙江實際大膽探索。在堅決貫徹中央精神的前提下，緊密聯(lián)系浙江的工作實際。比如，根據(jù)省級、縣級先于市級召開人代會的實際，確定“先省、后縣、再市”的組建思路，既發(fā)揮省級先行先試、示范引領(lǐng)作用，又避免為選舉監(jiān)委主任專門加開人代會的情況。又如，根據(jù)公職人員界定和借鑒相關(guān)司法解釋，將“國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)委派到其他單位從事公務(wù)的人員”納入監(jiān)察對象，消除監(jiān)督盲區(qū)，等等。