二、把制定實施方案、敲定改革時間表和路線圖作為總抓手,做到綱舉目張
我們把制定實施方案作為開局起步的一件大事,提前謀劃,深入思考,為后續(xù)改革打好基礎。
一是組織力量集中起草方案。從成員單位抽調業(yè)務骨干成立起草組,下設組織架構和履職運行兩個小組,各由2名省紀委副書記牽頭。按照省委“緊鑼密鼓、晝夜兼程”要求,起草組集中辦公,在短時間內拿出“浙江版”的改革試點實施方案。
二是抓牢重點環(huán)節(jié)精心設計。在明確各方面要求的同時,對監(jiān)委職能職責、監(jiān)察措施實施和過渡期政策安排等問題,重點研究和細化明確。比如,明確檢察院轉隸人員原有法律職務、工資福利待遇保持不變,檢察官員額制繼續(xù)執(zhí)行。以領導關系轉隸為時間節(jié)點,按照誰批準立案、誰負責結案原則,做好工作銜接。“百名紅通人員”楊秀珠案件的調查取證等工作,就是按照這一原則,由檢察院原承辦人員繼續(xù)辦理。
三是結合浙江實際大膽探索。在堅決貫徹中央精神的前提下,緊密聯(lián)系浙江的工作實際。比如,根據省級、縣級先于市級召開人代會的實際,確定“先省、后縣、再市”的組建思路,既發(fā)揮省級先行先試、示范引領作用,又避免為選舉監(jiān)委主任專門加開人代會的情況。又如,根據公職人員界定和借鑒相關司法解釋,將“國家機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)委派到其他單位從事公務的人員”納入監(jiān)察對象,消除監(jiān)督盲區(qū),等等。
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