三、把握群眾路線工作方法，不斷密切黨群關(guān)系

群眾路線，是中國共產(chǎn)黨在長期革命和建設(shè)事業(yè)中創(chuàng)造和發(fā)展起來的行之有效的根本工作路線和組織路線，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。1929年9月，陳毅根據(jù)周恩來等人意見起草的《中共中央給紅軍第四軍前委的指示信》中，第一次明確提出了“群眾路線”這一科學(xué)概念。此后，群眾路線這個(gè)概念逐步在黨內(nèi)廣泛使用，并上升為黨的根本工作路線。

1943年6月，毛澤東在為中共中央起草《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》決定時(shí)，第一次較為系統(tǒng)地闡述了群眾路線的工作方法。他指出，在我黨的一切實(shí)際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來，到群眾中去。這就是說，將群眾的意見(分散的無系統(tǒng)的意見)集中起來(經(jīng)過研究，化為集中的系統(tǒng)的意見)，又到群眾中去作宣傳解釋，化為群眾的意見，使群眾堅(jiān)持下去，見之于行動(dòng)，并在群眾行動(dòng)中考驗(yàn)這些意見是否正確。然后再從群眾中集中起來，再到群眾中堅(jiān)持下去。如此無限循環(huán)，一次比一次地更正確、更生動(dòng)、更豐富。新中國成立后，毛澤東反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“要在人民群眾那里學(xué)得知識，制定政策，然后再去教育人民群眾。”他還指出：“我們的干部中，自以為是的很不少。其原因之一，是不懂馬克思主義的認(rèn)識論。因此，不厭其煩地宣傳這種認(rèn)識論，是非常必要的。簡單地說，就是從群眾中來，到群眾中去。”

進(jìn)入改革開放新時(shí)期，世情、國情、黨情都發(fā)生了深刻變化，各種新情況、新問題層出不窮。這更加需要我們把群眾路線貫穿于決策和工作的全過程，問政于民、問需于民、問計(jì)于民，做到?jīng)Q策前認(rèn)真聽取群眾意見呼聲，保證決策“從群眾中來”;決策中充分發(fā)揚(yáng)民主，集中群眾智慧，保證決策體現(xiàn)群眾意志和要求;決策后及時(shí)“到群眾中去”，在群眾的實(shí)踐活動(dòng)中接受檢驗(yàn)并完善決策。基于此，鄧小平強(qiáng)調(diào)：“黨的領(lǐng)導(dǎo)工作能否保持正確，決定于它能否采取從群眾中來、到群眾中去的方法”、“辦什么事也得走群眾路線”。江澤民指出：“群眾路線是實(shí)現(xiàn)黨的思想路線、政治路線、組織路線的根本工作路線，應(yīng)該貫穿于我們黨的全部工作之中。”胡錦濤提出：“群眾路線是黨的生命線，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本保證。”黨的十八大以來，習(xí)近平同志提出，群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，是我們黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶。不論過去、現(xiàn)在和將來，我們都要堅(jiān)持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)，把群眾路線貫徹到治國理政全部活動(dòng)之中。近年來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央牢牢抓住始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系這一核心問題，以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)開局起步，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)定不移反腐敗，贏得了國內(nèi)外的高度贊譽(yù)和普遍點(diǎn)贊。

總之，始終與人民群眾保持血肉聯(lián)系，是我們黨治國理政的根基，是我們黨戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的根本保證。正如習(xí)近平同志所一再指出：“黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。”

（作者單位：中共湖南省委黨校湖南行政學(xué)院黨史教研部）