日前，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》，并發(fā)出通知，要求各級黨組織要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢牢把握黨務(wù)公開基本原則，把黨務(wù)公開放到新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的實踐中謀劃和推進(jìn)，把堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)要求貫徹到黨務(wù)公開全過程和各方面。

黨務(wù)及時公開、準(zhǔn)確傳遞，不僅可以滿足黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，也對增強基層黨組織活力、密切黨群干群關(guān)系起著舉足輕重的作用。然而，一些基層黨組織在黨務(wù)公開工作中，局限于發(fā)文件、定制度、提要求，一時間，“猶抱琵琶半遮面，千呼萬喚不出來”的有之，“只在此欄中，云深不知處”的有之，“真做假時假亦真，無為有處有還無”的有之，“白水煮豆腐——淡而無味”的有之，從而導(dǎo)致黨務(wù)公開“雷聲大、雨點小”?！稐l例》的制定，為做好新時代基層黨務(wù)公開工作提供了科學(xué)指引、注入了源頭活水。

建黨96年的歷史，是一部不斷加強基層組織建設(shè)的歷史。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，全黨進(jìn)行了一系列整風(fēng)肅紀(jì)、反腐倡廉建設(shè)，陸續(xù)修訂頒布了90余部黨內(nèi)法規(guī)。特別是黨的十九大報告再次強調(diào)，要“擴大黨內(nèi)基層民主，推進(jìn)黨務(wù)公開，暢通黨員參與黨內(nèi)事務(wù)、監(jiān)督黨的組織和干部、向上級黨組織提出意見和建議的渠道。”由此可見，逐步推進(jìn)黨務(wù)公開，增強黨組織工作的透明度，不僅是我們黨適應(yīng)時代發(fā)展要求和完成新的歷史使命的需要，也是為創(chuàng)新黨建工作而作出的決策部署。

黨務(wù)公開離不開人民的支持和擁護。黨與人民形同魚水，如果黨務(wù)不公開，在一定程度上就會隔絕這種關(guān)系。而將黨務(wù)公開法規(guī)化，則有助于鞏固黨群關(guān)系，確保黨的執(zhí)政程序公開透明，實現(xiàn)長期穩(wěn)定。

過去，一些基層黨組織常常抱怨黨務(wù)公開是“軟活計、虛功夫”，往往無法入手，難以把握，導(dǎo)致對黨務(wù)公開沒有激情，甚至避重就輕，在熱難問題公開時“蜻蜓點水”；涉及到項目建設(shè)、民生工程、財政收支等敏感問題則一筆帶過，對成績大談特談，對失誤避口不談，給群眾“灌迷魂湯”，簡簡單單做個公示欄，敷衍了事?？陀^來講，黨務(wù)公開與經(jīng)濟社會發(fā)展等中心工作相比，確實有點“虛”，然而，“虛功”并不等于“虛無”、“虛做”，“虛功”應(yīng)當(dāng)“實做”。 

“虛功實做”，顧名思義，就是把一項看似抽象、虛空的事，通過具體的方式和手段，使之成為一項看得見、摸得著、有效的工作。黨務(wù)公開要虛功實做，首先要轉(zhuǎn)變政績觀，把抓好黨務(wù)公開作為“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”的重要抓手。同時要找準(zhǔn)“黨務(wù)公開平臺”功能定位，徹底避免就黨建抓黨建，就公開抓公開。只有找準(zhǔn)黨務(wù)公開和黨委、政府中心工作的最佳結(jié)合點，增強黨務(wù)公開的吸引力和說服力，才能進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。另外還要拓展、創(chuàng)新黨務(wù)公開的載體，黨務(wù)公開不能一成不變，也要隨時代變化展現(xiàn)出時代特色。

伴隨著信息化的迅猛發(fā)展，黨務(wù)公開應(yīng)充分利用信息和資源優(yōu)勢，構(gòu)建黨務(wù)公開信息數(shù)據(jù)平臺，通過新媒介聯(lián)通黨員群眾，密切組織內(nèi)部與群眾之間的關(guān)系，有效節(jié)約黨務(wù)公開成本，創(chuàng)新黨務(wù)公開模式，讓黨務(wù)公開從“后臺”走上“前臺”，讓所有參與者能及時了解黨務(wù)信息，使黨務(wù)公開真正有章可循、有章可依，實現(xiàn)黨務(wù)公開制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，做到真實可信，增加群眾的滿意度。

總之，執(zhí)政黨的重大決策與老百姓的切身利益緊密相關(guān)，黨務(wù)公開既不能回避實質(zhì)的問題，更不能搞形式主義。既要通過黨務(wù)公開傳遞黨務(wù)信息，也要及時吸收黨員群眾、媒體輿論的有效監(jiān)督，真正搭建起信息溝通的“連心橋”，形成黨委與群眾的良性互動，形成合力，相得益彰。

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（作者單位：安徽省潁上縣人大常委會）

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