把“人民”永遠擺在最高位置

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把“人民”永遠擺在最高位置

摘要:在新時代深化依法治國實踐過程中,要牢固樹立“以人民為中心”的司法理念,把“人民”永遠擺在法院和法官心中的最高位置。

人民法院和法官要始終堅持“以人民為中心”的新時代司法理念,以優(yōu)質(zhì)的司法服務滿足人民群眾在新時代對法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面更高的需求,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

在黨的十九大報告中,“人民”一詞出現(xiàn)頻率高達202次。習近平總書記多次強調(diào)要堅持“以人民為中心”,要把人民對美好生活的向往作為奮斗目標。這也提醒著我們,在新時代深化依法治國實踐過程中,要牢固樹立“以人民為中心”的司法理念,把“人民”永遠擺在法院和法官心中的最高位置。

不忘初心,牢記使命。我們共產(chǎn)黨人的初心使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。我們黨自成立以來,就始終堅持人民利益高于一切,把全心全意為人民服務作為根本宗旨,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。這也是我們司法工作的出發(fā)點和落腳點。一部人民司法史,就是把“人民群眾”不斷大寫、再大寫的光輝歷程。延安時期,以馬錫五為代表的司法工作者,堅持群眾路線的審判方式,在司法活動中堅持深入實際、調(diào)查研究、實事求是,并在工作實踐中創(chuàng)立了巡回辦案、就地解決、注重調(diào)解等方法,在邊區(qū)贏得群眾廣泛贊譽。毛澤東同志曾親筆題詞:一刻也離不開人民群眾。正是秉承這樣的優(yōu)良傳統(tǒng),陳燕萍、宋魚水、詹紅荔等一大批愛民親民為民的法官典型脫穎而出。他們以實際行動展示“人民法官為人民”的風采,從不同角度詮釋這樣的價值真諦:始終堅持“以人民為中心”。

權為民所用,情為民所系,利為民所謀,切實做到執(zhí)法為民,是人民法院和法官自覺的價值追求。司法權的性質(zhì)是由國家的根本制度所決定的。我國人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體,決定了我國司法制度的人民性。我國憲法和法院組織法明確規(guī)定,我國的法院是人民法院,這絕不是文字上的簡單增加和重復,而是要體現(xiàn)人民法院的人民屬性。“民為邦本,法乃公器”,司法權來源于人民,只能用來為人民服務。

十八大以來的五年,面對世界經(jīng)濟復蘇乏力、局部沖突和動蕩頻發(fā)、全球性問題加劇的外部環(huán)境,面對我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)等一系列深刻變化,人民法院和法官在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下,始終貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,深入推進公正司法,全面深化司法體制改革,公正高效權威的社會主義司法制度不斷完善,一系列便民利民舉措相繼推出,一批重大冤假錯案被糾正,公平正義正在以看得見、摸得著的方式,走進群眾、溫暖你我。

十九大報告指出,經(jīng)過長期努力,中國特色社會主義進入了新時代,這是我國發(fā)展新的歷史方位。其中,最為關鍵的是我國社會主要矛盾也已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。中央的這一基本判斷為人民法院未來發(fā)展提供了明確的方向。法院的基本功能是解決社會糾紛、處理社會矛盾。社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變勢必從宏觀上影響法院面臨的糾紛形態(tài)和案件類型。人民法院已經(jīng)不能用傳統(tǒng)、過時的司法理念看待和評價現(xiàn)實社會。“社會需求決定司法供給”。在新的時代、新的歷史方位,人民法院應當在準確理解、把握社會主要矛盾的基礎上,更加關注社會公眾對司法提出的新要求,更加主動、積極地適應社會發(fā)展和糾紛形態(tài)的新變量,圍繞解決糾紛這一核心功能,不斷調(diào)整優(yōu)化組織形態(tài)與運行機制,探索法院工作的新思路、新方法。具體而言,要做到以下三點:

一是要克服各種脫離群眾的現(xiàn)象,堅決反對衙門主義和官僚作風,切實提高群眾工作能力,真正從感情上尊重群眾、貼近群眾,學會換位思考,設身處地為當事人著想,并引導當事人站在對方的立場上思考問題,以求達到法官與當事人之間及當事人互相之間感情上的溝通,促進糾紛有效化解。比如,設立基層工作聯(lián)絡室,開展巡回審理、就地辦案、“假日法庭”,不斷拉近法官與群眾的距離。

二是要保障當事人充分參與司法進程。法院應當積極創(chuàng)造各種條件,保障當事人能夠充分參與訴訟進程中,尤其是要強調(diào)對弱勢群體的保護。近年來,人民法院以解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為突破口,完善保障全面改善民生的司法工作機制。就浙江寧波的實踐而言,從依法擴大刑事案件被告人指定辯護范圍,到聯(lián)合司法行政機關創(chuàng)建法律援助中心法院工作站,為群眾提供免費法律服務;從推行立案調(diào)查令制度,為當事人解決“取證難”問題,到依法保護當事人申訴權,啟動再審程序;從不斷加大對困難群眾的救助力度,為經(jīng)濟困難的當事人辦理緩、減、免交訴訟費,發(fā)放司法救助金,到加快建設“智慧法院”,通過“讓信息多跑路、讓群眾少跑腿”,使智能訴訟服務系統(tǒng)真真切切地減少當事人訴累。在充分保障當事人的訴訟權利的同時,體現(xiàn)司法人文關懷。

三是要保證民眾的參與和監(jiān)督。司法過程必須依法接受權力機關和人民群眾的正當監(jiān)督,體現(xiàn)公民對國家權力的民主參與。實行裁判文書上網(wǎng)公開,讓司法權在陽光下運行,接受人民群眾全方位監(jiān)督,杜絕暗箱操作,促進公正司法。啟動人民陪審員倍增計劃,改革人民陪審員制度,充分發(fā)揮人民陪審員“審判員、調(diào)解員、監(jiān)督員和宣傳員”職能。加快信息化建設,以建設審判流程公開、庭審活動公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開四大平臺為載體,著力構建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制。

使命呼喚擔當,使命引領未來。在近代以來中國歷史上最接近中華民族偉大復興目標的重要時刻,在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期,人民法院和法官要始終堅持“以人民為中心”的新時代司法理念,以優(yōu)質(zhì)的司法服務滿足人民群眾在新時代對法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面更高的需求,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

責任編輯:張弛校對:王梓辰最后修改:
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