社會主要矛盾轉(zhuǎn)化是新時代治國理政的基本依據(jù)

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是化解社會主要矛盾的關(guān)鍵。十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央綜合分析世界經(jīng)濟(jì)長周期和我國發(fā)展階段性特征及其相互作用，作出“我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)”的重大戰(zhàn)略判斷，很顯然，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換等階段性特征。這是判斷我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的時代特征。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的主要矛盾是結(jié)構(gòu)性的，表現(xiàn)為落后的供給能力與廣大人民群眾日益增長、不斷升級和個性化的物質(zhì)文化需求之間的矛盾。這一供求矛盾的主要方面和關(guān)鍵癥結(jié)是供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性問題，表現(xiàn)為無效和低端供給過剩、有效和中高端供給不足。十九大報告指出，當(dāng)前必須堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產(chǎn)率，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)質(zhì)量優(yōu)勢。既然新時代社會主要矛盾清晰地聚焦于發(fā)展的“不平衡不充分”這一關(guān)鍵性問題，那么總體上把握現(xiàn)代化戰(zhàn)略方針的主線，就必須順理成章地緊扣以優(yōu)化結(jié)構(gòu)來化解矛盾的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，使創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動力；　實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，解決好“三農(nóng)”問題；實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，深化改革加快東北等老工業(yè)基地振興等。當(dāng)然，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要相應(yīng)的體制和政策保證，必須加快推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革，特別是加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)市場化改革力度。一方面，尊重市場規(guī)律，鼓勵創(chuàng)新，重點(diǎn)發(fā)揮企業(yè)家精神，讓供給主體充滿活力，從根本上增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性和靈活性；另一方面，正確處理好政府和市場的關(guān)系，通過政府和市場的協(xié)同作用，調(diào)整各類扭曲的政策和制度安排，完善公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境和機(jī)制。

新發(fā)展理念是破解社會主要矛盾的根本。十九大報告明確提出必須從理論和實踐結(jié)合上系統(tǒng)回答新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義，包括發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展動力、發(fā)展理念等基本問題。第一，新時代社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化要求發(fā)展以人民為中心，堅持人民主體地位，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。第二，新時代社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化要求必須堅持科學(xué)發(fā)展，必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，才能解決發(fā)展不平衡不充分的困難和矛盾。第三，新時代社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化必須堅持在發(fā)展中保障和改善民生，把增進(jìn)民生福祉作為發(fā)展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂，在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板，促進(jìn)社會公平正義，深入開展脫貧攻堅，保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。因此，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，根據(jù)社會主要矛盾轉(zhuǎn)化這一時代特征，必須堅定不移貫徹新發(fā)展理念，破解不平衡不充分問題。

“四個全面”是解決社會主要矛盾的戰(zhàn)略布局。“四個全面”是習(xí)近平同志運(yùn)用社會主義社會矛盾學(xué)說觀察當(dāng)前我國社會發(fā)展作出的戰(zhàn)略安排，它繼承社會主義社會矛盾學(xué)說的理論精髓，體現(xiàn)出強(qiáng)烈的時代特色與創(chuàng)造精神，對社會主義矛盾學(xué)說作出重大發(fā)展。全面建成小康社會，是我們黨依據(jù)我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)變，對人民群眾新期待作出的目標(biāo)選擇。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在較大的不平衡性，這說明我們的小康社會還不全面，需要我們在認(rèn)清社會主要矛盾的前提下，在更廣的領(lǐng)域、以更高的標(biāo)準(zhǔn)全面建成小康社會。全面深化改革是解決當(dāng)前社會主要矛盾的必由之路。應(yīng)對當(dāng)前我國發(fā)展面臨的一系列矛盾和挑戰(zhàn)，關(guān)鍵在于全面深化改革，必須從紛繁復(fù)雜的事物表象中把準(zhǔn)改革脈搏，把握全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律，從而推動全面深化改革。全面依法治國的核心是運(yùn)用法治思維和法治方式解決社會主要矛盾。全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，必須堅持厲行法治，推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。全面從嚴(yán)治黨關(guān)鍵在于增強(qiáng)解決社會主要矛盾的能力。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我們黨一定要有新氣象新作為，既要政治過硬，拒腐防變，也要本領(lǐng)高強(qiáng)，增強(qiáng)駕馭風(fēng)險本領(lǐng)，健全各方面風(fēng)險防控機(jī)制，善于處理各種復(fù)雜矛盾，勇于戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種艱難險阻，牢牢把握黨領(lǐng)導(dǎo)一切的工作主動權(quán)。

總之，十九大作出的我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的重大判斷和理論創(chuàng)新，發(fā)展了馬克思主義的矛盾學(xué)說，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是指導(dǎo)我國新時代中國特色社會主義偉大實踐的行動指南。在這一理論創(chuàng)新成果的指導(dǎo)下，我國全面建成小康社會，進(jìn)而建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的“兩個一百年”目標(biāo)一定會實現(xiàn)。

（作者：東北財經(jīng)大學(xué)黨委書記、教授、博士生導(dǎo)師）