黨的十九大是一次不忘初心、牢記使命、高舉旗幟、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)，是一次凝心聚力、砥礪前行、面向未來(lái)、邁向復(fù)興的大會(huì)，是對(duì)黨的十八大以來(lái)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革的全面總結(jié)，是對(duì)決勝全面建成小康社會(huì)的再動(dòng)員再部署，是對(duì)加快推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程、如期實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興宏偉藍(lán)圖的精心繪就。黨的十九大，對(duì)于中國(guó)未來(lái)一個(gè)時(shí)期的發(fā)展具有里程碑意義，對(duì)于構(gòu)建人類命運(yùn)共同體具有助推器作用。黨的十九大最重要的理論成果是確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在黨和國(guó)家事業(yè)中的指導(dǎo)地位。黨的十九大報(bào)告，是我們黨在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)，內(nèi)容博大精深，對(duì)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)具有普遍的指導(dǎo)意義。報(bào)告中關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)提出了許多重要思想和重要論述。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

人才是當(dāng)今世界上最重要的資源，是第一資源，是戰(zhàn)略資源，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一動(dòng)力。中華民族的獨(dú)立解放靠的是人才，中華民族的建設(shè)發(fā)展靠的也是人才，中華民族的偉大復(fù)興靠的還是人才。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平同志多次提出的“聚天下英才而用之”在十九大報(bào)告中再一次得到強(qiáng)調(diào)，同時(shí)十九大報(bào)告還要求“把黨內(nèi)和黨外、國(guó)內(nèi)和國(guó)外各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來(lái)。”習(xí)近平同志的論述，深刻闡述了人才在推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)程中無(wú)可替代的作用。

世界上的資源大致分為五類：第一類是物力資源；第二類是財(cái)力資源；第三類是天然資源；第四類是信息資源；第五類是人力資源。人才資源是人力資源中層次較高的精華部分。

黨的十九大向全世界宣告，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。新時(shí)代賦予了新使命，這個(gè)新使命就是朝著中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗；新時(shí)代確立了新戰(zhàn)略，這個(gè)新戰(zhàn)略就是實(shí)施現(xiàn)代化建設(shè)“兩步走”戰(zhàn)略，即在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，從2020年到2035年，用15年時(shí)間基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化；從2035年到本世紀(jì)中葉，再用15年時(shí)間，把我國(guó)建設(shè)為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，屆時(shí)的中國(guó)將成為綜合國(guó)力和國(guó)際影響力領(lǐng)先的國(guó)家。新時(shí)代也提出了新課題，十九大報(bào)告提出了兩大新課題：一是在新時(shí)代條件下，堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義？二是在新時(shí)代條件下，怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義？毛澤東同志曾經(jīng)教導(dǎo)我們：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。”鄧小平同志也曾講過(guò)：“辦好中國(guó)的好事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。”習(xí)近平同志更是明確指出：“辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在人才。”新使命的實(shí)現(xiàn)、新戰(zhàn)略的實(shí)施、新課題的破解，都離不開(kāi)人才，需要集合各方面的聰明才智，匯聚起磅礴的中國(guó)力量，方能奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大勝利，方能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

二、新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)程中對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)具體問(wèn)題的思考

習(xí)近平同志在十九大報(bào)告中提出，“加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，在中高端消費(fèi)、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能。”這段話指明了培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能的重點(diǎn)領(lǐng)域和主要方式，人力資本服務(wù)業(yè)也被列入其中。什么叫人力資本？美國(guó)著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家、諾貝爾獎(jiǎng)得主舒爾茨曾經(jīng)給出明確的定義，涵蓋營(yíng)養(yǎng)保健費(fèi)、基礎(chǔ)教育費(fèi)、繼續(xù)教育費(fèi)和遷徙費(fèi)。人力資本的投資回報(bào)率，聯(lián)合國(guó)曾經(jīng)給出過(guò)一個(gè)公式：投資生產(chǎn)回報(bào)率1：1；投資金融回報(bào)率1：5；投資科技回報(bào)率1：7；投資教育回報(bào)率1：10。這個(gè)公式告訴我們，人力資本投資是回報(bào)率最高的投資。發(fā)展中國(guó)家和發(fā)展中地區(qū)，要想實(shí)現(xiàn)彎道超車、跨越式發(fā)展，就必須盡最大的努力加大人力資本投資的力度，加快發(fā)展人力資本服務(wù)業(yè)。

三、十九大報(bào)告提出，激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，鼓勵(lì)更多社會(huì)主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍

這一精辟論述講了三層意思：一是要保護(hù)企業(yè)家精神。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)組織，企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，企業(yè)是社會(huì)財(cái)富的直接創(chuàng)造者，企業(yè)是眾多人的利益共同體。企業(yè)家是企業(yè)的主心骨和領(lǐng)航人。一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)家能搞活一個(gè)企業(yè)，一個(gè)企業(yè)能帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)，一個(gè)產(chǎn)業(yè)能搞活一方經(jīng)濟(jì)。正如我國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家于光遠(yuǎn)先生曾經(jīng)講過(guò)的那樣：國(guó)家的富強(qiáng)主要看經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)的繁榮主要靠企業(yè)，企業(yè)振興關(guān)鍵靠人才。企業(yè)家是企業(yè)里最優(yōu)秀的人才。企業(yè)家、企業(yè)的中高層管理人員、企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員，是企業(yè)人才資本的重要構(gòu)成。馬云是中國(guó)當(dāng)代成功企業(yè)家中的代表，他的成功給了我們?nèi)龡l重要的啟示：第一，優(yōu)秀的企業(yè)家精神是創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)成功的先決條件；第二，卓越的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)是創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)成功的根本保證；第三，美好的發(fā)展愿景是創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)成長(zhǎng)的不竭動(dòng)力。二是鼓勵(lì)更多的人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。就業(yè)是民生之本。創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)充分就業(yè)的根本途徑。創(chuàng)業(yè)不能帶動(dòng)就業(yè)，是現(xiàn)階段制約就業(yè)的最大瓶頸。這折射出我國(guó)人才培養(yǎng)的一大頑疾，我們培養(yǎng)出來(lái)的人才中動(dòng)口不動(dòng)手的“君子人才”居多，能夠適應(yīng)社會(huì)需求特別是企業(yè)需求的不是太多。中國(guó)汽車行業(yè)的一項(xiàng)調(diào)查顯示：企業(yè)對(duì)應(yīng)屆大學(xué)生最不滿意的5項(xiàng)能力是專業(yè)能力、溝通能力、團(tuán)隊(duì)合作能力、學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力。1999年全國(guó)教育大會(huì)就提出，國(guó)民教育要實(shí)行從應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。18年過(guò)去了，這種轉(zhuǎn)變狀況如何呢？不能說(shuō)沒(méi)有，轉(zhuǎn)變是有的，但很緩慢，不能令各方面滿意。早在2003年印發(fā)的《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》中就明確提出人才必須具備三項(xiàng)核心能力：學(xué)習(xí)的能力，實(shí)踐的能力、創(chuàng)新的能力。其中，實(shí)踐的能力，講的就是動(dòng)手的能力，解決實(shí)際問(wèn)題的能力。三是要建設(shè)一支宏大的知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型的勞動(dòng)者大軍。這里提出了建設(shè)“三型大軍”，知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型。這“三型人才”既有共性也有個(gè)性，共性是都要有知識(shí)和技能，都要有創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)造能力。知識(shí)型人才側(cè)重于知識(shí)傳播，技能型人才側(cè)重于知識(shí)應(yīng)用，創(chuàng)新型人才側(cè)重于知識(shí)創(chuàng)造。而我國(guó)的現(xiàn)狀是，知識(shí)型人才的培養(yǎng)與供給沒(méi)有多大問(wèn)題，技能型人才和創(chuàng)新型人才總體匱乏、供不應(yīng)求，不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之需，要想推動(dòng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全面發(fā)展，邁上新臺(tái)階，必須舉全社會(huì)之力開(kāi)發(fā)造就大批技能型人才和創(chuàng)新型人才。