黨的十九大報告指出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎，要把街道社區(qū)等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要以改革創(chuàng)新精神探索通過加強基層黨的建設引領(lǐng)社會治理的路徑，推動基層黨建工作全面加強、不斷進步，社會治理有序推進、健康發(fā)展。

突出組織聯(lián)建，構(gòu)建黨建運行新體系。適應城市社會群體結(jié)構(gòu)和組織架構(gòu)的變化，著眼強化街道社區(qū)黨組織的作用，應進一步突出政治功能，發(fā)揮組織優(yōu)勢，整合各類資源，構(gòu)建黨建引領(lǐng)社會治理新機制。在區(qū)縣層面，成立城市基層黨建工作領(lǐng)導小組，加強城市基層黨建工作的組織實施、資源配置、督查指導。在街道層面，建立聯(lián)建共建委員會，定期召開聯(lián)席會，推動傳統(tǒng)社區(qū)黨建與駐區(qū)單位黨建、新興領(lǐng)域黨建有效融合。在社區(qū)層面，全面推行黨組織兼職委員制，聘請駐區(qū)單位、物業(yè)公司、業(yè)主委員會的黨員負責人為兼職委員，對需要協(xié)調(diào)解決的“大事”、關(guān)系民生福祉的“實事”、基層無力解決的“難事”進行共議共商，不斷增強社區(qū)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

突出活動聯(lián)辦，構(gòu)建共建共享新模式。引導區(qū)域各類黨組織突破條塊壁壘，開展共學共建共治共享。結(jié)合“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，堅持“三會一課”制度，推進黨的基層組織設置和活動方式創(chuàng)新，加強基層黨組織覆蓋面。組織轄區(qū)單位參與基層黨建、社區(qū)治理、服務群眾等工作，實現(xiàn)黨建聯(lián)抓、活動聯(lián)辦、難題聯(lián)解。發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領(lǐng)導核心作用，健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”機制，廣泛聽取群眾意見建議，暢通訴求表達渠道。組織轄區(qū)單位黨員參與矛盾化解、治安巡邏等活動，推動平安建設，共建和諧家園，努力讓群眾感覺更安全、更幸福。以黨組織為紐帶，簽訂共享協(xié)議，搭建合作平臺，開放公共設施，實現(xiàn)資源共享。

突出服務聯(lián)抓，構(gòu)建便民惠民新格局。創(chuàng)新黨組織及黨員為群眾服務的途徑和方式，全力打造服務型基層黨組織。落實鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”，選優(yōu)配強街道社區(qū)領(lǐng)導班子，注重選拔黨性強、能力強、善協(xié)調(diào)、會服務的黨員擔任黨組織書記。將街道社區(qū)干部納入全區(qū)干部隊伍建設總體規(guī)劃，堅持基層選拔一批、社會選優(yōu)一批、組織選派一批，打造專業(yè)隊伍，提升服務能力。搭建社區(qū)智慧黨建平臺，精準對接群眾需求，實現(xiàn)服務事項數(shù)字化申請、交互式審核、跨部門辦理，力求讓群眾生活和辦事更方便。推進社工隊伍服務精準化、社會組織服務個性化、黨員志愿者服務常態(tài)化，征集居民“微心愿”，優(yōu)化“菜單式”服務，確保群眾在社區(qū)生活得舒心快樂。