黨的十九大報告指出,黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎,要把街道社區(qū)等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要以改革創(chuàng)新精神探索通過加強基層黨的建設引領(lǐng)社會治理的路徑,推動基層黨建工作全面加強、不斷進步,社會治理有序推進、健康發(fā)展。
突出組織聯(lián)建,構(gòu)建黨建運行新體系。適應城市社會群體結(jié)構(gòu)和組織架構(gòu)的變化,著眼強化街道社區(qū)黨組織的作用,應進一步突出政治功能,發(fā)揮組織優(yōu)勢,整合各類資源,構(gòu)建黨建引領(lǐng)社會治理新機制。在區(qū)縣層面,成立城市基層黨建工作領(lǐng)導小組,加強城市基層黨建工作的組織實施、資源配置、督查指導。在街道層面,建立聯(lián)建共建委員會,定期召開聯(lián)席會,推動傳統(tǒng)社區(qū)黨建與駐區(qū)單位黨建、新興領(lǐng)域黨建有效融合。在社區(qū)層面,全面推行黨組織兼職委員制,聘請駐區(qū)單位、物業(yè)公司、業(yè)主委員會的黨員負責人為兼職委員,對需要協(xié)調(diào)解決的“大事”、關(guān)系民生福祉的“實事”、基層無力解決的“難事”進行共議共商,不斷增強社區(qū)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
突出活動聯(lián)辦,構(gòu)建共建共享新模式。引導區(qū)域各類黨組織突破條塊壁壘,開展共學共建共治共享。結(jié)合“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,堅持“三會一課”制度,推進黨的基層組織設置和活動方式創(chuàng)新,加強基層黨組織覆蓋面。組織轄區(qū)單位參與基層黨建、社區(qū)治理、服務群眾等工作,實現(xiàn)黨建聯(lián)抓、活動聯(lián)辦、難題聯(lián)解。發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領(lǐng)導核心作用,健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”機制,廣泛聽取群眾意見建議,暢通訴求表達渠道。組織轄區(qū)單位黨員參與矛盾化解、治安巡邏等活動,推動平安建設,共建和諧家園,努力讓群眾感覺更安全、更幸福。以黨組織為紐帶,簽訂共享協(xié)議,搭建合作平臺,開放公共設施,實現(xiàn)資源共享。
突出服務聯(lián)抓,構(gòu)建便民惠民新格局。創(chuàng)新黨組織及黨員為群眾服務的途徑和方式,全力打造服務型基層黨組織。落實鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”,選優(yōu)配強街道社區(qū)領(lǐng)導班子,注重選拔黨性強、能力強、善協(xié)調(diào)、會服務的黨員擔任黨組織書記。將街道社區(qū)干部納入全區(qū)干部隊伍建設總體規(guī)劃,堅持基層選拔一批、社會選優(yōu)一批、組織選派一批,打造專業(yè)隊伍,提升服務能力。搭建社區(qū)智慧黨建平臺,精準對接群眾需求,實現(xiàn)服務事項數(shù)字化申請、交互式審核、跨部門辦理,力求讓群眾生活和辦事更方便。推進社工隊伍服務精準化、社會組織服務個性化、黨員志愿者服務常態(tài)化,征集居民“微心愿”,優(yōu)化“菜單式”服務,確保群眾在社區(qū)生活得舒心快樂。
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