“扶貧代言行”“紅色家書”“家黨建”“黨建眾籌孵化園”……一項(xiàng)項(xiàng)黨建活動(dòng)、一個(gè)個(gè)黨建品牌，把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為了基層治理的效能和活力，為吉林省吉林市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展凝聚逐夢(mèng)前行的力量。實(shí)踐證明，提升基層黨組織的組織力，以黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理，是體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)勢(shì)，是實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法。

強(qiáng)化基層黨建，提升基層社會(huì)治理“高度”。習(xí)近平總書記指出，創(chuàng)新社會(huì)治理，要以最廣大人民根本利益為根本坐標(biāo)，從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，把加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會(huì)治理和基層建設(shè)的一條紅線?；鶎狱h組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，發(fā)揮基層黨組織的“領(lǐng)頭雁”作用，突出政治功能，加強(qiáng)全面領(lǐng)導(dǎo)，確?；鶎又卫硌刂_方向健康發(fā)展。

近年來，吉林市通過打造“五好一滿意”黨支部、選樹“新時(shí)代鄉(xiāng)村振興帶頭人”等活動(dòng)推進(jìn)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬，實(shí)現(xiàn)了基層黨組織對(duì)基層社會(huì)治理的政治引領(lǐng)。

強(qiáng)化基層黨建，加深基層社會(huì)治理“力度”。推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，關(guān)鍵在黨，重心在基層。面對(duì)基層社會(huì)治理內(nèi)容復(fù)雜、頭緒混雜、環(huán)節(jié)繁雜問題，基層黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起治理主體的責(zé)任，把握時(shí)代脈搏，體察社情民意，著力固本根基，精準(zhǔn)發(fā)聲發(fā)力，戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。吉林市整治軟弱渙散基層黨組織取得實(shí)效，探索“黨建+扶貧”“黨建+文化”“黨建+雙創(chuàng)”等方式，以加強(qiáng)、改進(jìn)、創(chuàng)新為基本原則，切實(shí)履行基層治理的責(zé)任和使命。

強(qiáng)化基層黨建，彰顯基層社會(huì)治理“溫度”?；鶎又卫碇挥懈灿谏鷦?dòng)的社會(huì)實(shí)踐之中，立足于火熱的群眾生活之中，才能產(chǎn)生打動(dòng)人心的力量。以黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新，必須以服務(wù)群眾、造福群眾為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。吉林市通過“一站式”公共服務(wù)、“菜單式”便民服務(wù)、“項(xiàng)目式”志愿服務(wù)，建立起“十分鐘服務(wù)圈”“愛心銀行”“幸福速遞”等社區(qū)黨建品牌，思群眾所想，排群眾所憂，解群眾所惑，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，彰顯了黨建工作的價(jià)值，確保黨的路線方針政策和決策部署惠及群眾。

強(qiáng)化基層黨建，提高基層社會(huì)治理“效度”。基層社會(huì)治理不能僅僅考量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，更要關(guān)注人民對(duì)美好生活的向往。“治理有效”的根本目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，群眾最有發(fā)言權(quán)。截至2019年底，吉林市24661戶42264人穩(wěn)定脫貧，109個(gè)貧困村脫帽，貧困發(fā)生率由2015年底的2.39%降至0.11%。貧困群眾擺脫貧困、走向富裕，以實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感，詮釋了基層治理的效力，也充分證明了這樣一個(gè)道理：只有把解決群眾關(guān)切的問題作為根本任務(wù)，才能在回應(yīng)群眾切身利益訴求的過程中，展現(xiàn)基層黨組織對(duì)社會(huì)治理的引領(lǐng)作用。

（作者：石瑛，系吉林大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長(zhǎng)、教授，吉林省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員）