為此,在發(fā)展經(jīng)濟的同時,香港政府應(yīng)該積極妥善地改善民生,處理好貧富懸殊問題,有效地平衡各階層利益,這些都是保障香港社會和諧的重要內(nèi)容。香港社會長期形成的貧富差距問題,在教育、醫(yī)療、社會福利等方面都存在著矛盾,常常會引起社會紛爭,如果對此處理不當(dāng),將會引起社會動蕩。因此,特區(qū)政府必須拿出治本求源的方略,努力尋求各階層利益的平衡點,采取切實可行的措施解決就業(yè)問題,緩解社會矛盾,讓更多香港人能夠享受到香港經(jīng)濟社會發(fā)展的成果,這些都是建設(shè)和諧香港的重要步驟。在這些方面,中央將繼續(xù)著力在更寬領(lǐng)域和更深層次促進(jìn)兩地交流合作,特別是支持香港找準(zhǔn)“國家之需、香港所長”的結(jié)合點,推動香港對接國家發(fā)展戰(zhàn)略,積極融入國家發(fā)展,并注意把握好有關(guān)政策導(dǎo)向,使有關(guān)交流合作成果惠及大眾,從而更好地促進(jìn)香港人心回歸,唱響香港同胞與祖國內(nèi)地人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢而共同奮斗的時代主旋律。為此,可以采取的措施包括:
第一,要推動貿(mào)易升級,鞏固香港國際貿(mào)易中心地位。一方面,要利用跨境電商拓展新貿(mào)易模式,重塑香港貿(mào)易中介的角色;另一方面,要促進(jìn)貿(mào)易服務(wù)向高增值方向發(fā)展。在未來香港貿(mào)易轉(zhuǎn)型的過程中,通過貿(mào)易服務(wù)的價值鏈升值并朝向高增值方向發(fā)展,不僅可以順應(yīng)內(nèi)地的貿(mào)易轉(zhuǎn)型,還可以重新構(gòu)建香港新貿(mào)易中心的地位。
第二,要發(fā)展現(xiàn)代物流,提升香港國際航運中心地位。在貿(mào)易積極轉(zhuǎn)型的同時,香港還應(yīng)該大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),進(jìn)一步鞏固香港國際貿(mào)易中心地位,提升香港國際航運中心地位。
第三,要抓住政策機遇,深化與內(nèi)地的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。中國是世界第二大經(jīng)濟體,也是世界第一大貿(mào)易國,香港是內(nèi)地第四大貿(mào)易伙伴和第三大出口市場。所以,香港應(yīng)該抓住內(nèi)地經(jīng)濟發(fā)展的契機,借助國家推出的戰(zhàn)略政策與內(nèi)地的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,進(jìn)一步鞏固作為國際貿(mào)易中心的優(yōu)勢地位。
首先,要借助“一帶一路”建設(shè)機遇,發(fā)展好紐帶作用。“一帶一路”建設(shè)從無到有、由點到面,進(jìn)度和成果都超出了預(yù)期。截至2016年底,已有100多個國家表達(dá)了對共建“一帶一路”倡議的支持和參與意愿,中國與有關(guān)國家和國際組織簽署了近50份共建“一帶一路”合作協(xié)議,涵蓋互聯(lián)互通、產(chǎn)能、投資、經(jīng)貿(mào)、金融、科技、社會、人文、民生、海洋等合作領(lǐng)域。“一帶一路”建設(shè)為香港貿(mào)易行業(yè)帶來了新的需求和商機。香港應(yīng)該憑借著“一國兩制”及其他優(yōu)勢,充分發(fā)揮“超級聯(lián)系人”的作用,配合國家推動企業(yè)走出去的政策,用好香港在“一帶一路”倡議下的新發(fā)展機遇,為未來的經(jīng)濟發(fā)展添加新的動力。
其次,要抓住“關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排”,也就是CEPA契機。自2003年6月中央政府和香港特區(qū)政府在香港簽署CEPA以來,CEPA已經(jīng)完成了10個補充協(xié)議,并且于2014年和2015年分別簽署了CEPA廣東協(xié)議和CEPA服務(wù)貿(mào)易協(xié)議。在CEPA框架下,大部分原產(chǎn)香港的貨物也可以零關(guān)稅進(jìn)入內(nèi)地。這都是香港需要借力的部分。
再次,要抓住廣東自貿(mào)試驗區(qū)的政策機遇和粵港澳大灣區(qū)城市群建設(shè)的機遇。以前海、南沙、橫琴等粵港澳現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)為平臺,充分利用廣東自貿(mào)試驗區(qū)的政策,深化粵港澳大灣區(qū)內(nèi)貿(mào)易投資便利化,加大大灣區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)建設(shè)的銜接、資訊的溝通,把大灣區(qū)建設(shè)成為服務(wù)“一帶一路”的重要支撐區(qū)域,有利于鞏固香港國際金融中心、貿(mào)易中心、航運中心的地位。香港在粵港澳大灣區(qū)和世界級城市群的建設(shè)過程中,的確是機遇與挑戰(zhàn)并存的。一方面,香港要積極融入大灣區(qū)的建設(shè),與包括深圳、廣州在內(nèi)的內(nèi)地城市進(jìn)行充分的融合與對接,發(fā)揮香港作為國際城市和與國際接軌的法治地區(qū)的制度優(yōu)勢,在“一帶一路”倡議的推進(jìn)過程中發(fā)揮積極作用,為廣東乃至華南地區(qū)實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。另一方面,也要審時度勢,通過深化和東盟以及歐美等國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作,以鞏固其作為國際金融中心和國際化大都市的地位,在大灣區(qū)的建設(shè)中扮演龍頭城市的角色。與此同時,香港還需要與澳門、珠三角九個城市乃至整個廣東省建立具有建設(shè)性的合作與協(xié)調(diào)關(guān)系,必要時共同組織一個粵港澳大灣區(qū)合作與治理的委員會,以應(yīng)對眾多跨區(qū)域的治理議題。
最后,香港特區(qū)政府還需要在教育、文化、社會等各個層面,引導(dǎo)香港市民全面認(rèn)識香港在粵港澳大灣區(qū)以及世界級城市群建設(shè)過程中的優(yōu)勢和劣勢、機遇與挑戰(zhàn),引導(dǎo)市民大眾以積極的態(tài)度看待粵港澳融合發(fā)展的大趨勢。
第四,要發(fā)揮好橋頭堡作用。改革開放后,中國還有很長的路要走,香港也肩負(fù)起了吸引國外資金和國外技術(shù)來中國的任務(wù),而在這方面香港還是有巨大優(yōu)勢的。
未來的十年是非常重要的十年,也是香港特別行政區(qū)承前啟后的十年。香港有國家的支持,有香港人的勤勞和智慧,只要新一屆特別行政區(qū)政府能夠好好地與民眾溝通,提出好的施政政策,著力改善民生,香港的經(jīng)濟和社會就會變得越來越好。
正如林鄭月娥所說,香港回歸了祖國,已是祖國一個不可分離的部分。過去20年的實踐已充分證明,“一國”之內(nèi)“兩制”完全可以共存共贏?,F(xiàn)在隨著國家不斷深化改革開放,隨著“一帶一路”倡議實施和“粵港澳大灣區(qū)”城市群發(fā)展規(guī)劃起步,香港將會獲得更多發(fā)揮“一國兩制”優(yōu)勢的機遇。
我們相信,智慧勤勞的香港人一定能克服一個個困難,破解一個個難題。香港的天會更藍(lán)、水會更清,香港的經(jīng)濟會更上一層樓,社會也將更加和諧,香港的明天一定會更好。
我們在總結(jié)經(jīng)驗、展望未來的基礎(chǔ)上,就是要確保“一國兩制”在香港行穩(wěn)致遠(yuǎn)。為此,習(xí)近平指出,我們堅信,有偉大祖國作堅強后盾,依靠香港特別行政區(qū)政府和社會各界人士共同團(tuán)結(jié)奮斗,香港就一定能克服前進(jìn)道路上的任何風(fēng)險、困難和挑戰(zhàn),香港的明天必定會更加美好,香港市民生活必定會更加幸福,祖國的東方之珠必定會更加璀璨!
謝謝大家。
(根據(jù)宣講家網(wǎng)報告整理編輯,
未經(jīng)許可,不得印刷、出版,違者追究法律責(zé)任)
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