如何建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系

黨的十九大報告對建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系指明了清晰的方向，并提出“深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”“加快建設(shè)創(chuàng)新型國家”“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”“實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略”“加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制”“推動形成全面開放新格局”等具體部署。未來，貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，可從以下幾方面發(fā)力：

第一，以實體經(jīng)濟為經(jīng)濟發(fā)展的著力點。要把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著增強我國經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢。在這一過程中，不僅要加快發(fā)展先進制造業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，還要形成若干世界級先進制造業(yè)集群，加快形成新的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

第二，加快培育新的增長點，形成新動能。進一步增強原始創(chuàng)新能力，提高科技的持續(xù)創(chuàng)新能力。要瞄準世界科技前沿，強化基礎(chǔ)研究，實現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破，從而實現(xiàn)科技對國民經(jīng)濟發(fā)展各重要領(lǐng)域的全方位戰(zhàn)略支撐。要加快科技創(chuàng)新的體制機制和人才機制建設(shè)，促進科技成果加快轉(zhuǎn)化，培養(yǎng)造就一大批具有國際水平的科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團隊等。

第三，推動農(nóng)村建設(shè)事業(yè)大發(fā)展。重點推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高農(nóng)村公共服務水平，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系。要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，形成集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務等方面推進一體化，形成城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置的新格局。

第四，加快推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要完善區(qū)域發(fā)展機制，促進區(qū)域協(xié)調(diào)、協(xié)同、共同發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，東部地區(qū)要加快推動產(chǎn)業(yè)升級，打造全球先進制造業(yè)基地，引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，打造具有國際影響力的創(chuàng)新高地；中部地區(qū)和西部地區(qū)則有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，使我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展展現(xiàn)全面的創(chuàng)新力和競爭力。

第五，繼續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡建設(shè)。發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用，注重投資的整體收益、長期回報與外部效益結(jié)合。通過破解物流瓶頸、降低生產(chǎn)原料成本等，帶來更高的生產(chǎn)效率和更快的經(jīng)濟增長。

第六，進一步全面提高開放型經(jīng)濟水平。實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，以“一帶一路”建設(shè)為重點，堅持引進來和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強創(chuàng)新能力開放合作，統(tǒng)籌雙邊、多邊、區(qū)域次區(qū)域開放合作，加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，推動同周邊國家互聯(lián)互通。

總之，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的建設(shè)，將極大提高我國經(jīng)濟內(nèi)生增長動力，為中國經(jīng)濟保持高質(zhì)量穩(wěn)定增長提供源源不斷的發(fā)展活力。

（作者單位：清華大學國情研究院）