供給側結構性改革夯實現(xiàn)代化經濟體系根基

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供給側結構性改革夯實現(xiàn)代化經濟體系根基

“建設現(xiàn)代化經濟體系,必須把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上,把提高供給體系質量作為主攻方向,顯著增強我國經濟質量優(yōu)勢。”

兩個月前,黨的十九大召開,明確以供給側結構性改革為主線,推動經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革,提高全要素生產率。

踏上新征程,供給側結構性改革,繼續(xù)為中國經濟開山辟路。

一場影響深遠的變革

中部大省安徽,有近60年歷史的淮北礦業(yè)(集團)有限責任公司今年營業(yè)收入預計超過600億元,同比增加100億元以上。2016年以來,這家國有企業(yè)共壓減煤炭產能459萬噸。

“經過難熬的陣痛期,更堅定了企業(yè)轉型升級的決心。”黨委副書記孫方說,企業(yè)計劃投資的100萬噸碳基新材料項目將于明年開工,推動產業(yè)鏈從低端向高端轉變。

國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,今年1至10月,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長23.3%,規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)利潤增速高達29%。全國工業(yè)生產者出廠價格,在經歷了從2012年至2016年間長達54個月的負增長后,已連續(xù)15個月實現(xiàn)同比正增長。

企業(yè)利潤增長,有了再投資的能力;落后產能的退出為市場騰出空間,加速經濟轉型升級的進程;新經濟快速成長創(chuàng)造的大量就業(yè)崗位,“緩釋”了去產能職工安置的陣痛。

時間回到兩年前。2015年11月10日,習近平總書記主持召開中央財經領導小組第十一次會議,研究經濟結構性改革問題,提出了著力加強供給側結構性改革的新思路。

經濟發(fā)展進入新常態(tài),結構性矛盾不斷積累顯現(xiàn),以擴張需求為主的傳統(tǒng)經濟政策走到極限。經濟政策的基本思路如何調整,成為擺在黨和國家面前的緊迫課題。

“當前制約我國經濟發(fā)展的因素,有周期性、總量性的,但主要是結構性的。結構性問題,供給和需求兩側都有,但矛盾的主要方面在供給側。供給側結構性改革是一場關系全局、關系長遠的攻堅戰(zhàn)。”習近平總書記說。

兩年來,供給側結構性改革從提出、部署、落實到不斷深化,一場基于理論和實踐創(chuàng)新的變革推動中國經濟發(fā)生巨變——

去產能成效顯著,兩年共退出鋼鐵產能1.1億噸以上,煤炭產能超過4億噸;房地產市場高庫存風險緩解;每年超萬億元降成本舉措給企業(yè)減負;去杠桿為經濟守好“底線”;補短板提供有力支撐……

靜水深流,一些更加深刻的變化正在發(fā)生。

今年前三季度,中國制造業(yè)上市公司凈利潤占所有上市公司凈利潤的比重近26%,較去年上升3.5個百分點;制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)上市公司的凈利潤同比增速分別高達47%和46%。

“在供給側結構性改革的驅動下,中國經濟結構出現(xiàn)兩個重要轉變:一是消費升級和制造業(yè)高端化動力強勁,正在打開產業(yè)升級空間、培育新經濟增長點;二是金融體系讓利實體經濟的趨勢不斷強化。”工銀國際首席經濟學家程實說。

一條指向未來的經濟工作主線

唇膏、眼影、香水等化妝品進口關稅由10%降至5%,咖啡機、智能馬桶蓋由32%降至10%,嬰兒尿布尿褲及部分配方嬰幼兒奶粉降為零……12月1日起,部分消費品進口關稅大幅下調,平均稅率由17.7%降至7.7%。

此次降稅的不少進口產品都是中國游客海外購物的主要目標,被解讀為擴大國內有效供給,更好滿足人民消費需求;引入競爭,主動引導供給體系優(yōu)化升級的關鍵之舉。

十九大報告指出,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段,正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的攻關期,建設現(xiàn)代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標。

供給側結構性改革,作為一條主線,為建設現(xiàn)代化經濟體系夯實根基。

“市場對十九大之后的經濟新格局充滿期待。”英國《金融時報》發(fā)文稱,十九大報告?zhèn)鬟f的一個重要信號是,中國將從供給側角度抑制低效投資、推動增長再平衡。

農機市場上中小馬力拖拉機產能過剩,大馬力和大喂入量拖拉機、大型聯(lián)合收割機等中高端產品需求迅速增加。雷沃重工敏銳“捕捉”到這一點,今年推出了喂入量每秒12公斤的小麥收割機,是最初產品喂入量的6倍。不到一年其小麥收獲機械產品在國內市場占有率已近七成。

“農業(yè)裝備行業(yè)競爭激烈,單純靠模仿、跟隨很難在行業(yè)內立足,我們必須積極調整產品結構、加大科研創(chuàng)新。”雷沃重工股份有限公司董事長、總經理王桂民說。

“如果說以前主要是‘鋪攤子’,以后則主要是‘上臺階’。”經濟學家劉世錦說,經濟發(fā)展階段轉換后的主要挑戰(zhàn)在于,在保持可爭取的增長速度的同時,如何把提高經濟發(fā)展質量和效益的挑戰(zhàn)轉換為新的發(fā)展機遇,切實、持續(xù)地提高全要素生產率。

推動高質量發(fā)展是當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求,必須深刻認識、全面領會、真正落實——中共中央政治局12月8日召開會議,分析研究2018年經濟工作時強調。

推動質量變革,把提高供給體系質量作為主攻方向,制定與國際對接的質量和標準體系,打造中國品牌,建設制造強國;

推動效率變革,以創(chuàng)新驅動發(fā)展,以全面深化改革釋放體制機制活力,以全面開放格局參與國際競爭和合作;

推動動力變革,加強產權保護,激發(fā)保護企業(yè)家精神,鼓勵更多社會主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);建設知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍,弘揚勞模精神和工匠精神……

“中國經濟正處在一個波瀾壯闊的結構轉變過程中。”耶魯大學高級研究員史蒂芬·羅奇著文稱。

責任編輯:郭浩校對:劉佳星最后修改:
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