黨的十九大從中國特色社會主義進入新時代這一我國發(fā)展新的歷史方位出發(fā)，提出“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”，同時強調(diào)，“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)”。這一新的重大論斷內(nèi)容很豐富，需要深入學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會。

把握現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的框架結(jié)構(gòu)

推進現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)，首先要明確什么是經(jīng)濟體系，或者說，經(jīng)濟體系的內(nèi)涵和邊界是什么。要明確什么是經(jīng)濟體系，又要弄清楚什么是體系。所謂體系，通?？梢岳斫鉃橐欢ǚ秶鷥?nèi)的同類事物按照一定的秩序和內(nèi)部聯(lián)系組合而成的整體，或者說，是一定范圍內(nèi)不同小系統(tǒng)的集成。根據(jù)這一理解，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系就是由多維度、多層次的經(jīng)濟子體系構(gòu)成的經(jīng)濟大體系，主要由6個子體系集合而成，每個子體系又由若干分體系組成，由此構(gòu)成了一個大系統(tǒng)。

一是宏觀調(diào)控體系。這是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的宏觀層面，包括財稅體系、金融體系及金融監(jiān)管體系等。

二是現(xiàn)代市場體系。這是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的運行基礎(chǔ)?，F(xiàn)代市場體系主要是指市場主體、市場要素、各類市場、市場監(jiān)管等組成的一個相互聯(lián)系和相互影響的整體。市場主體是指市場的參與者和管理者。市場要素是指構(gòu)成市場體系的基本元素，包括勞動力、資金、商品、信息等，要素的自由流動是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的必要條件，也是判別現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要標(biāo)識。各類市場包括商品市場、勞務(wù)市場、信息市場、資本市場、技術(shù)市場、產(chǎn)權(quán)市場、金融市場、房地產(chǎn)市場等，這些市場相互聯(lián)系、相互影響，構(gòu)成了有機聯(lián)系的市場體系，簡言之，市場體系就是相互聯(lián)系的各類市場的有機統(tǒng)一體。建立和發(fā)展統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)，也是提高要素配置效率的要求。

三是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。就是不同產(chǎn)業(yè)的相互關(guān)聯(lián)及組成的一個系統(tǒng)，這是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的中觀層面。黨的十九大報告強調(diào)，著力加快建設(shè)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代工業(yè)體系、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系等，還包括一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的體系，軍民深度融合體系等。

四是現(xiàn)代企業(yè)體系。就是眾多企業(yè)集合而成的一個整體，這是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的微觀層面?，F(xiàn)代化經(jīng)濟體系是建立在現(xiàn)代企業(yè)體系基礎(chǔ)之上并相互作用的體系。現(xiàn)代企業(yè)體系包括不同所有制企業(yè)的相互關(guān)聯(lián)及作用，還包括大中小企業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展、企業(yè)的現(xiàn)代供應(yīng)鏈和價值鏈體系等。

五是區(qū)域經(jīng)濟體系。就是不同區(qū)域經(jīng)濟體集合而成的整體，這是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的地理分布和空間格局。區(qū)域經(jīng)濟體系包括不同區(qū)域經(jīng)濟之間的聯(lián)系和影響，還包括城鄉(xiāng)之間的聯(lián)系和影響。

六是對外經(jīng)濟體系。這是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的外聯(lián)層面。中國經(jīng)濟體系是整個世界經(jīng)濟體系的一個重要組成部分，與世界經(jīng)濟互聯(lián)互通，對外經(jīng)濟體系在其中發(fā)揮著互聯(lián)互通的作用。對外經(jīng)濟體系包括我國外經(jīng)外貿(mào)的各種要素及相互關(guān)聯(lián)組成的一個整體。

除上述六個子體系，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系還包括現(xiàn)代創(chuàng)新體系，這是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的動力系統(tǒng)。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系要有現(xiàn)代創(chuàng)新體系引導(dǎo)。黨的十九大報告強調(diào)，加強國家創(chuàng)新體系建設(shè)，強化戰(zhàn)略科技力量?，F(xiàn)代創(chuàng)新體系包括產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新體系等。這“6+1”個子體系就構(gòu)成了現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的框架結(jié)構(gòu)。

抓住建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要支點

明確了現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)的框架結(jié)構(gòu)，還需要明確推進現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的著力點或者說重要支點是什么。黨的十九大報告圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系這一戰(zhàn)略目標(biāo)提出了六項重點任務(wù)，一是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，二是加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，三是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，四是實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，五是加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制，六是推動形成全面開放新格局。推進現(xiàn)代化經(jīng)濟體系需要切實做好這六項工作，持之以恒抓出成效。根據(jù)這六項任務(wù)，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系必須把握6個重要支點。

一是貫徹一個發(fā)展理念。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系必須以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，黨的十九大報告提出，貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。這既是落實新發(fā)展理念對建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的要求，也是衡量經(jīng)濟體系是否達到現(xiàn)代化要求的標(biāo)準(zhǔn)。我們必須認(rèn)真貫徹黨的十九大精神，把新發(fā)展理念貫穿于建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的全過程。

二是圍繞一個發(fā)展主線。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是我國經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟工作的主線，也是解決我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的結(jié)構(gòu)性問題的關(guān)鍵所在。黨的十九大報告提出，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產(chǎn)率。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，必須牢牢把握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個主線，努力實現(xiàn)三個變革。

三是明確一個主攻方向。堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，這是我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的必然要求。與此相適應(yīng)，黨的十九大報告提出，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著增強我國經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢?，F(xiàn)代化經(jīng)濟體系的建立要有利于產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量不斷提高，有利于全要素生產(chǎn)率的不斷提升，有利于引導(dǎo)和激勵企業(yè)不斷升級，追求卓越，提高價值創(chuàng)造能力，更好滿足人民群眾對美好生活的需要。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系必須聚焦提高供給體系質(zhì)量這一主攻方向，為實現(xiàn)更高質(zhì)量更好效益的發(fā)展提供體系保證。

四是守住一個發(fā)展根基。習(xí)近平總書記強調(diào)指出，不論經(jīng)濟發(fā)展到什么時候，實體經(jīng)濟都是我國經(jīng)濟發(fā)展、在國際經(jīng)濟競爭中贏得主動權(quán)的根基。黨的十九大報告強調(diào)，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上。這是當(dāng)前強調(diào)發(fā)展實體經(jīng)濟和提升發(fā)展質(zhì)量的背景所在。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系把著力點放在堅持發(fā)展實體經(jīng)濟特別是現(xiàn)代制造業(yè)上來，不斷提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。

五是筑牢一個戰(zhàn)略支撐。創(chuàng)新是人類社會不斷進步的動力，被置于五大發(fā)展理念之首。黨的十九大報告強調(diào)，“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐”“加強國家創(chuàng)新體系建設(shè)，強化戰(zhàn)略科技力量”“不斷推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新”。現(xiàn)代化經(jīng)濟體系本身就是一個理論創(chuàng)新，同時也是體系創(chuàng)新，在建設(shè)的過程中必須堅持把創(chuàng)新作為戰(zhàn)略支撐。

六是把握一個根本動力。推進現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)難免會遇到各種體制機制障礙，難免會遇到固化利益的阻礙，必須堅持用改革的辦法推進現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)。黨的十九大報告把“加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制”作為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的一項重大措施，并強調(diào)“經(jīng)濟體制改革必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵、要素自由流動、價格反應(yīng)靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰”。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系必須把握改革這個根本動力，堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端，突破利益固化的藩籬。

圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系這個戰(zhàn)略目標(biāo)，把握好六個支點，就構(gòu)成了推進現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)必須把握的幾大著力點。