做好現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系研究的基礎(chǔ)工作
現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是黨的十九大報告首次提出的概念,其中有許多理論問題和實(shí)際問題有待探討,需要我們結(jié)合我國實(shí)際進(jìn)行深入研究。
一是要加強(qiáng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的理論研究。作為一個戰(zhàn)略目標(biāo),作為一個新的論斷,推進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)必須加強(qiáng)理論研究,用理論自覺推進(jìn)行動自覺。作為經(jīng)濟(jì)體系,需要研究的問題不少,包括,經(jīng)濟(jì)體系是否是客觀存在的,如果是客觀存在為什么還需要構(gòu)建和完善?還包括什么是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系?現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是否等同于經(jīng)濟(jì)體系的現(xiàn)代化?需要研究的還有,現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的理論基礎(chǔ)是什么?現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的一般規(guī)律和特殊規(guī)律是什么?現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是什么關(guān)系?現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中政府與市場的作用,等等。
二是加強(qiáng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的實(shí)證研究。開展現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的研究,主要目的不是用于得出結(jié)論,而是要用于指導(dǎo)工作,這就要求既要重視理論研究,也要注重方法研究。實(shí)證研究是認(rèn)識客觀現(xiàn)象,提供實(shí)在、有用、確定、精確的一種研究方法。實(shí)證研究力求超越或排斥價值判斷,強(qiáng)調(diào)客觀現(xiàn)象的內(nèi)在構(gòu)成因素及因素的普遍聯(lián)系,努力提示客觀事物或現(xiàn)象的本質(zhì)、自身的運(yùn)行規(guī)律及內(nèi)在邏輯。實(shí)證研究雖然也要設(shè)定假設(shè)條件,提出理論假說,但注重事實(shí)驗(yàn)證,強(qiáng)調(diào)搜集并分類相關(guān)的事實(shí)資料,根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和事實(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,既是一個重大的理論問題,也是迫切的實(shí)際問題,需要從理論和實(shí)際的緊密結(jié)合使得出的結(jié)論更具客觀性、真實(shí)性和可行性,因此,要重視實(shí)證方法的研究。
三是加強(qiáng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的指標(biāo)體系研究。確立指標(biāo)體系是開展現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系研究的一項(xiàng)重要任務(wù),只有建立一整套合理可量化的指標(biāo)體系,現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系才更為科學(xué),更加精準(zhǔn),更好操作,也便于各行各業(yè)開展相應(yīng)指標(biāo)的對標(biāo)找差距?,F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的確立要堅(jiān)持系統(tǒng)性原則、科學(xué)性原則、可量化原則、簡明性原則、動態(tài)性原則等。各指標(biāo)之間要有一定的邏輯關(guān)系,不僅要從不同的側(cè)面反映各子體系的主要特征和狀態(tài),而且還要反映各子體系之間的內(nèi)在聯(lián)系。每一個子系統(tǒng)由一組指標(biāo)構(gòu)成,各指標(biāo)之間相互獨(dú)立,又彼此聯(lián)系,共同構(gòu)成一個有機(jī)統(tǒng)一體。指標(biāo)體系的構(gòu)建具有層次性,自上而下,從宏觀到微觀層層深入,形成一個完整的系統(tǒng)的不可分割的指標(biāo)評價體系。
四是加強(qiáng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的系統(tǒng)性研究。注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央多次強(qiáng)調(diào)的推進(jìn)各項(xiàng)工作的一個重要方法。開展現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系研究,既要注重現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系框架結(jié)構(gòu)和構(gòu)成要素的研究,也要重視現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)部各個子系統(tǒng)相互關(guān)聯(lián)及影響的研究,這是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的題中之義,也是開展現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系研究的應(yīng)有任務(wù)。開展現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系研究,還要注重經(jīng)濟(jì)體系與其他體系相互聯(lián)系及作用的研究。黨的十九大報告除提到經(jīng)濟(jì)體系及與經(jīng)濟(jì)體系密切相關(guān)的體系外,還提到20多種體系,這些眾多體系與經(jīng)濟(jì)體系緊密相聯(lián),相互影響。中國特色社會主義進(jìn)入了新時代,在推進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的同時,還要推進(jìn)多方面的體系建設(shè),這就要求加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)體系與其他體系相互關(guān)系等問題的研究,這應(yīng)是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系需要研究的一個重要課題。
五是加強(qiáng)體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)制建設(shè)研究。體系的構(gòu)建類似于一幢大廈的四梁八柱,體系要有效運(yùn)轉(zhuǎn),必須有機(jī)制驅(qū)動。“使市場在資源配置中起決定性作用”,實(shí)際上就是強(qiáng)調(diào)通過市場競爭、供求關(guān)系、自由交換、價格作用等機(jī)制實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。市場機(jī)制是供求、價格、競爭、風(fēng)險等要素之間互相聯(lián)系及作用的一套機(jī)理,是市場經(jīng)濟(jì)的決定性功能,是經(jīng)濟(jì)成長過程中重要的驅(qū)動因素。黨的十九大報告在大量論述建立體系時,多處強(qiáng)調(diào)要建立健全機(jī)制,比如,“建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制”,“健全財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制”等。推進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè),必須把與現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系密切相關(guān)的機(jī)制研究擺到重要議事日程。
(作者系國有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會原主席)
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