問:黨章修正案對黨的建設(shè)總體要求調(diào)整充實了哪些內(nèi)容?
答:黨章修正案吸收習(xí)近平總書記全面從嚴(yán)治黨思想和黨的十八大以來黨的建設(shè)實踐創(chuàng)新成果,對總綱原第二十三至第二十七自然段進(jìn)行了適當(dāng)修改。一是明確提出堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨這一黨的建設(shè)指導(dǎo)方針,將加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)修改為加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)。二是根據(jù)黨的十九大報告的表述,把政治建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局,并且凸顯了黨的政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的統(tǒng)領(lǐng)地位。同時,增寫不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的內(nèi)容。三是在黨的建設(shè)基本要求第一項堅持黨的基本路線中,增寫用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動的內(nèi)容;將選拔使用在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中政績突出、群眾信任的干部修改為培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部;將黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗修改為黨的基本理論、基本路線、基本方略,刪去全面執(zhí)行黨在社會主義初級階段的基本綱領(lǐng)的內(nèi)容。四是在黨的建設(shè)基本要求第四項堅持民主集中制中,增寫牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)等內(nèi)容。五是增寫堅持從嚴(yán)管黨治黨的基本要求,將黨的建設(shè)的基本要求從四項擴(kuò)展為五項。作這樣的修改,進(jìn)一步明確了黨的建設(shè)指導(dǎo)方針,使黨的建設(shè)目標(biāo)更加清晰、布局更加完善、要求更加全面,有利于全黨以更加科學(xué)的思路、更加有效的舉措推進(jìn)黨的建設(shè),不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。
問:黨章修正案在黨的領(lǐng)導(dǎo)方面充實了哪些內(nèi)容?
答:黨章修正案將總綱原第二十八自然段第一句修改為:中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。作這樣的修改,更加明確了黨在中國特色社會主義各項事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位,有利于強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),確保黨的事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)。
問:黨章修正案對黨員隊伍建設(shè)和黨的干部工作提出了哪些新要求?
答:根據(jù)新時代新要求,黨章修正案對黨員義務(wù)進(jìn)行了完善,增寫認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,自覺遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,勇于揭露和糾正違反黨的原則的言行,帶頭實踐社會主義核心價值觀,弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德等內(nèi)容。
為從源頭上保證黨員隊伍質(zhì)量,黨章修正案強(qiáng)調(diào)發(fā)展黨員必須把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位。作這樣的充實,對于建設(shè)一支政治合格、品德合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、發(fā)揮作用合格的黨員隊伍具有重要意義。
黨章修正案與總綱關(guān)于黨的指導(dǎo)思想表述的修改相銜接,將原第三十四條第一項修改為:具有履行職責(zé)所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的水平,帶頭貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,努力用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題,堅持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗。同時,將要做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng),堅持事業(yè)為上、公道正派,黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔,反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等內(nèi)容寫入相關(guān)條款。
問:黨章修正案對黨的組織制度作出了哪些調(diào)整完善,對各級黨組織提出了哪些新要求?
答:黨的十八大以來,黨的組織建設(shè)的體制機(jī)制不斷健全,黨建工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平不斷提高,取得許多重要的實踐成果和制度成果。黨章修正案吸收這些成果,對黨的組織制度、黨的中央組織、黨的地方組織、黨的基層組織四章部分條文進(jìn)行了充實和完善。
在黨的組織制度一章,將原第十三條第四款巡視制度拓展為第十四條,增寫實現(xiàn)巡視全覆蓋,開展中央單位巡視、市縣巡察等內(nèi)容。這是對巡視工作5年來實踐經(jīng)驗的總結(jié)和運(yùn)用,有利于落實黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,為推動巡視工作向縱深發(fā)展提供制度保障。
在黨的中央組織一章,將原第十九條黨的全國代表大會的職權(quán)第二項聽取和審查中央紀(jì)律檢查委員會的報告修改為審查中央紀(jì)律檢查委員會的報告。在原第二十二條第五款中,增寫中央軍事委員會實行主席負(fù)責(zé)制的內(nèi)容,把這一領(lǐng)導(dǎo)體制在黨章中確立下來,有利于把黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)落到實處。為進(jìn)一步推動落實中央軍委管黨治黨責(zé)任,加強(qiáng)軍隊中黨的作用和政治工作,將原第二十三條第二、第三句修改為中央軍事委員會負(fù)責(zé)軍隊中黨的工作和政治工作,對軍隊中黨的組織體制和機(jī)構(gòu)作出規(guī)定。
在黨的地方組織一章,將原第二十五條黨的地方各級代表大會的職權(quán)第二項聽取和審查同級紀(jì)律檢查委員會的報告修改為審查同級紀(jì)律檢查委員會的報告。
在黨的基層組織一章,回應(yīng)基層呼聲,著眼于增強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子穩(wěn)定性和工作連續(xù)性,將原第三十條中總支部委員會、支部委員會每屆任期兩年或三年調(diào)整為每屆任期三年至五年。適應(yīng)黨的指導(dǎo)思想的與時俱進(jìn),充實黨的基層組織的基本任務(wù),將認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,堅定理想信念等內(nèi)容寫入相關(guān)條款。根據(jù)習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神,明確國有企業(yè)黨組織地位和作用,將原第三十二條第二款第一句修改表述為:國有企業(yè)黨委(黨組)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,把方向、管大局、保落實,依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項。適應(yīng)社會組織發(fā)展趨勢,增寫一款規(guī)定社會組織中黨的基層組織功能定位和職責(zé)任務(wù)的內(nèi)容。增寫一條規(guī)定黨支部地位和作用的內(nèi)容,表述為:黨支部是黨的基礎(chǔ)組織,擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。增寫這一條,對于加強(qiáng)黨支部建設(shè)、充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用具有重要意義。
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