俯瞰長江和漢江交匯處的湖北武漢漢口龍王廟江段。
新華社記者 熊 琦攝
三千里漢水自秦嶺奔騰而下,即將與長江交匯之際,轉(zhuǎn)身回望,勾勒出美麗的漢江灣。
這里,產(chǎn)出了武漢第一塊肥皂、第一桶油漆,最多曾聚集300余家工業(yè)企業(yè)。
今天,百年老工業(yè)基地脫胎換骨。99家化工企業(yè)全部遷離,沿江而立的煙囪消失了,10余公里蔥郁森林取而代之,江灘上集聚起電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老、教育、衛(wèi)生公共服務(wù)機構(gòu)。
萬里長江,華麗轉(zhuǎn)身的何止一個漢江灣?
“當前和今后相當長一個時期,要把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護,不搞大開發(fā)。”實施長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署;生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的核心理念和戰(zhàn)略定位,變革性地重塑長江,中華民族古老母親河煥發(fā)新的生機和活力。
共抓大保護,不搞大開發(fā)
——新理念,重塑長江發(fā)展格局
9月18日,武漢硚口,漢江灣腹地。
巨大的鍋爐正熱騰騰地“蒸”著泥土——重度污染的土壤被運送到“鍋爐”中蒸燒,土壤中污染物揮發(fā)成煙氣后達標排放。
不遠處,數(shù)個塑料大棚里“種”的也是泥土——污染土壤中加入藥劑,氧化分解污染物。
這片土壤“病”得不輕,曾經(jīng)集聚的化工企業(yè)造成的污染最深達12米,約800畝土地治理成本達數(shù)億元。但是,這環(huán)保歷史欠賬不能不還。
長江流域是我國經(jīng)濟重心所在,以占全國約1/5的土地面積,貢獻了全國2/5以上的經(jīng)濟總量。然而,傳統(tǒng)路子的大開發(fā)對長江過度索取,一些地方在沿江地區(qū)密集布局高污染企業(yè),讓長江透不過氣來。
一江春水,是“分而食之”,還是“分而養(yǎng)之”?打破思維慣性不易。中國國際經(jīng)濟交流中心上海分中心秘書長郁鴻勝說:“國家啟動長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的時候,很多人以為上大項目、大開發(fā)的機會來了,一談發(fā)展就是GDP,沒意識到要保護性建設(shè)、發(fā)展。”
2016年1月5日,習近平總書記在重慶召開推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會,振聾發(fā)聵地提出“當前和今后相當長一個時期,要把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護,不搞大開發(fā)”的重大戰(zhàn)略思想。
新理念,重塑長江經(jīng)濟帶發(fā)展格局。
這一年9月,《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》正式印發(fā),這是我國首個將生態(tài)文明、綠色發(fā)展作為首要原則的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。
立下“長江生態(tài)環(huán)境只能優(yōu)化、不能惡化”的軍令狀,沿江11個省市硬化約束,鐵腕護江。
一系列專項整治行動正式啟動。化工,控增量、減存量;非法碼頭、非法采砂,清理關(guān)停……
最嚴格的制度、最嚴密的法治競相實行。貴州、湖北建立產(chǎn)業(yè)準入負面清單制度,湖南對全省79個限制開發(fā)區(qū)域縣取消了人均GDP考核,江蘇力推22項環(huán)境保護制度綜合改革……
一年多來,長江經(jīng)濟帶天然林全面停伐,900余座非法碼頭關(guān)停,一大批化工企業(yè)從長江岸線遷離。今年7月,《長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》提出,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,銜接大氣、水、土壤三大行動,一場生態(tài)環(huán)境建設(shè)立體戰(zhàn)役在長江沿線拉開帷幕。
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