黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)時代和實踐的要求，把馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與中國改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最新實踐結(jié)合起來，圍繞社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)提出了一系列新的重大戰(zhàn)略思想和理論觀點，推進(jìn)中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新，形成新發(fā)展階段政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，進(jìn)一步豐富發(fā)展了中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，書寫了當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的新篇章。

新發(fā)展階段政治經(jīng)濟(jì)學(xué)具有鮮明的時代性實踐性，以中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展實踐為對象，提出中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展理念、發(fā)展動力、發(fā)展路徑、發(fā)展政策。特別是根據(jù)新的時代特點和發(fā)展階段變化，作出我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷，形成以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策體系，將穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)作為經(jīng)濟(jì)工作方法論，形成了新常態(tài)、新理念、新戰(zhàn)略、新路徑、新政策、新方法的邏輯體系，為我國在國際金融危機(jī)后全球經(jīng)濟(jì)變局和國內(nèi)“三期疊加”帶來的錯綜復(fù)雜變化中牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)，開創(chuàng)中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)新局面提供了思想武器和行動指南。

一、對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷

經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，是對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性變化的重大判斷，揭示了增速換擋是新常態(tài)的外在表現(xiàn)形式，本質(zhì)特征是結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，帶來的是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展向更高階段邁進(jìn)的戰(zhàn)略機(jī)遇。

新常態(tài)是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性變化的重大判斷。2008年爆發(fā)的國際金融危機(jī)，引發(fā)世界經(jīng)濟(jì)自二戰(zhàn)以來最嚴(yán)重的衰退，外部需求急劇收縮，造成我國出口下滑，工業(yè)生產(chǎn)大幅回落。與此同時，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在條件深刻變化，勞動年齡人口數(shù)量開始減少，人口撫養(yǎng)比逐步提高，儲蓄率和投資率趨于下降，全要素生產(chǎn)率增速放緩。在外部沖擊和內(nèi)在條件變化的交互作用下，我國經(jīng)濟(jì)增速從2007年的14.2%放緩至2008年的9.6%和2009年的9.2%，之后，進(jìn)一步回落到2016年的6.7%。

國際上各種唱衰中國的聲音泛起，國內(nèi)各種悲觀情緒也多了起來。對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢怎么看？習(xí)近平同志綜合分析世界經(jīng)濟(jì)長周期和我國發(fā)展階段性特征，作出經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷，強調(diào)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征的必然反映，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的”，并要求把認(rèn)識、把握、引領(lǐng)新常態(tài)作為做好經(jīng)濟(jì)工作的大邏輯，統(tǒng)一思想，增強信心，避免重大戰(zhàn)略誤判，構(gòu)建了有效應(yīng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性變化的邏輯起點。

新常態(tài)是倒逼調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式的重大機(jī)遇。進(jìn)入新常態(tài)的中國經(jīng)濟(jì)，主要經(jīng)濟(jì)變量關(guān)系深刻調(diào)整，經(jīng)濟(jì)下行壓力增大。面對新常態(tài)，是消極應(yīng)對還是主動作為，將會帶來截然不同的結(jié)果？習(xí)近平同志明確指出，“經(jīng)濟(jì)下行是挑戰(zhàn)，更是倒逼轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重大機(jī)遇”。實踐證明，近年來，正是按照新常態(tài)的大邏輯推進(jìn)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，推動了我國經(jīng)濟(jì)運行發(fā)生多方面積極變化，從去年下半年開始，工業(yè)品價格指數(shù)由負(fù)轉(zhuǎn)正，工業(yè)增加值增速止跌回升，企業(yè)利潤由降轉(zhuǎn)升，今年上半年，經(jīng)濟(jì)增長6.9%，位居世界主要經(jīng)濟(jì)體前列。需求結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展，消費需求對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用增強，2013年—2016年，最終消費支出對經(jīng)濟(jì)增長的年均貢獻(xiàn)率為55%，2016年為64.6%，今年上半年達(dá)63.4%，穩(wěn)居“三駕馬車”之首。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，2015年服務(wù)業(yè)增加值占比首次突破50%，達(dá)到50.2%，2016年上升到51.6%，今年上半年提高到54.1%。傳統(tǒng)行業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)改善，水泥、造紙、挖掘機(jī)等行業(yè)前十名企業(yè)市場份額，較2012年分別提高31個、5.2個和17.2個百分點。創(chuàng)新驅(qū)動力明顯增強，高速鐵路、特高壓輸變電、電動汽車等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新取得重大突破，平臺經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)、線上線下融合、跨境電商等新模式方興未艾。這些積極變化表明，只要保持戰(zhàn)略定力，努力使下行壓力轉(zhuǎn)化為調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式的動力，就能引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)新跨越。

推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺階。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)溫和復(fù)蘇態(tài)勢，但國際金融危機(jī)的后續(xù)影響仍在持續(xù)，發(fā)達(dá)國家寬松貨幣政策的逆向調(diào)整有可能引發(fā)全球資產(chǎn)重新配置和金融市場波動，美國經(jīng)濟(jì)政策的不確定性仍可能帶來外部沖擊。我國經(jīng)濟(jì)運行中仍存在不少矛盾和問題，經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的動力仍顯不足，企業(yè)效益改善在相當(dāng)程度上由價格上升帶動，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的矛盾仍然突出，新經(jīng)濟(jì)新動能相對弱小，實現(xiàn)可持續(xù)中高速增長仍面臨挑戰(zhàn)。對經(jīng)濟(jì)運行面臨的新情況新問題，要保持戰(zhàn)略定力，按照新常態(tài)的大邏輯，堅定不移推進(jìn)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入提質(zhì)增效新階段。