深化改革，讓新動(dòng)能更強(qiáng)勁更長(zhǎng)遠(yuǎn)

記者：為了使島更綠海更藍(lán)，過(guò)去五年，海南啟動(dòng)了哪些改革？

沈曉明：海南因改革而生、因改革而興，海南過(guò)去的發(fā)展靠改革，今后的發(fā)展還要靠改革。近年來(lái)，我們主要深入推進(jìn)了以下改革：一是“多規(guī)合一”改革，中央充分肯定海南省域“多規(guī)合一”邁出了步子、探索了經(jīng)驗(yàn)。二是新一輪農(nóng)墾改革實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)，農(nóng)墾活力有效激發(fā)，為全國(guó)農(nóng)墾系統(tǒng)改革提供了經(jīng)驗(yàn)。三是司法體制改革在全省法檢系統(tǒng)全面鋪開(kāi)、一次到位，有效提升了辦案質(zhì)效。四是“放管服”改革深入推進(jìn)，改善了營(yíng)商環(huán)境。

記者：“多規(guī)合一”改革推進(jìn)情況怎樣？將對(duì)今后的發(fā)展起到怎樣的促進(jìn)作用？

沈曉明：2015年6月啟動(dòng)省域“多規(guī)合一”改革以來(lái)，我們編制完成了省總體規(guī)劃和各市縣總體規(guī)劃，創(chuàng)新了規(guī)劃管理體制機(jī)制，為全省實(shí)現(xiàn)“一張藍(lán)圖干到底”奠定了關(guān)鍵基礎(chǔ)。我們不僅解決了規(guī)劃“打架”的難事，審批環(huán)節(jié)也從70個(gè)精簡(jiǎn)到4個(gè)，縮短幾百個(gè)工作日，并且有500多個(gè)不符合環(huán)保要求的建設(shè)項(xiàng)目被我們拒之門外。2017年6月省規(guī)劃委員會(huì)成立，這是海南治省理政理念的一次重大創(chuàng)新。“多規(guī)合一”改革對(duì)推動(dòng)海南今后發(fā)展的作用將是巨大的。

記者：海南作為最大經(jīng)濟(jì)特區(qū)，如何走出一條符合自身特點(diǎn)的發(fā)展路徑？

沈曉明：海南始終堅(jiān)守“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)底線思維，把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)保護(hù)與發(fā)展雙贏。

一是實(shí)施最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，探索建立跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償、環(huán)保聯(lián)防聯(lián)控和自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推行環(huán)境污染第三方治理，完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)地方法規(guī)體系。

二是堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開(kāi)放。圍繞爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐范例，堅(jiān)決落實(shí)中央全面深化改革的戰(zhàn)略部署，向改革要?jiǎng)恿Γ蜷_(kāi)放要活力，努力打造更具活力的體制機(jī)制、拓展更加開(kāi)放的發(fā)展局面。

三是打造對(duì)外開(kāi)放新高地。積極參與“一帶一路”建設(shè)，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，加快建設(shè)臨港臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)。以開(kāi)展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)為契機(jī)，重點(diǎn)擴(kuò)大旅游、教育、文化、醫(yī)療健康等領(lǐng)域開(kāi)放，用好用足用活國(guó)家賦予海南的離島購(gòu)物免稅、航權(quán)開(kāi)放、入境免簽、離岸金融等開(kāi)放政策，全面提升服務(wù)業(yè)開(kāi)放水平。