二是網(wǎng)絡(luò)安全是總體國(guó)家安全觀的重要組成部分

隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和廣泛應(yīng)用，特別是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化建設(shè)進(jìn)程的全面加快，網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)性、全局性作用日益增強(qiáng)。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)國(guó)家穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)進(jìn)步的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施。2014年2月27日，習(xí)近平總書記在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上提出，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是事關(guān)國(guó)家安全和國(guó)家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題，沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國(guó)家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化。

習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全“兩個(gè)事關(guān)”“兩個(gè)沒有”的重要論斷表明網(wǎng)絡(luò)安全的內(nèi)涵和外延已經(jīng)發(fā)生了實(shí)質(zhì)性變化，已經(jīng)成為事關(guān)國(guó)家安全的重大戰(zhàn)略。網(wǎng)絡(luò)安全是國(guó)家安全的重要組成部分，是總體國(guó)家安全觀的一部分。2014年4月15日，習(xí)近平總書記在中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次會(huì)議上提出，堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，走出一條中國(guó)特色國(guó)家安全道路。這次會(huì)議首次提出了總體國(guó)家安全觀，并系統(tǒng)提出了“11種安全”。將信息安全納入總體國(guó)家安全的戰(zhàn)略構(gòu)想，不僅是對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全理論的重要理論突破，更是為網(wǎng)絡(luò)安全工作提供了基本方向。2017年2月17日，習(xí)近平總書記在國(guó)家安全工作座談會(huì)重要講話中，從總體國(guó)家安全觀的高度，分析了國(guó)家安全形勢(shì)，并對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期國(guó)家安全工作提出明確要求。在這些要求中，習(xí)近平總書記重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了要突出抓好政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、國(guó)土安全、社會(huì)安全、網(wǎng)絡(luò)安全等各方面安全工作，要筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防線，提高網(wǎng)絡(luò)安全保障水平，強(qiáng)化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施防護(hù)，加大核心技術(shù)研發(fā)力度和市場(chǎng)化引導(dǎo)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)警監(jiān)測(cè)，確保大數(shù)據(jù)安全，實(shí)現(xiàn)全天候全方位感知和有效防護(hù)?？梢姡W(wǎng)絡(luò)安全不僅僅是重大戰(zhàn)略問題，更是總體國(guó)家安全觀的重要組成部分。

三是闡述網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪

網(wǎng)絡(luò)安全并不是孤立的，而是與信息化是一體的，它們之間是一體兩翼、驅(qū)動(dòng)雙輪的關(guān)系。一是把網(wǎng)絡(luò)安全和信息化視為一個(gè)統(tǒng)一體，形成一對(duì)相互關(guān)聯(lián)、相輔相成的范疇。習(xí)近平總書記指出，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪，必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一實(shí)施。一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪，形象生動(dòng)地闡明了網(wǎng)絡(luò)安全和信息化之間的關(guān)系，為我們正確理解、處理兩者的關(guān)系提供了指南。二是辯證分析安全和發(fā)展的關(guān)系。安全和發(fā)展并不是相互割裂、相互分離的，而是相輔相成、彼此統(tǒng)一的。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的基礎(chǔ)。任何犧牲安全為代價(jià)的發(fā)展，都是難以持續(xù)的。同樣也是危險(xiǎn)的，就如不配剎車的輪子上路一樣。不發(fā)展是最大的不安全，放慢信息技術(shù)發(fā)展，換不來持久安全。沒有信息化發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)安全也沒有保障，已有的安全甚至?xí)适?。因此，要?jiān)持以安全保發(fā)展，以發(fā)展促安全，統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)安全與發(fā)展，做到統(tǒng)一部署、同步推進(jìn)。要堅(jiān)持以發(fā)展促安全，扎實(shí)做好補(bǔ)短板的工作，通過提高建設(shè)和發(fā)展水平，更好維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間安全和發(fā)展利益，維護(hù)人民群眾網(wǎng)絡(luò)信息合法權(quán)益。

四是提出正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀

面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)及網(wǎng)絡(luò)安全呈現(xiàn)的新特點(diǎn)，在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上，習(xí)近平總書記提出了正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀。所謂正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀就是觀網(wǎng)絡(luò)安全的正確方式和方法。換言之，就是運(yùn)用用辯證唯物主義的方法論和世界觀分析網(wǎng)絡(luò)安全，進(jìn)而得出關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全的新觀點(diǎn)、新論斷。這就是：網(wǎng)絡(luò)安全是整體的而不是割裂的、是動(dòng)態(tài)的而不是靜態(tài)的、是開放的而不是封閉的、是相對(duì)的而不是絕對(duì)的、是共同的而不是孤立的?？梢姡_的網(wǎng)絡(luò)安全觀實(shí)際上就是辯證的網(wǎng)絡(luò)安全觀，是辯證唯物主義方法論、世界觀在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的體現(xiàn)和應(yīng)用。這種網(wǎng)絡(luò)安全觀的核心是人民。習(xí)近平總書記指出，網(wǎng)絡(luò)安全為人民，網(wǎng)絡(luò)安全靠人民，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全是全社會(huì)共同責(zé)任，需要政府、企業(yè)、社會(huì)組織、廣大網(wǎng)民共同參與，共筑網(wǎng)絡(luò)安全防線。“網(wǎng)絡(luò)安全為人民，網(wǎng)絡(luò)安全靠人民”實(shí)則回答了網(wǎng)絡(luò)安全“為了誰、依靠誰”這個(gè)根本問題。為發(fā)動(dòng)群眾，共筑網(wǎng)絡(luò)安全防線提供了基本依據(jù)。把“以人民為中心”作為網(wǎng)絡(luò)安全的根本，與習(xí)近平總書記的治國(guó)理政理念一脈相承。2014年2月，習(xí)近平總書記在索契接受俄羅斯電視臺(tái)專訪時(shí)表示，“我的執(zhí)政理念，概括起來說就是：為人民服務(wù)，擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任”。這一理念應(yīng)用于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，則表現(xiàn)為“網(wǎng)絡(luò)空間是億萬人民共同的精神家園，網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益。網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化，不符合人民利益”。因此，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全對(duì)守護(hù)這個(gè)精神家園具有重要意義，必須始終站在“以人民為中心”的立場(chǎng)，關(guān)注各類網(wǎng)絡(luò)安全問題。這正是習(xí)近平總書記網(wǎng)絡(luò)安全思想的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。

總之，習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全的思想，闡明了新時(shí)期網(wǎng)絡(luò)安全的本質(zhì)、特征、核心，提出了正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀，為我們開展網(wǎng)絡(luò)安全工作提供了基本遵循。