習(xí)近平總書記對國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周作出重要指示強(qiáng)調(diào)，舉辦網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周、提升全民網(wǎng)絡(luò)安全意識和技能，是國家網(wǎng)絡(luò)安全工作的重要內(nèi)容。這充分揭示了新時代提升網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)治理體系的重要性。我國對于網(wǎng)絡(luò)社會的管理模式多以自上而下簡單的單向度、指令化行政管理方式為主，未形成立體網(wǎng)絡(luò)化的綜合反饋機(jī)制。因而需要廣泛發(fā)動網(wǎng)民，引入社會力量參與網(wǎng)絡(luò)治理，提升網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力。

始終堅持與加強(qiáng)黨對網(wǎng)絡(luò)綜合治理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記指出：“要加強(qiáng)黨中央對網(wǎng)信工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保網(wǎng)信事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)。”黨委是提升網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力的領(lǐng)導(dǎo)力量，起著決定作用。在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會具體指導(dǎo)下，做好網(wǎng)絡(luò)綜合治理頂層設(shè)計，加快推進(jìn)省、市、縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會及相關(guān)機(jī)構(gòu)建設(shè)，壓實(shí)各級黨委（黨組）主體責(zé)任，全面落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制，將網(wǎng)絡(luò)綜治工作納入黨委重要工作計劃和議事日程。提升網(wǎng)信干部把握互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論、駕馭信息化發(fā)展、保障網(wǎng)絡(luò)安全的綜合素質(zhì)。

大力增強(qiáng)各級政府部門管理網(wǎng)絡(luò)安全的綜合能力。政府網(wǎng)絡(luò)管理相關(guān)部門要增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)綜合治理主導(dǎo)能力，其核心工作是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)綜合治理協(xié)同機(jī)制，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動治理。第一，落實(shí)責(zé)權(quán)歸屬。要以各級網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會為管理核心，通信、公安、宣傳等部門為具體實(shí)施部門，結(jié)合自身管理職能屬性制定網(wǎng)絡(luò)治理的規(guī)章制度。第二，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)綜合治理法治建設(shè)。依法治網(wǎng)是網(wǎng)絡(luò)綜合治理的關(guān)鍵。著力構(gòu)建政府各部門網(wǎng)絡(luò)協(xié)同治理相關(guān)法律體系，可出臺相關(guān)法律政策，提高網(wǎng)絡(luò)企業(yè)違規(guī)違法懲罰力度。第三，建構(gòu)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容審查機(jī)制。建立網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容違法違規(guī)分類等級及標(biāo)準(zhǔn)，以網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容動態(tài)審查與處置作為政府部門協(xié)同治理的聯(lián)接點(diǎn)。對于違法違規(guī)的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容，政府各部門應(yīng)進(jìn)行聯(lián)動審查與處罰。

切實(shí)提升企業(yè)履行網(wǎng)絡(luò)綜合治理社會責(zé)任的能力。各類網(wǎng)絡(luò)企業(yè)是網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系中最活躍的主體。我國網(wǎng)絡(luò)企業(yè)為國家網(wǎng)信事業(yè)做出了貢獻(xiàn)，但仍然存在少數(shù)網(wǎng)絡(luò)企業(yè)只顧企業(yè)自身發(fā)展、追逐商業(yè)利益，不講社會公共責(zé)任與道德的現(xiàn)象。第一，網(wǎng)絡(luò)企業(yè)需要共同建立維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，形成承擔(dān)社會責(zé)任的競爭機(jī)制。更要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全治理的國際交流，著力構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。第二，網(wǎng)絡(luò)企業(yè)要著力打破企業(yè)及產(chǎn)業(yè)壁壘，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)安全治理技術(shù)，共建網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)控“生態(tài)圈”。第三，網(wǎng)絡(luò)企業(yè)要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)傳播內(nèi)容的采編及審核，堅決杜絕傳播危害意識形態(tài)安全與社會安全的網(wǎng)絡(luò)信息。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)企業(yè)尤其要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)直播平臺與自媒體傳播內(nèi)容的審核和監(jiān)管。

充分發(fā)揮社會組織有效監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)綜合治理的功能。社會組織可以利用其自身優(yōu)勢，整合分散的社會資源，發(fā)揮資源的最大功效，可以有效彌補(bǔ)政府在網(wǎng)絡(luò)綜合治理中的缺陷。第一，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)行業(yè)協(xié)會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)企業(yè)的社會責(zé)任，中國網(wǎng)絡(luò)社會組織聯(lián)合會要加強(qiáng)各省、市分會建設(shè)，積極履行社會職責(zé)。第二，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會組織管理，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)、信息公開、信息管理能力，過好“網(wǎng)詢”“網(wǎng)曝“”“網(wǎng)謠網(wǎng)謠”“”“網(wǎng)評網(wǎng)評””四關(guān)。積極發(fā)展人工智能以及新媒體技術(shù)，真正掌握網(wǎng)絡(luò)信息核心技術(shù)。第三，要積極整合高校、科研院、民間團(tuán)體等社會綜合力量，構(gòu)建多構(gòu)建多元聯(lián)動治理模式元聯(lián)動治理模式，，發(fā)揮其網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研發(fā)、社會組織監(jiān)督、社會引導(dǎo)與自我管理的作用。第四，我國網(wǎng)絡(luò)社會組織要積極參與全球互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會組織的各類事務(wù)，切實(shí)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全治理的國際的國際交流與合作交流與合作。。

積極培育廣大網(wǎng)民參與網(wǎng)絡(luò)綜合治理的媒介素養(yǎng)。新時代提升網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力的根本目標(biāo)是要讓廣大人民群眾共享清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。人民群眾是新時代網(wǎng)絡(luò)治理新格局構(gòu)建中的“主力軍”。網(wǎng)絡(luò)綜合治理看上去是綜合治網(wǎng)，本質(zhì)上是做廣大網(wǎng)民的人心工作，這也就意味要遵循社會治理規(guī)律，最大限度提升廣大網(wǎng)民及民眾的網(wǎng)絡(luò)安全意識與媒介素養(yǎng)。第一，廣大網(wǎng)民要自覺學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)安全知識。政府部門要構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全治理宣傳長效機(jī)制，為廣大網(wǎng)民提供相應(yīng)的信息需求來源。應(yīng)構(gòu)建形成教育月、宣傳周、教育日三個主題顯著區(qū)分的網(wǎng)絡(luò)安全教育時區(qū)，更好地讓廣大網(wǎng)民參與網(wǎng)絡(luò)綜合治理。第二，網(wǎng)民要增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法治觀念，提升網(wǎng)絡(luò)倫理道德責(zé)任感，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為自律，營造全民監(jiān)督治網(wǎng)的良好局面。第三，繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制與網(wǎng)民身份自動識別機(jī)制，建立具有可操作性的網(wǎng)民違規(guī)違法公布與懲戒制度，建立舉報網(wǎng)絡(luò)不良內(nèi)容的獎勵機(jī)制，鼓勵網(wǎng)民舉報網(wǎng)絡(luò)違法違規(guī)行為。

復(fù)雜多變的網(wǎng)絡(luò)空間已成為考驗(yàn)黨和國家治理能力的全新領(lǐng)域。提升網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。因而多元治理主體要對傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)治理進(jìn)行反思與總結(jié)，圍繞新時代網(wǎng)絡(luò)社會的主要矛盾，選擇高效有序的協(xié)同治理機(jī)制來實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)綜合治理，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間治理法治化與制度化，著力營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間，讓廣大網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)空間擁有更多的獲得感、幸福感與安全感。