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肖煉:美國對華實(shí)施301調(diào)查的意圖、手段及其影響(6)

同時,我們也要告訴美國,跟中國打貿(mào)易戰(zhàn),美國不占優(yōu)勢。

中國對全球GDP增量的貢獻(xiàn)率超過美國。2016年中國為全球增長貢獻(xiàn)了1.2個百分點(diǎn),美國只貢獻(xiàn)0.3個百分點(diǎn)。如果中國經(jīng)濟(jì)不增長,全球經(jīng)濟(jì)只能增長1.9%;如果美國經(jīng)濟(jì)不增長,全球經(jīng)濟(jì)仍然能夠保持2.8%的增長率,這是國際貨幣基金組織做的一個預(yù)測。那也就是說,世界對中國經(jīng)濟(jì)增量的依賴大于美國。中國的貿(mào)易總額最多的時候超過美國。雖然中國對美國貿(mào)易是順差,但是美國對中國的服務(wù)貿(mào)易是順差。如果打起仗來,美國的服務(wù)貿(mào)易順差也會有問題。中國在全球出口市場占有率第一產(chǎn)品數(shù)量第一,美國才是第三名。世界上120多個國家和地區(qū)把中國作為第一大貿(mào)易伙伴,比美國多40個。聯(lián)合國有一個統(tǒng)計說,擁有全部371個工業(yè)門類的國家,只有中國。有很多的產(chǎn)品美國是不生產(chǎn)的,比如汽車輪胎、服裝等,打起仗來中國不靠你美國也能活,但是美國不靠中國就活得很難受。同時中國國內(nèi)市場潛力比美國大4倍。和中國打貿(mào)易戰(zhàn),美國企業(yè)比中國輸?shù)酶鼞K。MSCI美國指數(shù)成分股中約10%企業(yè)的至少10%的銷量來自中國, 而中國只有不到2%的企業(yè)有10%的銷量來自美國。這就說明在這個領(lǐng)域美國對中國的依賴大于中國對美國的依賴。如果跟中國打貿(mào)易戰(zhàn),最后打死的是美國的大企業(yè)。

第五,如果美國對中國設(shè)置障礙,那么中國也可以對美國設(shè)置障礙。比如,對微軟、思科等美國高端服務(wù)業(yè)企業(yè),我們也可以采取限制措施。中美之間達(dá)成了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)議,你不執(zhí)行,那我也可以不執(zhí)行。當(dāng)然,這不是最好的辦法,但是我們要告訴美國人,你要這么打,我們中國是有辦法的,中國不是日本。上次,美國和日本打貿(mào)易戰(zhàn),日本輸?shù)袅?,為什么?因?yàn)槊绹腿毡镜漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是雷同的,而中國現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)跟美國是互補(bǔ)的,就是你中有我、我中有你,你要是打擊我,你也受損失,美國打擊日本美國不受損失,受到直接打擊的是日本。所以,美國跟中國打貿(mào)易戰(zhàn),最后是不會得到跟日本打貿(mào)易戰(zhàn)一樣的結(jié)果。所以,萊特希澤要好好想想,不要把中國當(dāng)成日本。真要打起來,美國目前在華企業(yè)投資額是2280億美元,打起來之后,這些跨國公司在中國的市場份額就會被歐洲和日本等其他國家拿走,美國的跨國公司能夠接受這個損失嗎?

第六,與受傷害的第三方國家和企業(yè)(包括美國企業(yè))一起共同維護(hù)合法經(jīng)濟(jì)利益。美國對中國的制裁,不僅是對中國的制裁,中國有很多產(chǎn)品是從韓國、日本、歐洲過來的,對中國進(jìn)行制裁,就等于變相地制裁了歐洲、韓國和日本。所以,韓國首先就發(fā)表聲明說,美國絕對不要打,打的話首先損失的是韓國的利益,韓國與中國做貿(mào)易創(chuàng)造的GDP占了韓國GDP總量的20%,韓國有很多市場是依賴于中國,如果中國不進(jìn)口韓國的產(chǎn)品、零部件,韓國這些企業(yè)就會死掉。所以,美國不僅傷害了中國,還傷害了韓國、日本、歐洲等自己的盟國。可以說,中國也可以和第三方的國家和企業(yè)聯(lián)合起來,在WTO這個框架下共同維護(hù)自己的合法利益。

 第七,從我們自身來講,就是要深化改革,加快自主創(chuàng)新的步伐。能不能和特朗普美國政府打這場貿(mào)易戰(zhàn),目前來看不是由中國決定的,是由美國來決定的。但是,不管打或不打,中國都應(yīng)該加快改革的步伐,也可以利用美國對中國的壓力來推進(jìn)中國國內(nèi)的改革。中國十五六年前加入WTO,當(dāng)時很多人反對,現(xiàn)在的結(jié)果看來,中國加入WTO加快了中國成為全球最大的發(fā)展中國家以及第二大經(jīng)濟(jì)體的進(jìn)程。從這個角度來講,和美國的這場貿(mào)易的爭斗,反過來也有利于國內(nèi)推進(jìn)自主創(chuàng)新的改革和經(jīng)濟(jì)科技體制的改革,把外部的壓力變成國內(nèi)改革和發(fā)展的動力,利用美國外部的力量加快中國改革開放的進(jìn)程,加快中國國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)改革的步伐,增強(qiáng)與美國抗衡的能力。比如,我們搞自貿(mào)區(qū),最初的負(fù)面清單有200多條,美國只有10多條,現(xiàn)在我們從200多條減少到63條,比2011年版的減少了117條,降幅率達(dá)到65%,這和李克強(qiáng)總理反復(fù)強(qiáng)調(diào)的簡政放權(quán)的方向是一致的。

最后,在不損害國家根本利益的前提下,適當(dāng)?shù)刈龊脩?zhàn)術(shù)妥協(xié)。因?yàn)榇蛸Q(mào)易戰(zhàn)沒有贏家,我們可以借鑒2010年美國對中國進(jìn)行太陽能和風(fēng)能調(diào)查的經(jīng)驗(yàn),雙方在不損害自己國家根本利益的前提下進(jìn)行適當(dāng)?shù)膮f(xié)商和妥協(xié),使這個問題就得到比較好的解決,最后達(dá)成了一致,美方?jīng)]有采取報復(fù)措施,雙方也成功地避免了一場貿(mào)易戰(zhàn)。希望這次美國對中國實(shí)施301調(diào)查能夠借鑒上一次的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。當(dāng)然,這次的情況比上一次更加復(fù)雜,但我們只要做好充分準(zhǔn)備,做最壞的準(zhǔn)備、做最好的努力,我相信中美關(guān)系將會有一個比較好的前景。2017年底特朗普總統(tǒng)已經(jīng)應(yīng)習(xí)近平主席的邀請訪華,訪華之前雙方從最高層到智庫、具體執(zhí)行單位還有很多溝通渠道。特朗普是一個商人,他首先把價碼抬高,然后獲得他最大的利益,但是中國也有中國自己的利益,中美之間還是要合作共贏,而不要采取“零和”的你贏我輸?shù)睦鋺?zhàn)思維。就像習(xí)主席講的“太平洋足夠大,能夠容納中美兩國”,中美兩國的合作共贏對世界是有利的,中美互斗沒有贏家,對中美兩國對全世界的人們都是不利的。我們希望通過這次跟美國的博弈,希望特朗普快快“長大”,中國變得更加強(qiáng)大。

我今天的講課就到這里,謝謝大家。

(根據(jù)宣講家網(wǎng)報告整理編輯,

未經(jīng)許可,不得印刷、出版,違者追究法律責(zé)任)

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責(zé)任編輯:趙葦校對:張凌潔最后修改:
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