71條條款，涉及60余個(gè)成果文件，100余個(gè)行動(dòng)計(jì)劃。9月4日，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門宣言（以下簡(jiǎn)稱《廈門宣言》）正式出爐。中國(guó)擔(dān)任金磚國(guó)家主席國(guó)一年的合作成果，以及金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤的成果，凝結(jié)其中。

“《廈門宣言》出爐，這一事件本身，對(duì)于全球而言，就是一個(gè)大禮包。”國(guó)際問題專家洪琳對(duì)中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者分析道。在他看來，金磚國(guó)家對(duì)全球議題提出自己的方案，是一種受到國(guó)際社會(huì)歡迎的眾望所歸的趨勢(shì)，“大家就是希望金磚國(guó)家發(fā)出這樣的聲音。”

功能全面的“工具箱”

在中國(guó)人民大學(xué)重陽金融研究院執(zhí)行院長(zhǎng)王文看來，《廈門宣言》的一大特點(diǎn)，在于合作領(lǐng)域非常廣泛，覆蓋的議題范圍之廣超出了往屆金磚峰會(huì)。

《廈門宣言》開宗明義地列出了金磚五國(guó)在4個(gè)方面的合作共識(shí)：深化務(wù)實(shí)合作，促進(jìn)金磚國(guó)家發(fā)展；加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，完善經(jīng)濟(jì)治理，建立更加公正合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序；倡導(dǎo)公平正義，維護(hù)國(guó)際與地區(qū)和平穩(wěn)定；弘揚(yáng)多元文化，促進(jìn)人文交流，深化傳統(tǒng)友誼，為金磚合作奠定更廣泛的民意支持基礎(chǔ)。隨后，列出了金磚經(jīng)濟(jì)務(wù)實(shí)合作、全球經(jīng)濟(jì)治理、國(guó)際和平與安全、加強(qiáng)人文交流合作這四大領(lǐng)域的60多條具體合作倡議。

“《廈門宣言》就像一個(gè)用途非常全面的工具箱。它提出了許多非常細(xì)致的建議。發(fā)展中國(guó)家，乃至整個(gè)國(guó)際社會(huì)所面臨的迫切問題的解決方案，都裝在里面。”洪琳說，這個(gè)“工具箱”，不僅用途“廣”，而且議題“新”。

洪琳發(fā)現(xiàn)，《廈門宣言》中除了列出加強(qiáng)金磚國(guó)家之間合作的條款，還列出了許多前沿的全球性話題。比如，《廈門宣言》再次涉及了網(wǎng)絡(luò)安全和外空和平利用的條款，“網(wǎng)絡(luò)和外空等空間，以往不是每個(gè)國(guó)家都具備科研能力占領(lǐng)前沿?，F(xiàn)在看來，一些國(guó)家已經(jīng)對(duì)于這些疆域，提出各種利益訴求”。他認(rèn)為，金磚國(guó)家集體對(duì)這些最前沿的議題發(fā)聲表明，在這些規(guī)則還不夠完善的領(lǐng)域，金磚國(guó)家的關(guān)切是如何建立一個(gè)公平合理的規(guī)則。這體現(xiàn)了金磚國(guó)家的規(guī)則意識(shí)，而不是像一些國(guó)家一樣，依靠自己的科技實(shí)力和先發(fā)優(yōu)勢(shì)，制定一些有利于自己的規(guī)則。

集體發(fā)聲重申和平發(fā)展立場(chǎng)

除了經(jīng)貿(mào)合作，在國(guó)際事務(wù)議題上，《廈門宣言》也沒有失聲。在宣言中，金磚五國(guó)集體聲明了自己在敘利亞問題、反恐等國(guó)際政治與安全議題上的的立場(chǎng)。金磚五國(guó)在《廈門宣言》中也表明了對(duì)朝鮮半島新近局勢(shì)的立場(chǎng)：我們十分遺憾朝鮮進(jìn)行核試驗(yàn)。我們對(duì)朝鮮半島緊張局勢(shì)和長(zhǎng)期存在的核問題深表關(guān)切，強(qiáng)調(diào)這個(gè)問題只能通過所有相關(guān)方直接對(duì)話，以和平方式解決。

王文對(duì)中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者表示，金磚國(guó)家對(duì)于國(guó)際政治與安全問題發(fā)聲，是金磚合作經(jīng)濟(jì)、政治安全、人文交流“三輪驅(qū)動(dòng)”合作中的題中應(yīng)有之義。

洪琳則認(rèn)為，金磚國(guó)家對(duì)國(guó)際熱點(diǎn)政治議題的發(fā)聲，重申了和平發(fā)展是時(shí)代主流，應(yīng)堅(jiān)持通過談判的方式解決問題的立場(chǎng)，而不應(yīng)采取由某一方向另一方施壓的方式來解決，“這是金磚國(guó)家對(duì)國(guó)際事務(wù)的看法”。

務(wù)實(shí)、可行的路線圖

王文表示，“《廈門宣言》的另一個(gè)特點(diǎn)是務(wù)實(shí)性”。他認(rèn)為，金融、貿(mào)易、投資、基建、電子商務(wù)等各領(lǐng)域的成果都十分務(wù)實(shí)，使得金磚國(guó)家合作的未來發(fā)展更加堅(jiān)實(shí)。

在洪琳看來，金磚國(guó)家已在前10年的合作中，摸索出了很多的經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)需要總結(jié)、提煉，進(jìn)行機(jī)制化的建設(shè)。這些機(jī)制化建設(shè)的舉措都凝練在《廈門宣言》中。“更重要的是，《廈門宣言》不是海市蜃樓式的圖景，而是高度可執(zhí)行的方案。”王文說。對(duì)此，來自金磚五國(guó)和全球的企業(yè)家們毫不懷疑。而且，他們中的許多人，已經(jīng)邁出了行動(dòng)的步伐。

中國(guó)蒙牛集團(tuán)首席執(zhí)行官盧敏對(duì)于金融合作的領(lǐng)域非常敏感，他說：“乳業(yè)是供應(yīng)鏈非常長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)，從牧場(chǎng)開始到牛奶生產(chǎn)加工、供應(yīng)鏈，直到到消費(fèi)者家里。整個(gè)供應(yīng)鏈的系統(tǒng)中，金融扮演了非常重要的角色。”他的這一訴求，在《廈門宣言》中得到了回應(yīng)。在宣言中，金磚五國(guó)重申，同意在遵守各國(guó)現(xiàn)有監(jiān)管框架和世貿(mào)組織義務(wù)的基礎(chǔ)上，通過促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化布局，為金磚國(guó)家金融市場(chǎng)整合提供便利，同時(shí)確保金融監(jiān)管部門更好地交流與合作。

對(duì)于企業(yè)家而言，自由貿(mào)易是他們關(guān)切的重中之重。

巴西食品公司全球首席執(zhí)行官佩德羅·法利亞表示，過去10年，巴西食品實(shí)現(xiàn)了供應(yīng)的平衡，經(jīng)濟(jì)全球化會(huì)讓巴西的農(nóng)民受益，同時(shí)也讓中國(guó)、印度、俄羅斯的消費(fèi)者受益。全球國(guó)際貿(mào)易越來越重要，但如今貿(mào)易保護(hù)主義正在抬頭。對(duì)此，印度塔塔鋼鐵公司執(zhí)行總裁納倫德也有共鳴，他表示，對(duì)亞洲國(guó)家來講，貿(mào)易是非常重要的，亞洲占了全球40%的人口，占30%左右的GDP，是非常重要的經(jīng)濟(jì)體。

在《廈門宣言》中，五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人重申，將努力推動(dòng)建設(shè)開放、包容、均衡的經(jīng)濟(jì)全球化，以促進(jìn)新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家發(fā)展，為解決南北發(fā)展失衡、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供強(qiáng)勁動(dòng)力。如今，這些企業(yè)家終于放心了。