全球治理的領(lǐng)跑者

《印度斯坦時報》指出，自從2009年金磚國家舉行首次峰會以來，該俱樂部宣言一直以來的主題都是改革當前不平等的金融體系，從而使其適應(yīng)變化中的世界經(jīng)濟秩序。

金磚國家的這份愿望并非僅僅停留于口頭。在法國《新觀察家報》看來，2015年底設(shè)立的金磚國家發(fā)展銀行和儲備基金，正是“奠定新興國家挑戰(zhàn)西方金融霸權(quán)的第一塊基石”。

當初，曾有一些擔憂認為，中國的經(jīng)濟體量可能會使金磚銀行成為附屬。對此，《印度斯坦時報》很早就反駁指出，金磚國家對金磚銀行管理層的篩選公開、透明，并未采取發(fā)達經(jīng)濟體瓜分戰(zhàn)利品式的做法。除了銀行本身所具有的經(jīng)濟意義之外，這還向外界傳達出巨大的政治和象征性信息：存在競爭的國家彼此之間可以共同合作。

“中國主導(dǎo)構(gòu)建了促進經(jīng)濟開放合作的保障機制，有望為區(qū)域或者全球經(jīng)貿(mào)合作提供制度保障。”英國《金融時報》也認為，中國倡導(dǎo)構(gòu)建的金磚銀行，和上合組織開發(fā)銀行等區(qū)域開發(fā)性金融機構(gòu)一起，將為區(qū)域或者全球開放合作提供資金等重要保障。

不僅如此，在更為廣泛的全球治理領(lǐng)域，金磚國家同樣正在扮演積極的領(lǐng)跑者角色。美國彭博社此前就稱，金磚國家成立的初衷正是讓那些被排除在現(xiàn)有國際多邊組織之外的國家在國際上發(fā)聲，重塑全球治理規(guī)則。

俄羅斯塔斯社也曾引述俄外長拉夫羅夫的話稱，金磚五國已經(jīng)成為具有全球政治影響力的要素。金磚國家不針對任何第三方，而是積極推動議程的統(tǒng)一，在大多數(shù)國際問題上秉承統(tǒng)一立場。拉夫羅夫認為，隨著新的發(fā)展動力的注入，金磚國家可能成為全球管理系統(tǒng)的關(guān)鍵要素之一。

事實上，在一些全球性問題的解決過程中，金磚國家已不再是旁觀者，而是活躍的參與者和積極的推動者。

巴西智庫瓦加斯基金會公共行政學院若澤·普賓日前在接受媒體采訪時對金磚耀眼的成績單予以盛贊：“在應(yīng)對氣候變化問題上，金磚國家特別是中國和巴西成為《巴黎協(xié)定》得以簽署的主要推動者。我們看到一些發(fā)達國家畏首畏尾，金磚國家積極捍衛(wèi)體現(xiàn)擔當，而中國更走在前列，成為開發(fā)新能源的領(lǐng)導(dǎo)者。”

《日本經(jīng)濟新聞》也注意到，今年G20漢堡峰會期間舉行了金磚國家峰會，圍繞自由貿(mào)易和地球變暖問題進行磋商。“金磚國家首腦共同出席G20幾乎已經(jīng)成為慣例。”