三是我們堅(jiān)定不移全面推進(jìn)依法治國(guó)，顯著增強(qiáng)了我們黨運(yùn)用法律手段領(lǐng)導(dǎo)和治理國(guó)家的能力。

一代領(lǐng)導(dǎo)人有一代領(lǐng)導(dǎo)人要解決的時(shí)代課題，一個(gè)時(shí)期有一個(gè)時(shí)期要完成的歷史使命。站在新的歷史起點(diǎn)上的中國(guó)，需要解決的時(shí)代課題，集中起來就是國(guó)家治理問題。世界第一大執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)著世界第一人口大國(guó)，走在一條人類歷史上從未走過的道路上。如何治理?yè)碛薪?4億人口、56個(gè)民族的國(guó)家，這是個(gè)不小的難題。黨的十八大以來，全面依法治國(guó)被納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視法治建設(shè)，科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法進(jìn)程統(tǒng)籌推進(jìn)，我們黨運(yùn)用法律手段治理國(guó)家的能力也大為提高。

最根本是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。談到依法治國(guó)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)最多的是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。他指出，黨和法治的關(guān)系是法治建設(shè)的核心問題、根本問題，必須講清楚。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，最根本的是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的十八屆四中全會(huì)明確指出：“把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國(guó)全過程和各方面，是我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。”習(xí)近平總書記認(rèn)為這一論斷抓住了黨和法關(guān)系的要害。

黨的十八大以來，我們黨引領(lǐng)各界各方站在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度去看全面依法治國(guó)。2015年2月，習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國(guó)專題研討班上強(qiáng)調(diào)，要把全面依法治國(guó)放在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中來把握，深刻認(rèn)識(shí)全面依法治國(guó)同其他三個(gè)“全面”的關(guān)系，努力做到“四個(gè)全面”相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰。正是著力落實(shí)全面依法治國(guó)，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，對(duì)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，都起著重大方向性指導(dǎo)作用。

最重要的法律規(guī)矩。習(xí)近平總書記指出，“治理一個(gè)國(guó)家、一個(gè)社會(huì)，關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。法律是治國(guó)理政最大最重要的規(guī)矩。”他還指出，“我國(guó)是一個(gè)有十三億多人口的大國(guó)，地域遼闊，民族眾多，國(guó)情復(fù)雜。我們黨在這樣一個(gè)大國(guó)執(zhí)政，要保證國(guó)家統(tǒng)一、法制統(tǒng)一、政令統(tǒng)一、市場(chǎng)統(tǒng)一，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好，都需要秉持法律這個(gè)準(zhǔn)繩、用好法治這個(gè)方式。”

這5年的實(shí)踐證明，要解決發(fā)展中面臨的突出矛盾和問題，必須把依法治國(guó)擺在更加突出的位置，把黨和國(guó)家工作納入法治化軌道。無論是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，還是進(jìn)一步擴(kuò)大開放，無論是保障邊境地區(qū)安全穩(wěn)定，還是完善民族區(qū)域自治制度，各領(lǐng)域的法制建設(shè)都必不可少。全面推進(jìn)依法治國(guó)的這5年，若干重大問題得以解決，國(guó)家法律體系取得重要進(jìn)展，文化、社會(huì)、環(huán)境保護(hù)等方面的立法得到完善。2016年11月，全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)香港基本法第一百零四條作出解釋說明，有利于保障“一國(guó)兩制”方針和基本法的正確貫徹實(shí)施。2017年3月，十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議通過了《中華人民共和國(guó)民法總則》，彰顯法制建設(shè)的進(jìn)步……

最根本的是讓人民感受到公平正義。“以人民為中心”，是中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)守的理念。全面推進(jìn)依法治國(guó)也是為了讓人民群眾生活在公平正義的陽光之下。彰顯公平正義，需要公正司法。習(xí)近平總書記指出，我們要依法公正對(duì)待人民群眾的訴求，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義，決不能讓不公正的審判傷害人民群眾感情、損害人民群眾權(quán)益。司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線，政法機(jī)關(guān)則是群眾看黨風(fēng)政風(fēng)的一面鏡子。如果司法不公正，就難以讓人民群眾相信政法機(jī)關(guān)，從而也不會(huì)相信黨和政府。從內(nèi)蒙古的呼格案，到山東的于歡案，實(shí)際上就是很好的例證。2017年4月，烏拉圭執(zhí)政黨“廣泛陣線”主席哈維爾·米蘭達(dá)率團(tuán)來華訪問。作為烏拉圭連續(xù)三屆執(zhí)政黨的主席，米蘭達(dá)深知長(zhǎng)期執(zhí)政之難，他深有感觸地說：“執(zhí)政黨最重要的職責(zé)是保持社會(huì)的公平與公正，在這一點(diǎn)上，中國(guó)共產(chǎn)黨為其他國(guó)家的執(zhí)政黨樹立了典范。”

5年來的實(shí)踐證明，只要我們堅(jiān)定不移全面推進(jìn)依法治國(guó)，就能顯著增強(qiáng)我們黨運(yùn)用法律手段領(lǐng)導(dǎo)和治理國(guó)家的能力。這就是寶貴經(jīng)驗(yàn)。