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李儉:深刻領(lǐng)會七個“堅定不移”概括成績蘊含經(jīng)驗 ——深入學(xué)習習近平總書記“7·26”重要講話精神(3)

三是我們堅定不移全面推進依法治國,顯著增強了我們黨運用法律手段領(lǐng)導(dǎo)和治理國家的能力。

一代領(lǐng)導(dǎo)人有一代領(lǐng)導(dǎo)人要解決的時代課題,一個時期有一個時期要完成的歷史使命。站在新的歷史起點上的中國,需要解決的時代課題,集中起來就是國家治理問題。世界第一大執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)著世界第一人口大國,走在一條人類歷史上從未走過的道路上。如何治理擁有近14億人口、56個民族的國家,這是個不小的難題。黨的十八大以來,全面依法治國被納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,以習近平同志為核心的黨中央高度重視法治建設(shè),科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法進程統(tǒng)籌推進,我們黨運用法律手段治理國家的能力也大為提高。

最根本是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。談到依法治國,習近平總書記強調(diào)最多的是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。他指出,黨和法治的關(guān)系是法治建設(shè)的核心問題、根本問題,必須講清楚。堅持中國特色社會主義法治道路,最根本的是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的十八屆四中全會明確指出:“把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國全過程和各方面,是我國社會主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗。”習近平總書記認為這一論斷抓住了黨和法關(guān)系的要害。

黨的十八大以來,我們黨引領(lǐng)各界各方站在“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度去看全面依法治國。2015年2月,習近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班上強調(diào),要把全面依法治國放在“四個全面”戰(zhàn)略布局中來把握,深刻認識全面依法治國同其他三個“全面”的關(guān)系,努力做到“四個全面”相輔相成、相互促進、相得益彰。正是著力落實全面依法治國,對推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定、實現(xiàn)社會公平正義,對全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,都起著重大方向性指導(dǎo)作用。

最重要的法律規(guī)矩。習近平總書記指出,“治理一個國家、一個社會,關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。法律是治國理政最大最重要的規(guī)矩。”他還指出,“我國是一個有十三億多人口的大國,地域遼闊,民族眾多,國情復(fù)雜。我們黨在這樣一個大國執(zhí)政,要保證國家統(tǒng)一、法制統(tǒng)一、政令統(tǒng)一、市場統(tǒng)一,要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好,都需要秉持法律這個準繩、用好法治這個方式。”

這5年的實踐證明,要解決發(fā)展中面臨的突出矛盾和問題,必須把依法治國擺在更加突出的位置,把黨和國家工作納入法治化軌道。無論是推進國有企業(yè)改革,還是進一步擴大開放,無論是保障邊境地區(qū)安全穩(wěn)定,還是完善民族區(qū)域自治制度,各領(lǐng)域的法制建設(shè)都必不可少。全面推進依法治國的這5年,若干重大問題得以解決,國家法律體系取得重要進展,文化、社會、環(huán)境保護等方面的立法得到完善。2016年11月,全國人大常委會對香港基本法第一百零四條作出解釋說明,有利于保障“一國兩制”方針和基本法的正確貫徹實施。2017年3月,十二屆全國人大五次會議通過了《中華人民共和國民法總則》,彰顯法制建設(shè)的進步……

最根本的是讓人民感受到公平正義。“以人民為中心”,是中國共產(chǎn)黨始終堅守的理念。全面推進依法治國也是為了讓人民群眾生活在公平正義的陽光之下。彰顯公平正義,需要公正司法。習近平總書記指出,我們要依法公正對待人民群眾的訴求,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義,決不能讓不公正的審判傷害人民群眾感情、損害人民群眾權(quán)益。司法是維護社會公平正義的最后一道防線,政法機關(guān)則是群眾看黨風政風的一面鏡子。如果司法不公正,就難以讓人民群眾相信政法機關(guān),從而也不會相信黨和政府。從內(nèi)蒙古的呼格案,到山東的于歡案,實際上就是很好的例證。2017年4月,烏拉圭執(zhí)政黨“廣泛陣線”主席哈維爾·米蘭達率團來華訪問。作為烏拉圭連續(xù)三屆執(zhí)政黨的主席,米蘭達深知長期執(zhí)政之難,他深有感觸地說:“執(zhí)政黨最重要的職責是保持社會的公平與公正,在這一點上,中國共產(chǎn)黨為其他國家的執(zhí)政黨樹立了典范。”

5年來的實踐證明,只要我們堅定不移全面推進依法治國,就能顯著增強我們黨運用法律手段領(lǐng)導(dǎo)和治理國家的能力。這就是寶貴經(jīng)驗。

責任編輯:趙葦校對:李賢博最后修改:
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