黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新的發(fā)展階段。習(xí)近平同志在7月26日省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話,全面總結(jié)了中國特色社會(huì)主義事業(yè)各方面取得的重大成就,極大振奮了全黨全軍全國各族人民繼續(xù)砥礪奮進(jìn)的高度自覺和自信?!读?xí)近平關(guān)于社會(huì)主義政治建設(shè)論述摘編》(以下簡稱《摘編》)的出版,為全黨深入學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義政治建設(shè)實(shí)踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新的最新成果提供了重要教材?!墩帯贩志艂€(gè)部分,集中收入習(xí)近平同志這方面的重要論述,對(duì)于全黨進(jìn)一步堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路具有重要指導(dǎo)意義。
堅(jiān)定政治自信,走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路
改革開放以來,我們黨在長期探索的基礎(chǔ)上,成功開辟了中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,并且毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和發(fā)展這條道路,為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保障。這是我們?nèi)〉门e世矚目發(fā)展成就的一個(gè)重要原因。
我國的政治發(fā)展道路或者說中國特色社會(huì)主義民主政治,內(nèi)涵主要包括:工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國體,人民代表大會(huì)制度的政體,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度,愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,社會(huì)主義法治原則,民主集中制原則,尊重和保障人權(quán)原則,等等。堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,關(guān)鍵是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,以保證人民當(dāng)家作主為根本,以增強(qiáng)黨和國家活力、調(diào)動(dòng)人民積極性為目標(biāo),擴(kuò)大社會(huì)主義民主,發(fā)展社會(huì)主義政治文明。我國政治發(fā)展道路的這些核心思想、主體內(nèi)容、基本原則等,已經(jīng)明確寫在《中華人民共和國憲法》中。每一位中國公民,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,都應(yīng)該清楚。
我國的政治制度有著自己的鮮明特色和優(yōu)勢。習(xí)近平同志用“四個(gè)能夠”做了精辟概括。他說:“這樣一套制度安排,能夠有效保證人民享有更加廣泛、更加充實(shí)的權(quán)利和自由,保證人民廣泛參加國家治理和社會(huì)治理;能夠有效調(diào)節(jié)國家政治關(guān)系,發(fā)展充滿活力的政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系,增強(qiáng)民族凝聚力,形成安定團(tuán)結(jié)的政治局面;能夠集中力量辦大事,有效促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力解放和發(fā)展,促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)事業(yè),促進(jìn)人民生活質(zhì)量和水平不斷提高;能夠有效維護(hù)國家獨(dú)立自主,有力維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,維護(hù)中國人民和中華民族的福祉。”他強(qiáng)調(diào),我們要對(duì)自己的政治發(fā)展道路和政治制度有充分的自信。堅(jiān)定制度自信,“首先就要堅(jiān)定對(duì)中國特色社會(huì)主義政治制度的自信。”
每個(gè)國家的政治發(fā)展道路都是與自己國家的實(shí)際情況相聯(lián)系的,因而都是不同的,并非只能選擇一種政治制度模式。這是習(xí)近平同志著重論述的一個(gè)重要思想。他指出,設(shè)計(jì)和發(fā)展國家政治制度,必須注重歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐、形式和內(nèi)容有機(jī)統(tǒng)一。要堅(jiān)持從國情出發(fā)、從實(shí)際出發(fā),既要把握長期形成的歷史傳承,又要把握走過的發(fā)展道路、積累的政治經(jīng)驗(yàn)、形成的政治原則,還要把握現(xiàn)實(shí)要求、著眼解決現(xiàn)實(shí)問題,不能割斷歷史,不能想象突然就搬來一座政治制度上的“飛來峰”。“橘生淮南則為橘,生于淮北則為枳”。“中國有九百六十多萬平方公里土地、五十六個(gè)民族,我們能照誰的模式辦?誰又能指手畫腳告訴我們該怎么辦?對(duì)豐富多彩的世界,我們應(yīng)該秉持兼容并蓄的態(tài)度,虛心學(xué)習(xí)他人的好東西,在獨(dú)立自主的立場上把他人的好東西加以消化吸收,化成我們自己的好東西,但決不能囫圇吞棗、決不能邯鄲學(xué)步。照抄照搬他國的政治制度行不通,會(huì)水土不服,會(huì)畫虎不成反類犬,甚至?xí)褔仪巴久\(yùn)葬送掉。只有扎根本國土壤、汲取充沛養(yǎng)分的制度,才最可靠、也最管用。”
關(guān)于怎樣評(píng)價(jià)一個(gè)國家政治制度是不是民主的、有效的,習(xí)近平同志作出重要理論概括,提出“八個(gè)能否”的標(biāo)準(zhǔn)。即:“主要看國家領(lǐng)導(dǎo)層能否依法有序更替,全體人民能否依法管理國家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),人民群眾能否暢通表達(dá)利益要求,社會(huì)各方面能否有效參與國家政治生活,國家決策能否實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、民主化,各方面人才能否通過公平競爭進(jìn)入國家領(lǐng)導(dǎo)和管理體系,執(zhí)政黨能否依照憲法法律規(guī)定實(shí)現(xiàn)對(duì)國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),權(quán)力運(yùn)用能否得到有效制約和監(jiān)督。”他深刻指出,民主的形式是豐富多樣的,不能拘泥于刻板的模式,關(guān)鍵要看實(shí)際效果。人民是否享有民主權(quán)利,要看人民是否在選舉時(shí)有投票的權(quán)利,也要看人民在日常政治生活中是否有持續(xù)參與的權(quán)利;要看人民有沒有進(jìn)行民主選舉的權(quán)利,也要看人民有沒有進(jìn)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利。社會(huì)主義民主不僅需要完整的制度程序,而且需要完整的參與實(shí)踐。人民當(dāng)家作主必須具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到中國共產(chǎn)黨執(zhí)政和國家治理上來,具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)各個(gè)方面、各個(gè)層級(jí)的工作上來,具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到人民對(duì)自身利益的實(shí)現(xiàn)和發(fā)展上來。他還舉例說明,經(jīng)過長期努力,我們在解決這些重點(diǎn)問題上都取得了決定性進(jìn)展。
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