習近平同志指出，中國特色社會主義民主是個新事物，也是個好事物，但還需要完善和發(fā)展，因此要積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革。他同時強調(diào)，改革的目的是為了增加和擴大我們的優(yōu)勢和特點，而不是削弱和減少我們的優(yōu)勢和特點。這一點要十分清醒。他提出了六個“堅持”和六個“切實防止”的要求，為我們確定了政治體制改革的方向和原則。他還指出，現(xiàn)在我國的社會主義實踐已經(jīng)進入后半程，我們的主要歷史任務是推動各項制度更加成熟更加定型。我們要從這一歷史方位出發(fā)，通過改革來完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在這一極為宏大、全面系統(tǒng)的改革工程中，推進政治體制改革，進一步鞏固并不斷完善我國的政治制度，有著特殊重大的意義。

學習習近平同志這些論述可以深切感受到，我們黨對社會主義民主政治建設的這些重大理論和實踐問題，認識得越來越深刻，講得越來越具體、清晰，令人信服，使人自信。特別是從國際比較中，從那些照搬西方政治模式而深陷社會動亂、戰(zhàn)亂國家的教訓中，感受更為深刻。正像習近平同志指出的那樣：“當今世界，要說哪個政黨、哪個國家、哪個民族能夠自信的話，那中國共產(chǎn)黨、中華人民共和國、中華民族是最有理由自信的。”“站立在九百六十多萬平方公里的廣袤土地上，吸吮著中華民族漫長奮斗積累的文化養(yǎng)分，擁有十三億多中國人民聚合的磅礴之力，我們走自己的路，具有無比廣闊的舞臺，具有無比深厚的歷史底蘊，具有無比強大的前進定力。中國人民應該有這個信心，每一個中國人都應該有這個信心。”

堅持黨的領導，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用

這是習近平同志在論述社會主義政治建設時最為強調(diào)的一個問題，也是需要我們重點學習領會的問題。

在堅持黨的領導問題上，習近平同志最深刻最精辟的論述就是關(guān)于“兩個最”的著名論斷。即：“中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領導，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領導。”他還指出：“中國最大的國情就是中國共產(chǎn)黨的領導，什么是中國特色？這就是中國特色。”這些重要論述，闡明了中國特色社會主義政治發(fā)展道路的實質(zhì)。

中國共產(chǎn)黨的領導地位，是歷史和人民的選擇。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。習近平同志指出，中國有了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政，是中國、中國人民、中華民族的一大幸事。只要我們深入了解中國近代史、中國現(xiàn)代史、中國革命史，就不難發(fā)現(xiàn)，如果沒有中國共產(chǎn)黨領導，我們的國家、我們的民族不可能取得今天這樣的成就，也不可能具有今天這樣的國際地位。改革開放三十多年來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展之所以能夠取得世所罕見的巨大成就，我國人民生活水平之所以能夠大幅度提升，都同我們堅定不移堅持黨的領導是分不開的。“我國憲法以根本法的形式反映了黨帶領人民進行革命、建設、改革取得的成果，確立了在歷史和人民選擇中形成的中國共產(chǎn)黨的領導地位。對這一點，要理直氣壯講、大張旗鼓講。”他反復強調(diào)，中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，黨的領導是做好黨和國家各項工作的根本保證，是我國政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、民族團結(jié)、社會穩(wěn)定的根本點。古人講的“六合同風，九州共貫”，在當代中國，沒有黨的領導，這個是做不到的。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的，是最高的政治領導力量。對此，我們腦子要特別清醒、眼睛要特別明亮、立場要特別堅定，絕不能有任何含糊和動搖。

在堅持黨的領導這個重大原則問題上，很重要的是要引導人們正確認識和把握黨的領導、依法治國、人民當家作主這三者之間的關(guān)系。針對否定和淡化黨的領導的錯誤觀點，習近平同志明確指出，我們強調(diào)堅持三者有機統(tǒng)一，“最根本的是堅持黨的領導”。堅持黨的領導，就是要支持人民當家作主，實施好依法治國這個黨領導人民治理國家的基本方略。不能把堅持黨的領導同人民當家作主、依法治國對立起來，更不能用人民當家作主、依法治國來動搖和否定黨的領導。那樣做在思想上是錯誤的，在政治上是十分危險的。他特別闡明了黨與法的關(guān)系問題。指出，我們說的依法治國，是指廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經(jīng)濟文化事業(yè)，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化。我們講依憲治國、依憲執(zhí)政，不是要否定和放棄黨的領導。我們必須要搞清楚，我國人民民主與西方所謂的“憲政”本質(zhì)上是不同的，這個不同就在于我們是中國共產(chǎn)黨領導。黨的領導是中國特色社會主義法治之魂，是我們的法治同西方資本主義國家的法治最大的區(qū)別。離開了中國共產(chǎn)黨的領導，中國特色社會主義法治體系、社會主義法治國家就建不起來。這一點必須牢記。

堅持黨的領導不是一句口號，一句空話，而要體現(xiàn)在充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用上。習近平同志對這個問題講得非常鮮明、生動、具體。他強調(diào)，我國社會主義政治制度優(yōu)越性的一個突出特點是黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用。這就像是“眾星捧月”，這個“月”就是中國共產(chǎn)黨。在國家治理體系的大棋局中，黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的“帥”，車馬炮各展其長，一盤棋大局分明。中央委員會，中央政治局，中央政治局常委會，這是黨的領導決策核心。黨中央作出的決策部署，黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門要貫徹落實，人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院的黨組織要貫徹落實，事業(yè)單位、人民團體等的黨組織也要貫徹落實。我們說要推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，國家治理體系是由眾多子系統(tǒng)構(gòu)成的復雜系統(tǒng)，這個系統(tǒng)的核心是中國共產(chǎn)黨，人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院、軍隊，各民主黨派和無黨派人士，各企事業(yè)單位，工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織，都要堅持中國共產(chǎn)黨領導。

發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方領導核心作用，至關(guān)重要的是維護黨中央權(quán)威。只有黨中央有權(quán)威，才能把全黨牢固凝聚起來，進而把全國各族人民緊密團結(jié)起來，形成萬眾一心、無堅不摧的磅礴力量。因此，必須強調(diào)堅持黨中央集中統(tǒng)一領導，確立和維護黨的領導核心，在各級黨組織和廣大黨員、干部中強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，確保在思想上政治上行動上始終同黨中央保持高度一致。

習近平同志關(guān)于堅持黨的領導，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用的重要思想，在黨的十八大以來我國民主政治建設的實踐中得到有力貫徹，這是黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革的關(guān)鍵所在。

在新的歷史起點上，推進社會主義政治制度自我完善和發(fā)展

堅持并通過改革繼續(xù)完善和發(fā)展我國的民主政治，是中國特色社會主義進入新的發(fā)展階段的重要任務。習近平同志總結(jié)我們黨已有的實踐和理論成果，對我國民主政治建設的各個方面都進行深刻闡發(fā)，作出一系列重大理論創(chuàng)新，提出新的任務和要求。

關(guān)于與時俱進完善人民代表大會制度。在中國實行人民代表大會制度，是中國人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造，在中國政治發(fā)展史乃至世界政治發(fā)展史上都是具有劃時代意義的。在新的奮斗征程上，必須充分發(fā)揮人民代表大會制度的根本政治制度作用，堅持和完善人民代表大會制度。人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心。要繼續(xù)通過人民代表大會制度牢牢把國家和民族前途命運掌握在人民手中，這是時代賦予我們的光榮任務。必須堅持國家一切權(quán)力屬于人民，堅持人民主體地位，支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力。要擴大人民民主，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，從各層次各領域擴大公民有序政治參與，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。在中國共產(chǎn)黨領導的社會主義國家，一切權(quán)力屬于人民，決不能依據(jù)地位、財富、關(guān)系分配政治權(quán)力。這一基本定位，什么時候都不能含糊、不能淡化。

關(guān)于推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。中國社會主義民主有兩種重要形式，即人民通過選舉、投票行使權(quán)利，和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進行充分協(xié)商、盡可能就共同性問題取得一致意見。這兩種民主形式不是相互替代、相互否定的，而是相互補充、相得益彰的，共同構(gòu)成了中國社會主義民主政治的制度特點和優(yōu)勢。社會主義協(xié)商民主是中國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢，是中國共產(chǎn)黨的群眾路線在政治領域的重要體現(xiàn)。要切實落實推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展這一戰(zhàn)略任務。要構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系，確保協(xié)商民主有制可依、有規(guī)可守、有章可循、有序可遵。要拓寬協(xié)商渠道，深入開展政治協(xié)商、立法協(xié)商、行政協(xié)商、民主協(xié)商、社會協(xié)商、基層協(xié)商等多種協(xié)商。人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主的重要渠道，要發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)的作用，不斷提高協(xié)商民主制度化、規(guī)范化、程序化水平。