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張國慶:美國對(duì)華301調(diào)查會(huì)否引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)(5)

那么更多的是什么呢?是討價(jià)還價(jià)。美國會(huì)在調(diào)查過程中各種質(zhì)疑、刁難,找出各種東西來要求你要么做出讓步,要么做出改變,總之是要符合他的利益。所以,用古人說的話說,301調(diào)查歸根結(jié)底就是“天下熙熙皆為利來,天下攘攘皆為利往”,都是為了美國的利益。美國301的幾個(gè)特點(diǎn)落實(shí)到中美關(guān)系上,更多的是討價(jià)還價(jià)。所以,第三點(diǎn),301是討價(jià)還價(jià)的“大棒”。

因?yàn)榍皟牲c(diǎn)的作用對(duì)中國不是特別適用,也不是特別有用,第三點(diǎn),也是美國最想要的,就是討價(jià)還價(jià)。我們知道,由于中國發(fā)展非常迅速,一方面招惹了很多人,因?yàn)槟銊?dòng)了別人的奶酪,比如在某一個(gè)產(chǎn)業(yè)你發(fā)展快了,對(duì)對(duì)方就不利了,他的市場(chǎng)就出讓了,他就可以說我的工作機(jī)會(huì)沒了,所以一定心懷不滿,找你的茬、找你的漏洞。而你在往上走的過程中肯定會(huì)露出破綻,就像生活中那種樂忠于做事業(yè)的人容易把后背露給別人。如果你身后的人是跟你一起做事業(yè)的,也就無妨了,就怕身后的人想暗算你,那你就很危險(xiǎn)了。中國現(xiàn)在就處在一個(gè)往上走的過程中,中國想做事,想實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng),想實(shí)現(xiàn)全民富裕,一雪中國1840年以來的國恥,這種情況下中國人是拼命往上走的,當(dāng)然會(huì)留出一些“漏洞”,也會(huì)讓你不滿,這就可能給那些收集國際黑材料的人留下口實(shí)。

尤其是中國在改革開放之前被迫“閉關(guān)鎖國”,沒法改革開放,被國際尤其是美國封鎖,所以我們跟全球接軌就是改革開放以來的30多年。對(duì)于國際的游戲規(guī)則、國際經(jīng)貿(mào)中的潛規(guī)則,我們也在慢慢地熟悉和了解,我們的談判能力、博弈能力也在不斷增加的過程中。但是我們必須承認(rèn),在國際舞臺(tái)尤其是國際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上,我們還是有所欠缺的,包括自我保護(hù)意識(shí)、博弈能力,尤其在一些創(chuàng)新問題、提前量的保護(hù)上,我們做得不是特別到位,也留出空子讓別人鉆。也就是在這個(gè)狀態(tài)下,美國的301調(diào)查才啟動(dòng)了,它就是要鉆你的空子,然后從中得利。

美國到底能得哪幾方面的利呢?大概有三個(gè)類型。一是補(bǔ)償效應(yīng)。他們認(rèn)為,你在一些方面侵犯他的知識(shí)產(chǎn)權(quán),就要求補(bǔ)償;或者他認(rèn)為你靠著知識(shí)產(chǎn)權(quán)掙了很多錢,那你給點(diǎn)吧,就是雁過拔毛、沾邊就賴。二是擠出效應(yīng)。比如,在某些領(lǐng)域中,中國的發(fā)展速度太快了,已經(jīng)產(chǎn)生一種擠出效應(yīng),讓美國公司、美國的利益受到了一些影響,至少他的利潤沒有以前那么多了,或者掙錢不像以前那么容易了,或者他在某個(gè)領(lǐng)域的話語權(quán)沒有那么大了。那么,他就想反擊你,把你擠出去,搶回他的一些陣地。三是限制性。有些領(lǐng)域中國發(fā)展得非常快,美國想分一杯羹不太容易,所以完全拿前兩條說事兒有點(diǎn)難,那就只能設(shè)置高門檻,比如市場(chǎng)準(zhǔn)入問題、中國公司收購美國公司的問題、參股并股問題,給你制造麻煩、設(shè)置障礙、設(shè)置貿(mào)易壁壘、征收額外的稅費(fèi),靠這些他可以牽制你,讓你跑得慢點(diǎn),就像在賽場(chǎng)上,你只有兩種可能性戰(zhàn)勝對(duì)方:一種可能性就是跑得比他快;還有一種可能性就是把他絆倒,然后自己沖過去,而且還得是沒有裁判或者裁判不把你罰出場(chǎng)的情況下。當(dāng)然,如果這個(gè)裁判是你們一家的,這個(gè)事兒就過去了。

回到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中,美國301“大棒”又有一個(gè)問題,美國既是運(yùn)動(dòng)員又是裁判員,就算你不承認(rèn)他是裁判員,他也把自己當(dāng)成裁判員了,這就是美國霸權(quán)主義的體現(xiàn)。他說這事兒這么辦就這么辦,他說你不合理就不合理,他說你不合法就不合法,就沒有我們所說的自由裁量權(quán),而是一種霸道的裁量權(quán)。

鑒于上述三種路徑,一旦美國提出要調(diào)查,甚至將來準(zhǔn)備磨刀霍霍地制裁,就可能在這三方面對(duì)中國產(chǎn)業(yè)、中國企業(yè)產(chǎn)生非常不利的影響。比如,我們辛辛苦苦賺的錢憑什么分給你,你說是你的知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是你的知識(shí)產(chǎn)權(quán)嗎?這是一個(gè)問題。我們好不容易進(jìn)入了一些領(lǐng)域,憑什么要讓出來,憑什么要退出來,憑什么要示弱?這又是一個(gè)問題。我們發(fā)展得好好的,速度也很快,狀態(tài)也很好,憑什么你對(duì)我們唱“馬兒你慢點(diǎn)跑”,憑什么你說慢我就得慢,我還要趕路呢,我還有中國夢(mèng)呢,我還要富國強(qiáng)民呢。

這樣一來雙方就存在了矛盾,而且是不可調(diào)和的。如果美國膽敢全面遏制中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技創(chuàng)新,中國人是肯定不會(huì)答應(yīng)的。那么,怎么做才可以呢?就是坐下來好好談。你的調(diào)查實(shí)事求是是可以的,用證據(jù)說話也是可以的,但這個(gè)調(diào)查不能是單方面的,你調(diào)查我,當(dāng)然我也可以調(diào)查你。憑什么只能你調(diào)查我們,我們卻不可以調(diào)查你呢?難道你的企業(yè)就沒有問題嗎?在這種情況下,301調(diào)查就有可能從單邊的調(diào)查變成雙邊的調(diào)查。如果301調(diào)查變成雙邊的,那么中國就有了回旋的余地。這就體現(xiàn)在是否會(huì)發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)的問題上。這當(dāng)然是大家最關(guān)心的,尤其是全面貿(mào)易戰(zhàn)。一旦中美雙方發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn),那就是全球性的問題了,全世界都要遭殃。

1929年美國經(jīng)濟(jì)危機(jī)為什么會(huì)升級(jí)?就和當(dāng)年胡佛提出的貿(mào)易保護(hù)主義有關(guān)。在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下,如果貿(mào)然對(duì)華發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn),不僅其他國家不能接受,美國自己也承擔(dān)不了這個(gè)后果。所以說,全面貿(mào)易戰(zhàn)幾乎是不可能的,但是不能排除在某些領(lǐng)域會(huì)發(fā)生局部貿(mào)易戰(zhàn)、局部摩擦。

責(zé)任編輯:張一博校對(duì):田甜最后修改:
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