對(duì)于美國(guó)人、美國(guó)產(chǎn)業(yè)、美國(guó)企業(yè)主以及美國(guó)的利益集團(tuán)來(lái)說(shuō)，他們會(huì)同意華為、三一重工等企業(yè)進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)嗎？理論上講美國(guó)是應(yīng)該同意中國(guó)這些企業(yè)進(jìn)入的，因?yàn)槊绹?guó)講的就是貿(mào)易自由。但實(shí)際上，美國(guó)不敢讓中國(guó)這些企業(yè)進(jìn)入，為什么？首先，三一重工、華為等企業(yè)在技術(shù)、資金、體量上都是領(lǐng)先的；其次，這些企業(yè)得到了國(guó)家和社會(huì)的大力支持；再次，這些企業(yè)有勤勞的工人、好的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)體，戰(zhàn)斗力非常強(qiáng)。這些都讓美國(guó)感受到了強(qiáng)大的壓力，他們害怕一旦中國(guó)企業(yè)進(jìn)入，將會(huì)占據(jù)美國(guó)很多市場(chǎng)。

近年來(lái)，中國(guó)發(fā)展速度很快，創(chuàng)新能力也非常強(qiáng)。現(xiàn)在，人們?cè)谌粘Ｉ钪匈I菜、購(gòu)物，可以用手機(jī)直接付款，連現(xiàn)金、銀行卡都不用帶了。中國(guó)的這些變化美國(guó)當(dāng)然也看在眼里，并且非常著急。所以說(shuō)，美國(guó)對(duì)中國(guó)發(fā)起301調(diào)查的第二個(gè)原因就是從自身利益出發(fā)的。

美國(guó)對(duì)中國(guó)發(fā)起301調(diào)查的第三個(gè)原因是美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義的需要。為什么特朗普時(shí)期的貿(mào)易保護(hù)勢(shì)頭這么強(qiáng)？有兩方面原因，一是源于他個(gè)人的主觀意識(shí)，二是源于美國(guó)的現(xiàn)實(shí)背景。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)使得美國(guó)近些年資金消耗很大，甚至背上了幾萬(wàn)億美元的外債。金融危機(jī)后，美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)雖然在恢復(fù)，但其元?dú)獠](méi)有完全恢復(fù)。加之美國(guó)政治開(kāi)始走向分裂，這一點(diǎn)從2016年美國(guó)大選就能看出，支持希拉里的人和支持特朗普的人互相攻擊，這在以前的美國(guó)大選中是很少見(jiàn)的。2017年8月，美國(guó)又爆發(fā)了十年來(lái)最大規(guī)模的白人至上主義游行和騷亂。這些都說(shuō)明美國(guó)這個(gè)國(guó)家在撕裂。為什么會(huì)撕裂？其中深層次的原因有很多，我總結(jié)出了幾條，也有助于我們?nèi)ダ斫?01調(diào)查這件事。

首先，美國(guó)過(guò)去十幾年的錯(cuò)誤路線使這個(gè)國(guó)家一錯(cuò)再錯(cuò)，積聚了大量的怨言怒氣。美國(guó)歷史上也犯過(guò)很多錯(cuò)誤，走過(guò)很多彎路，但像最近十幾年犯了這么多錯(cuò)誤的情況還是很少見(jiàn)的。美國(guó)近些年發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)都沒(méi)有好的結(jié)果，即使最后撤軍了，也把別的國(guó)家破壞了，并且它自身在道義上也完了。美國(guó)現(xiàn)在的形象與當(dāng)年克林頓時(shí)期差得太遠(yuǎn)了。“9•11事件”使得美國(guó)人的不安全感上升，美國(guó)人看誰(shuí)都覺(jué)得可疑。在這種情況下，美國(guó)這個(gè)國(guó)家一下子就不自信了。

其次，從經(jīng)濟(jì)上看，美國(guó)從次貸危機(jī)到金融危機(jī)，很多問(wèn)題一直沒(méi)有得到妥善解決。近幾年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)好像有所復(fù)蘇，但實(shí)際上不論是美國(guó)政府還是外國(guó)資金，救的都是富人，而美國(guó)中下階層老百姓的日子過(guò)得怎么樣？大部分人并沒(méi)有恢復(fù)元?dú)?，尤其是作為以前?guó)家穩(wěn)定的基礎(chǔ)——中產(chǎn)階級(jí)，他們?cè)诮鹑谖C(jī)、次貸危機(jī)、美債危機(jī)中受到了極大摧殘，很多家庭到現(xiàn)在還沒(méi)有緩過(guò)勁兒來(lái)，維護(hù)美國(guó)社會(huì)穩(wěn)定的階層變?nèi)趿?。這也從一定意義上解釋了為什么美國(guó)社會(huì)近些年不滿、怨言、攻擊加重，實(shí)際上就是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不牢導(dǎo)致的。

美國(guó)政府十幾年來(lái)在政策選擇上的一個(gè)又一個(gè)失誤，累加在一起就使得政府的形象不斷下降，社會(huì)的容忍度、寬容度也不斷下降，美國(guó)人的自信心、心態(tài)都大不如從前了。而這一時(shí)期，中國(guó)恰恰是在崛起的。從前，美國(guó)人瞧不起中國(guó)人，他們認(rèn)為中國(guó)人特別窮，后來(lái)中國(guó)人有錢了，美國(guó)人又覺(jué)得中國(guó)人是暴發(fā)戶，還是瞧不起中國(guó)人。近幾年，美國(guó)人發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不對(duì)了，他們開(kāi)始認(rèn)識(shí)到中國(guó)是一個(gè)有文化的國(guó)家，是一個(gè)正在全面成長(zhǎng)的國(guó)家，是一個(gè)政策越來(lái)越棒的國(guó)家，是一個(gè)全民活力在不斷發(fā)掘的國(guó)家，所以美國(guó)開(kāi)始著急了，尤其在美國(guó)不斷出現(xiàn)問(wèn)題，而中國(guó)又在快速發(fā)展的情況下，美國(guó)就覺(jué)得落差更大了。從嫉妒心理學(xué)來(lái)講，人們都愿意和自己情況差不多的人交往，害怕身邊熟悉的人突然富起來(lái)。一百多年來(lái)，中美經(jīng)歷了太多的風(fēng)風(fēng)雨雨，彼此間十分熟悉。美國(guó)人覺(jué)得自己這幾年過(guò)得并不好，而中國(guó)發(fā)展得卻越來(lái)越快，尤其在創(chuàng)新方面很厲害，在這種情況下，美國(guó)對(duì)華發(fā)動(dòng)301調(diào)查就有了強(qiáng)大的社會(huì)心理基礎(chǔ)。

不僅如此，對(duì)華301調(diào)查的提起也跟美國(guó)政府目前的狀況有關(guān)。美國(guó)社會(huì)分裂既有經(jīng)濟(jì)原因、文化原因，也有因政策錯(cuò)誤造成社會(huì)不滿、怨言增多的原因。在美國(guó)如果提到移民問(wèn)題，對(duì)方很可能會(huì)和你爭(zhēng)吵。也就是說(shuō)，一些割裂美國(guó)的事情正在發(fā)生。小布什時(shí)期，社會(huì)各界就曾因?yàn)樗岢龅囊泼裨O(shè)想而爭(zhēng)吵不斷，當(dāng)時(shí)就連美國(guó)媒體都承認(rèn)移民政策、移民問(wèn)題、移民分歧撕裂了美國(guó)。這種撕裂到了什么程度？一個(gè)家庭里的幾個(gè)人，彼此之間在移民問(wèn)題上都不是一個(gè)觀念，都能吵起來(lái)。當(dāng)時(shí)小布什團(tuán)隊(duì)還是比較明智的，他們意識(shí)到了移民問(wèn)題的嚴(yán)重性，如果貿(mào)然推進(jìn)移民政策，很可能會(huì)造成國(guó)家的分裂，從而降低政府的執(zhí)政力。美國(guó)當(dāng)時(shí)的政治家就提出，不再討論移民問(wèn)題，因此這一問(wèn)題也就被擱置了。在2008年和2012年的兩次美國(guó)大選中，移民政策再也沒(méi)有被候選人提到，這也是因?yàn)橐泼裾呷菀滓鸱至?。特朗普上臺(tái)后不僅主動(dòng)提出移民政策，而且他的移民政策尺度還很大。該移民政策一出臺(tái)，立刻就在美國(guó)國(guó)內(nèi)甚至在全世界引起了很大的浪潮。那么最終結(jié)果如何？就是法院系統(tǒng)不斷地凍結(jié)特朗普的行政令。盡管移民政策從法律層面看是平息了，但其他方面的問(wèn)題又加大了美國(guó)的裂痕，這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在什么地方？一是支持希拉里的人和支持特朗普的人水火不相容；二是美國(guó)人在一些重大問(wèn)題（比如移民問(wèn)題）上分歧很大；三是60%的美國(guó)選民對(duì)特朗普和希拉里兩個(gè)候選人都不滿意，這在美國(guó)歷史上是很少見(jiàn)的，它表明美國(guó)社會(huì)至少有一半的人是不支持政府的。這就很麻煩。得不到民眾支持，媒體、利益集團(tuán)又反對(duì)這個(gè)政府，那么政府的執(zhí)政力從哪來(lái)，政策怎么執(zhí)行？所以我們看到，特朗普半年來(lái)的執(zhí)政確實(shí)是磕磕絆絆的。