對于美國人、美國產(chǎn)業(yè)、美國企業(yè)主以及美國的利益集團(tuán)來說，他們會同意華為、三一重工等企業(yè)進(jìn)入美國市場嗎？理論上講美國是應(yīng)該同意中國這些企業(yè)進(jìn)入的，因為美國講的就是貿(mào)易自由。但實際上，美國不敢讓中國這些企業(yè)進(jìn)入，為什么？首先，三一重工、華為等企業(yè)在技術(shù)、資金、體量上都是領(lǐng)先的；其次，這些企業(yè)得到了國家和社會的大力支持；再次，這些企業(yè)有勤勞的工人、好的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)體，戰(zhàn)斗力非常強(qiáng)。這些都讓美國感受到了強(qiáng)大的壓力，他們害怕一旦中國企業(yè)進(jìn)入，將會占據(jù)美國很多市場。

近年來，中國發(fā)展速度很快，創(chuàng)新能力也非常強(qiáng)。現(xiàn)在，人們在日常生活中買菜、購物，可以用手機(jī)直接付款，連現(xiàn)金、銀行卡都不用帶了。中國的這些變化美國當(dāng)然也看在眼里，并且非常著急。所以說，美國對中國發(fā)起301調(diào)查的第二個原因就是從自身利益出發(fā)的。

美國對中國發(fā)起301調(diào)查的第三個原因是美國貿(mào)易保護(hù)主義的需要。為什么特朗普時期的貿(mào)易保護(hù)勢頭這么強(qiáng)？有兩方面原因，一是源于他個人的主觀意識，二是源于美國的現(xiàn)實背景。伊拉克戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭使得美國近些年資金消耗很大，甚至背上了幾萬億美元的外債。金融危機(jī)后，美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)雖然在恢復(fù)，但其元氣并沒有完全恢復(fù)。加之美國政治開始走向分裂，這一點從2016年美國大選就能看出，支持希拉里的人和支持特朗普的人互相攻擊，這在以前的美國大選中是很少見的。2017年8月，美國又爆發(fā)了十年來最大規(guī)模的白人至上主義游行和騷亂。這些都說明美國這個國家在撕裂。為什么會撕裂？其中深層次的原因有很多，我總結(jié)出了幾條，也有助于我們?nèi)ダ斫?01調(diào)查這件事。

首先，美國過去十幾年的錯誤路線使這個國家一錯再錯，積聚了大量的怨言怒氣。美國歷史上也犯過很多錯誤，走過很多彎路，但像最近十幾年犯了這么多錯誤的情況還是很少見的。美國近些年發(fā)動的戰(zhàn)爭都沒有好的結(jié)果，即使最后撤軍了，也把別的國家破壞了，并且它自身在道義上也完了。美國現(xiàn)在的形象與當(dāng)年克林頓時期差得太遠(yuǎn)了。“9•11事件”使得美國人的不安全感上升，美國人看誰都覺得可疑。在這種情況下，美國這個國家一下子就不自信了。

其次，從經(jīng)濟(jì)上看，美國從次貸危機(jī)到金融危機(jī)，很多問題一直沒有得到妥善解決。近幾年，美國經(jīng)濟(jì)好像有所復(fù)蘇，但實際上不論是美國政府還是外國資金，救的都是富人，而美國中下階層老百姓的日子過得怎么樣？大部分人并沒有恢復(fù)元氣，尤其是作為以前國家穩(wěn)定的基礎(chǔ)——中產(chǎn)階級，他們在金融危機(jī)、次貸危機(jī)、美債危機(jī)中受到了極大摧殘，很多家庭到現(xiàn)在還沒有緩過勁兒來，維護(hù)美國社會穩(wěn)定的階層變?nèi)趿?。這也從一定意義上解釋了為什么美國社會近些年不滿、怨言、攻擊加重，實際上就是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不牢導(dǎo)致的。

美國政府十幾年來在政策選擇上的一個又一個失誤，累加在一起就使得政府的形象不斷下降，社會的容忍度、寬容度也不斷下降，美國人的自信心、心態(tài)都大不如從前了。而這一時期，中國恰恰是在崛起的。從前，美國人瞧不起中國人，他們認(rèn)為中國人特別窮，后來中國人有錢了，美國人又覺得中國人是暴發(fā)戶，還是瞧不起中國人。近幾年，美國人發(fā)現(xiàn)問題不對了，他們開始認(rèn)識到中國是一個有文化的國家，是一個正在全面成長的國家，是一個政策越來越棒的國家，是一個全民活力在不斷發(fā)掘的國家，所以美國開始著急了，尤其在美國不斷出現(xiàn)問題，而中國又在快速發(fā)展的情況下，美國就覺得落差更大了。從嫉妒心理學(xué)來講，人們都愿意和自己情況差不多的人交往，害怕身邊熟悉的人突然富起來。一百多年來，中美經(jīng)歷了太多的風(fēng)風(fēng)雨雨，彼此間十分熟悉。美國人覺得自己這幾年過得并不好，而中國發(fā)展得卻越來越快，尤其在創(chuàng)新方面很厲害，在這種情況下，美國對華發(fā)動301調(diào)查就有了強(qiáng)大的社會心理基礎(chǔ)。

不僅如此，對華301調(diào)查的提起也跟美國政府目前的狀況有關(guān)。美國社會分裂既有經(jīng)濟(jì)原因、文化原因，也有因政策錯誤造成社會不滿、怨言增多的原因。在美國如果提到移民問題，對方很可能會和你爭吵。也就是說，一些割裂美國的事情正在發(fā)生。小布什時期，社會各界就曾因為他提出的移民設(shè)想而爭吵不斷，當(dāng)時就連美國媒體都承認(rèn)移民政策、移民問題、移民分歧撕裂了美國。這種撕裂到了什么程度？一個家庭里的幾個人，彼此之間在移民問題上都不是一個觀念，都能吵起來。當(dāng)時小布什團(tuán)隊還是比較明智的，他們意識到了移民問題的嚴(yán)重性，如果貿(mào)然推進(jìn)移民政策，很可能會造成國家的分裂，從而降低政府的執(zhí)政力。美國當(dāng)時的政治家就提出，不再討論移民問題，因此這一問題也就被擱置了。在2008年和2012年的兩次美國大選中，移民政策再也沒有被候選人提到，這也是因為移民政策容易引起分裂。特朗普上臺后不僅主動提出移民政策，而且他的移民政策尺度還很大。該移民政策一出臺，立刻就在美國國內(nèi)甚至在全世界引起了很大的浪潮。那么最終結(jié)果如何？就是法院系統(tǒng)不斷地凍結(jié)特朗普的行政令。盡管移民政策從法律層面看是平息了，但其他方面的問題又加大了美國的裂痕，這些問題主要表現(xiàn)在什么地方？一是支持希拉里的人和支持特朗普的人水火不相容；二是美國人在一些重大問題（比如移民問題）上分歧很大；三是60%的美國選民對特朗普和希拉里兩個候選人都不滿意，這在美國歷史上是很少見的，它表明美國社會至少有一半的人是不支持政府的。這就很麻煩。得不到民眾支持，媒體、利益集團(tuán)又反對這個政府，那么政府的執(zhí)政力從哪來，政策怎么執(zhí)行？所以我們看到，特朗普半年來的執(zhí)政確實是磕磕絆絆的。