治國之要,首在用人。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記在多個場合的講話中都談及(如何)選人用人。講話內(nèi)容,不僅繼承了我們黨歷史上選人用人的寶貴經(jīng)驗,同時結(jié)合新形勢、新任務(wù)、新情況、新問題,提出了一系列選人用人新思想、新觀點和新論斷,其中最核心的內(nèi)容是堅持精準(zhǔn)科學(xué)選人用人。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記選人用人重要思想,就要充分認識堅持精準(zhǔn)科學(xué)選人用人的重要意義,在導(dǎo)向上體現(xiàn)精準(zhǔn)科學(xué)、舉措上突出精準(zhǔn)科學(xué)、方法上貫穿精準(zhǔn)科學(xué)、作風(fēng)上保障精準(zhǔn)科學(xué),使選出來的干部讓組織放心、群眾滿意、干部服氣。
一、堅持領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)精準(zhǔn)科學(xué)選人用人
習(xí)近平總書記強調(diào),要堅持黨管干部原則,保證黨對干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對重要干部的管理權(quán)。精準(zhǔn)科學(xué)選人用人,主體責(zé)任在黨委,關(guān)鍵是堅持黨管干部原則不動搖,把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮黨組織把關(guān)作用貫穿選人用人全過程。一是突出領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)的科學(xué)性。堅持民主集中制原則,認真落實黨委(黨組)討論決定干部任免事項議事規(guī)則和決策程序,嚴(yán)格遵守干部選拔任用工作紀(jì)實、分析研判、動議審查、全程把關(guān)、問責(zé)追究等制度,該有的程序一個都不能少,該守的規(guī)矩一條都不能破,把黨管干部原則具體落實到對人選的選準(zhǔn)選好上,充分發(fā)揮黨委(黨組)集體領(lǐng)導(dǎo)、集體把關(guān)作用,堅持從崗位需要出發(fā),不簡單以GDP論英雄、以票取人,根據(jù)人選和崗位的匹配度,集體研究確定擬任職人選,堅決防止個人或少數(shù)人說了算。二是突出領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)的精準(zhǔn)性。嚴(yán)格執(zhí)行黨章規(guī)定的干部條件和中央規(guī)定的干部標(biāo)準(zhǔn),突出把好政治關(guān)和廉潔關(guān),深入考察識別人選的政治信仰、政治立場、政治定力、政治品格,認真觀察了解人選的言行特征和原則底線,嚴(yán)格核查甄別人選在廉潔方面的現(xiàn)實情況,決不能把政治上不過硬、廉潔上有硬傷的人選進來。三是突出領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)的導(dǎo)向性。堅持和落實“二十字”好干部標(biāo)準(zhǔn),注重選拔那些具有較強的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護黨中央權(quán)威,堅決貫徹落實黨中央決策部署,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在思想上政治上行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的人;那些理想信念堅定,堅持正確政治方向、政治立場和政治原則的人;那些對黨忠誠、言行一致,自覺維護良好政治生態(tài),堅守正道、弘揚正氣、擔(dān)當(dāng)負責(zé)、敢抓敢管的人。
二、堅持考準(zhǔn)察實精準(zhǔn)科學(xué)選人用人
習(xí)近平總書記指出,知人不深、識人不準(zhǔn),往往會出現(xiàn)用人不當(dāng)、用人失誤。知人識人是用人之基,精準(zhǔn)科學(xué)是識人之法,關(guān)鍵是要提高識人的分辨率和透視度,煉就一雙“火眼金睛”。一是深入細致考察了解。堅持全方位、多角度、立體式,充分發(fā)揮考察的透視、體檢功能,深入了解干部的日常品行和德才表現(xiàn),堅持定期考評、晉升考評、隨機考評相結(jié)合,綜合運用多種方法手段,深入了解人選的群眾口碑,特別是要抓住是否有影響使用、影響推薦的問題,重視干部重要行為特征、重視能說明問題的事例、重視知情人提供的重要信息,堅持具體情況具體分析、具體問題具體考察,把干部的活思想和活情況掌握清楚。二是辯證綜合分析研判。健全完善干部考評實績分析和綜合評價方法,把從大事上看政治品德與從小節(jié)中察情操道德結(jié)合起來,把考察干部的現(xiàn)實表現(xiàn)與了解干部的成長經(jīng)歷結(jié)合起來,把考察干部崗位履職情況與分析干部發(fā)展?jié)摿Y(jié)合起來,把從日常工作中看能力素質(zhì)與從完成急難險重任務(wù)中看使命擔(dān)當(dāng)結(jié)合起來,切實把干部的官德人品、能力素質(zhì)和發(fā)展?jié)摿辞宄⒄莆諟?zhǔn),切實防止考察干部中的主觀性、片面化和重“顯績”輕“潛績”的現(xiàn)象。三是擴大選人用人視野。堅決防止“少數(shù)人選少數(shù)人”,堅持從多數(shù)人中選人,進一步完善提名的程序辦法,擴大選人用人范圍,做到從多數(shù)人中選優(yōu)秀的,從優(yōu)秀中選最合適的;堅持事業(yè)取人,積極探索建立以科學(xué)的崗位分類為基礎(chǔ)的任職資格制度,為選人用人提供剛性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范依據(jù),確保以事?lián)袢恕⒁詬彄袢?;堅持著眼長遠選人,制定科學(xué)合理的干部隊伍建設(shè)規(guī)劃,通盤衡量使用各方面、各年齡段的干部,真正做到班子整體結(jié)構(gòu)優(yōu)化、隊伍梯次配備合理。
三、堅持事業(yè)至上精準(zhǔn)科學(xué)選人用人
習(xí)近平總書記指出,選用干部要堅持事業(yè)為上。這一要求對于做好新時期選人用人工作具有重要的指導(dǎo)意義和很強的現(xiàn)實針對性。以事為先、因事?lián)袢?,這是選好人、用準(zhǔn)人的根本出發(fā)點。一是注重選人與事業(yè)相統(tǒng)一。堅持把黨的事業(yè)和人民的利益放在第一位,樹立正確用人價值取向,堅決糾正唯票、唯分、唯生產(chǎn)總值、唯年齡等取人偏向,特別是要圍繞貫徹落實黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,改進干部政績考核,實行差異化考核,真正把黨和人民事業(yè)需要的好干部選出來、用起來,用干部工作“指揮棒”引領(lǐng)干部樹立正確政績觀。二是注重選人與崗位相適應(yīng)。堅持從具體崗位職責(zé)需求出發(fā),把事業(yè)需要、崗位要求與促進干部成長、調(diào)動各方面積極性有機結(jié)合起來,崗位缺什么人就補什么人,把最合適的人選放到合適的崗位,提高干部選任的人崗相適度和專業(yè)匹配度。評價干部專業(yè)素養(yǎng),不能簡單看學(xué)過什么、專業(yè)對不對口,重要的是堅持實踐標(biāo)準(zhǔn),看干部干過什么、干成過什么,看干部在工作中體現(xiàn)出來的專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)作風(fēng)、專業(yè)精神。三是注重選人與班子相匹配。聚焦班子結(jié)構(gòu)最優(yōu)、功能最強的目標(biāo),對標(biāo)班子功能結(jié)構(gòu)模型,根據(jù)不同地區(qū)、不同部門的發(fā)展定位和職能特點,堅決破除體制、身份門檻,注重在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌優(yōu)化配置干部資源,著眼于優(yōu)化班子年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)驗結(jié)構(gòu)、氣質(zhì)結(jié)構(gòu),切實增強領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能,既要選好熟悉黨政綜合管理、善于駕馭全局的復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)干部,又要配好綜合素質(zhì)好、具有較高知識層次和專業(yè)素養(yǎng)的專家型人才,真正把“好鋼用在刀刃上”,從而形成干事創(chuàng)業(yè)的整體合力,實現(xiàn)推動事業(yè)發(fā)展、增強班子功能和促進干部成長相統(tǒng)一。
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