法治國家、法治政府、法治社會(huì)共同構(gòu)筑起“法治中國”，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，是我國社會(huì)主義民主法治建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)，是中國特色社會(huì)主義法治道路的本質(zhì)特征。

法治國家是歷史和現(xiàn)實(shí)的必然選擇。建設(shè)法治國家是歷史的延續(xù)。尊法尚禮一直是中華民族源遠(yuǎn)流長的傳統(tǒng)，中國的法治經(jīng)歷了從無到有、從散到整的完善過程，歷史經(jīng)驗(yàn)也告訴我們，凡是政治清明、經(jīng)濟(jì)繁榮的朝代，法治必定是較為公平公正的；凡是戰(zhàn)亂頻繁、民生凋敝的朝代，法治必定是名存實(shí)亡的，相反，法治也為政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到較好的穩(wěn)定和秩序作用，“法行則國興，國興則法顯”。1954年憲法的頒布實(shí)施，為黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的轉(zhuǎn)變提供了法律基礎(chǔ)，1956年社會(huì)主義改造的基本完成和社會(huì)主義制度的初步建立，是黨領(lǐng)導(dǎo)國家和社會(huì)事務(wù)的新起點(diǎn)。黨的十一屆三中全會(huì)實(shí)現(xiàn)了歷史性的偉大轉(zhuǎn)折，我們黨先后提出了建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會(huì)主義法治國家等重大戰(zhàn)略方針。隨后中國開始了真正的法治國家建設(shè)，一系列法律法規(guī)相繼出臺(tái)并不斷完善，促進(jìn)了社會(huì)的整體穩(wěn)定，為保障改革開放提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。建設(shè)法治國家也是現(xiàn)實(shí)需要。隨著改革進(jìn)入“深水區(qū)”和“攻堅(jiān)期”，各種利益訴求、社會(huì)治理變得越發(fā)復(fù)雜，教育、住房、收入差距等問題無不是牽一發(fā)而動(dòng)全身，都是長期得不到有效解決的痛點(diǎn)和難點(diǎn)，都需要從體制機(jī)制改革上下手。體制機(jī)制改革根本上要依靠法治，依法治理、以法治理，以制度之法來合理調(diào)節(jié)社會(huì)各階層的不同利益訴求，改革越是深入，越要強(qiáng)調(diào)法治，以法治來引領(lǐng)改革方向、推動(dòng)改革進(jìn)程、保障改革成果。

法治政府要堅(jiān)持有所為，有所不為。“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信”是法治政府的核心內(nèi)涵，對政府來說“法無授權(quán)不可為”、“法定職責(zé)必須為”，就是要堅(jiān)持有所為、有所不為。要依法全面履職。依照法律和政府職能定位，制定并公開權(quán)力清單、負(fù)面清單和責(zé)任清單，全面推進(jìn)簡政放權(quán)，大力推進(jìn)政府轉(zhuǎn)變職能，宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等職責(zé)依法全面履行。要依法全面監(jiān)督。要不斷在實(shí)踐中強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，完善糾錯(cuò)問責(zé)機(jī)制。要切實(shí)將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠中，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行，全面推進(jìn)政務(wù)公開，使政府的一切行為都在“探照燈”下，讓群眾監(jiān)督政府有沒有切實(shí)履職有所為，有沒有懶政怠政不作為，有沒有權(quán)力任性亂作為，倒逼各級(jí)政府成為依法行政、建設(shè)法治政府的自覺踐行者。

法治社會(huì)要讓“法”從“無”到“有”，又要從“有”到“無”。法根本上是保護(hù)群眾權(quán)益不受侵犯的有力武器和最堅(jiān)實(shí)壁壘，有了科學(xué)立法、公正執(zhí)法，更要有法治意識(shí)。從“無”到“有”就是要加強(qiáng)法制宣傳和法律意識(shí)教育，讓全社會(huì)群眾知法、懂法、用法，做到遇事找法、辦事靠法，而不是犯法而后不知法。從“有”到“無”就是要將“法”內(nèi)化于心，轉(zhuǎn)化為空氣，抓不到、感覺不到，但是又離不開、甩不掉，自覺尊法、守法、用法。

我們堅(jiān)信，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國特色社會(huì)主義法治道路必將越走越寬廣，法治中國的明天必將越來越美好。（曾博文）

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